ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года N 416-пр
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Хабаровского края и признании
утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Хабаровского края
В соответствии с Законом Хабаровского края от 04 декабря 2019 г. N 32 "О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр.
2. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 01 июня 2017 г. N 224-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку племенного животноводства и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края", заменив в преамбуле слова "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (приложение N 9" словами "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (приложение N 7".
3. Признать утратившими силу:
Врио Губернатора, Председателя
Правительства края
М.В. Дегтярев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 сентября 2020 года N 416-пр
ИЗМЕНЕНИЯ
в государственную программу Хабаровского края
"Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края
от 17 августа 2012 г. N 277-пр
1) в паспорте государственной программы:
а) позицию "Соисполнители, участники Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители, участники Государственной программы | - | министерство здравоохранения края; министерство строительства края; министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство культуры края; министерство имущественных отношений края; министерство физической культуры и спорта края; министерство образования и науки края; министерство информационных технологий и связи края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; управление ветеринарии Правительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; органы местного самоуправления (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители края: сельскохозяйственные организации края (по согласованию); индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (далее также - малые формы хозяйствования) (по согласованию); организации агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы (по согласованию); садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества (по согласованию); граждане, проживающие в сельской местности (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Краевой сельскохозяйственный фонд"; краевые государственные бюджетные учреждения ветеринарии; организации потребительской кооперации края (по согласованию); свиноводческие хозяйства всех форм собственности (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Приморскому и Хабаровскому краям" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр агрохимической службы "Хабаровский" (по согласованию); проектно-изыскательские организации (на конкурсной основе)"; |
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Государственной программы - 15 669,40 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 736,43 млн. рублей, 2014 год - 957,62 млн. рублей, 2015 год - 1 682,70 млн. рублей, 2016 год - 1 727,20 млн. рублей, 2017 год - 1 632,48 млн. рублей, 2018 год - 1 311,44 млн. рублей, 2019 год - 1 230,86 млн. рублей, 2020 год - 1 624,85 млн. рублей, 2021 год - 1 579,58 млн. рублей, 2022 год - 1 236,15 млн. рублей, 2023 год - 970,22 млн. рублей, 2024 год - 979,87 млн. рублей, из них: объем финансирования Государственной программы из краевого бюджета - 11 825,96 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 706,14 млн. рублей, 2014 год - 896,33 млн. рублей, 2015 год - 957,18 млн. рублей, 2016 год - 843,04 млн. рублей, 2017 год - 1 008,01 млн. рублей, 2018 год - 1 050,27 млн. рублей, 2019 год - 982,70 млн. рублей, 2020 год - 1 377,80 млн. рублей, 2021 год - 1 343,00 млн. рублей, 2022 год - 1 010,28 млн. рублей, 2023 год - 820,78 млн. рублей, 2024 год - 830,43 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 2 906,43 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 280,57 млн. рублей, 2016 год - 180,23 млн. рублей, 2017 год - 142,11 млн. рублей, 2018 год - 208,31 млн. рублей, 2019 год - 238,62 млн. рублей, 2020 год - 536,53 млн. рублей, 2021 год - 538,53 млн. рублей, 2022 год - 330,86 млн. рублей, 2023 год - 220,65 млн. рублей, 2024 год - 230,02 млн. рублей, прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Государственной программы за счет: средств федерального бюджета - 12,09 млн. рублей в 2015 году, средств бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 186,64 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3,69 млн. рублей, 2014 год - 3,84 млн. рублей, 2015 год - 2,54 млн. рублей, 2016 год - 9,86 млн. рублей, 2017 год - 32,49 млн. рублей, 2018 год - 18,02 млн. рублей, 2019 год - 16,55 млн. рублей, 2020 год - 18,22 млн. рублей, 2021 год - 31,04 млн. рублей, 2022 год - 21,55 млн. рублей, 2023 год - 14,42 млн. рублей, 2024 год - 14,42 млн. рублей, внебюджетных средств (по согласованию) - 3 644,72 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 26,60 млн. рублей, 2014 год - 57,45 млн. рублей, 2015 год - 710,89 млн. рублей, 2016 год - 874,30 млн. рублей, 2017 год - 591,99 млн. рублей, 2018 год - 243,15 млн. рублей, 2019 год - 231,61 млн. рублей, 2020 год - 228,83 млн. рублей, 2021 год - 205,54 млн. рублей, 2022 год - 204,32 млн. рублей, 2023 год - 135,02 млн. рублей, 2024 год - 135,02 млн. рублей"; |
в) в позиции "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы":
в абзаце втором слова "к 2018 году на 2,9 процента" заменить словами "к 2020 году на 15,3 процента";
в абзаце пятом цифры "31 055,3" заменить цифрами "39 435,0";
2) в разделе 1 государственной программы:
а) абзацы третий - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"По итогам 2019 года на долю сельского хозяйства приходится около 1,5% валового регионального продукта края. Хабаровский край обеспечивает себя мясом и мясопродуктами на 9,8%, молоком и молочными продуктами - на 10,0%, яйцом - на 75,9%, картофелем - на 75,5%, овощами - на 30,3%.
За последние 7 лет производство продукции сельского хозяйства развивалось нестабильно. В период с 2013 по 2019 год индекс производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах составил 92,3, 101,0, 87,8, 89,7, 102,5, 100,4, 81,1% соответственно. Причиной падения индекса в 2019 году явилась гибель сельскохозяйственных культур в результате наводнения.
В структуре сельскохозяйственного производства преобладает отрасль растениеводства (около 55% в общем объеме производства продукции).
В 2019 году посевная площадь всех сельскохозяйственных культур составила 72,0 тыс. гектаров, из них 13% занято зерновыми культурами, 18% - кормовыми, 55% - соей, 10% - картофелем, 4% - овощами.
