5) Закрепление в организации медицинских кадров, в том числе за счет формирования и расширения мер социальной поддержки работников первичного здравоохранения посредством проведения аудита мер социальной поддержки медицинских работников в области планирования потребности в служебном жилье и расходов на его наем, развития и поддержки института наставничества.
С целью поэтапного устранения дефицита медицинских кадров и создания условий для роста обеспеченности населения медицинскими работниками на территории Хабаровском крае разработана и с 2013 года в рамках реализации подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 22.10.2013 N 350-пр, (далее - краевая программа) осуществляется привлечение в сельские населенные пункты и рабочие поселки врачей и средних медицинских работников с предоставлением единовременных компенсационных выплат за счет средств краевого бюджета (врачам - 1 млн. рублей, средним медицинским работникам - 700 тыс. рублей).
За годы реализации краевой программы в сельские населенные пункты и рабочие поселки края привлечено 32 врача и 120 средних медицинских работников, в 2020 году было запланировано привлечь 5 врачей и 32 средних медицинских работника.
Ключевой действующей мерой привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских медицинских организациях являются программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
С 2012 года в рамках реализации в регионе программы "Земский доктор" на работу в сельские медицинские учреждения привлечено 274 специалиста (2012 - 41 чел., 2013 - 38 чел., 2014 - 26 чел., 2015 - 30 чел., 2016 - 32 чел., 2017 - 35 чел., 2018 - 38 чел., 2019 - 34 чел.).
На 2020 год выделено 110,0 млн. руб. в целях реализации программы "Земский доктор" для привлечения на работу в сельскую местность 70 врачей - специалистов с высшим медицинским образованием, в 2021 - 2025 гг. запланировано привлечь в сельскую местность 219 врачей.
С 2018 года на территории Хабаровского края реализуется программа "Земский фельдшер", привлечено 15 специалистов. На 2019 год выделено 11,0 млн. руб. для реализации данной программы, выплату получили 22 специалиста со средним медицинским образованием. На 2020 год выделено 31,0 млн. руб. в целях реализации программы "Земский фельдшер" для привлечения на работу в сельскую местность 21 специалиста со средним медицинским образованием, в 2021 - 2025 гг. запланировано привлечь в краевые государственные учреждения, расположенные в сельской местности, 105 специалистов со средним медицинским образованием.
В целях развития системы поддержки в Хабаровском крае реализуются меры социальной поддержки медицинских работников первичного звена, направленные на их закрепление в отрасли, в том числе в сельской местности.
В рамках реализации постановления Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2008 г. N 312-пр "О мерах по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы Хабаровского края" осуществляется предоставление за счет средств краевого бюджета на договорной основе сберегательного капитала специалистам, прибывшим для работы в учреждения социальной сферы края, имеющие наиболее острую кадровую потребность и расположенные в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края.
Сумма сберегательного капитала устанавливается в размере 50 минимальных окладов специалиста по занимаемой должности в соответствии с заключенным трудовым договором с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края для соответствующей местности.
За период с 2013 года путем предоставления сберегательного капитала направлено в краевые государственные учреждения здравоохранения, расположенные в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края, с предоставлением сберегательного капитала 85 медицинских работников, в том числе 35 врачей, (2013 - 2 чел., 2015 - 10 чел., 2016 - 7 чел., 2017 - 18 чел., 2018 - 18 чел., 2019 - 13 чел., 2020 - 17 чел.). В 2021 - 2025 гг. запланировано привлечь в краевые государственные учреждения, расположенные в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края, 90 медицинских работников.
Кроме того, в рамках реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" врачи и средние медицинские работники, работающие и проживающие в сельской местности и рабочих поселках, получают из краевого бюджета компенсацию стоимости коммунальных услуг. В 2019 году компенсацию стоимости коммунальных услуг из краевого бюджета получили 2603 медицинских работника.
С целью закрепления медицинских работников в государственных учреждениях здравоохранения Правительством Хабаровского края организовано предоставление служебного жилья медицинским работникам. В 2019 году в служебных жилых помещениях проживал 191 медицинский работник. Дополнительно в 2019 году закреплено за краевыми учреждениями здравоохранения для заселения 29 служебных квартир.
В целях улучшения жилищных условий медицинских работников предусмотрены меры поддержки в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр: предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка, софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края.
Кроме того, в ряде учреждений здравоохранения за счет собственных средств выплачивается компенсация стоимости аренды жилья - в 2019 году такую компенсацию получили 50 врачей и 20 средних медицинских работников.