В настоящее время на территории Хабаровского края осуществляют деятельность три сертифицированных семеноводческих предприятия: ООО "Хабаровский страховой семенной фонд", ООО "Спорос", ФГБНУ "Дальневосточный научно-исследовательский институт сельского хозяйства". В 2019 году доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составила 10,7%.
В крае также развивается животноводство. В этой подотрасли сельского хозяйства сельскохозяйственные товаропроизводители специализируются на молочном и мясном скотоводстве, яичном птицеводстве, производстве свиней мясных пород, а также оленеводстве.
Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях края в 2019 году составил 3 099 кг, что на 391 кг меньше, чем в 2018 году. Это обусловлено несбалансированностью рациона кормления, а также отсутствием достаточного объема кормов согласно потребности в связи с паводковой ситуацией.
Вместе с тем снижение поголовья коров не позволяет получить положительную динамику валового производства молока (в 2019 году в сравнении с 2018 годом производство молока снизилось на 1,2 тыс. тонн, или на 4,9%).
В 2019 году производство мяса (в живом весе) сократилось на 8,3% по сравнению с 2018 годом. Объем производства яиц в крае существенно не менялся в течение ряда лет и в 2019 году составил 307,7 млн. штук в год.";
б) абзацы тринадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Значительный вклад в развитие сельского хозяйства края по-прежнему вносят малые формы хозяйствования на селе, что позволяет увеличить объемы сельскохозяйственного производства, повысить уровень жизни населения. По многим видам продукции этот сектор занимает значительную долю в производстве: мяса - 85,0%, молока - 60%, овощей - 93%, картофеля - 96%.
За период реализации Государственной программы осуществлены инвестиционные проекты, направленные на модернизацию отрасли, рост самообеспеченности края продовольствием:
- завершено строительство в Хабаровском муниципальном районе Хабаровского края четырех очередей тепличного комплекса для круглогодичного производства зеленных культур (К(Ф)Х Бутков В.Б.). Общая площадь тепличного комплекса составляет 0,9 га;
- введены в эксплуатацию две очереди тепличного комплекса общей площадью 4,9 га по выращиванию овощей закрытого грунта (ООО "Джей Джи Си Эвергрин"). С начала реализации проекта создано 100 рабочих мест. Планируемая площадь тепличного комплекса составит 10,3 га;
- завершено строительство трех очередей теплицы площадью 1,1 га (ООО "АПК "Восток"). Общая площадь тепличного комплекса составит 3 га;";
в) абзац двадцать третий дополнить словами следующего содержания "Планируемый срок ввода завода в эксплуатацию - IV квартал 2020 года.";
г) абзац сорок девятый изложить в следующей редакции:
"Значительную роль в обеспечении работы отрасли играет государственная поддержка, способствующая укреплению финансовой устойчивости предприятий отрасли и увеличению доли прибыльных хозяйств (77,8% в 2018 году). В период 2013 - 2019 гг. с использованием государственной поддержки приобретено 666 единиц сельскохозяйственной техники на сумму 771,27 млн. рублей.";
3) в разделе 2 государственной программы:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Цели и задачи Государственной программы соответствуют целям и задачам документов стратегического планирования Российской Федерации и Хабаровского края.";
б) в абзаце седьмом слова "обеспечение устойчивого" заменить словами "создание условий для стабильного";
в) дополнить абзацем пятнадцатым следующего содержания:
"создание условий для увеличения объемов экспорта сельскохозяйственной продукции";
4) в разделе 3 государственной программы:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) в абзаце третьем слова "к 2018 году на 2,9 процента" заменить словами "к 2020 году на 15,3 процента";
в) в абзаце шестом цифры "31 055,3" заменить цифрами "39 435,0";
5) абзац тринадцатый раздела 5 изложить следующей редакции:
"- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, а также иные сведения (по запросу министерства);";
6) в подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства":
а) в паспорте:
- наименование позиции "Соисполнители, участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Участники подпрограммы";
- в позиции "Мероприятия подпрограммы":
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение технологического оборудования для тепличных комплексов;
сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями";
- позицию "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 3 989,04 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 875,32 млн. рублей, 2016 год - 974,93 млн. рублей, 2017 год - 650,25 млн. рублей, 2018 год - 311,26 млн. рублей, 2019 год - 185,99 млн. рублей, 2020 год - 221,48 млн. рублей, 2021 год - 197,84 млн. рублей, 2022 год - 195,61 млн. рублей, 2023 год - 188,18 млн. рублей, 2024 год - 188,18 млн. рублей, из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 1 400,08 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 197,07 млн. рублей, 2016 год - 166,95 млн. рублей, 2017 год - 189,12 млн. рублей, 2018 год - 156,06 млн. рублей, 2019 год - 104,79 млн. рублей, 2020 год - 140,28 млн. рублей, 2021 год - 116,84 млн. рублей, 2022 год - 114,61 млн. рублей, 2023 год - 107,18 млн. рублей, 2024 год - 107,18 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 244,33 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 35,40 млн. рублей, 2016 год - 37,20 млн. рублей, 2017 год - 30,56 млн. рублей, 2018 год - 16,79 млн. рублей, 2019 год - 15,24 млн. рублей, 2020 год - 43,09 млн. рублей, 2021 год - 17,63 млн. рублей, 2022 год - 18,70 млн. рублей, 2023 год - 14,86 млн. рублей, 2024 год - 14,86 млн. рублей, прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет: внебюджетных средств (по согласованию) - 2 588,96 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 678,25 млн. рублей, 2016 год - 807,98 млн. рублей, 2017 год - 461,13 млн. рублей, 2018 год - 155,20 млн. рублей, 2019 год - 81,20 млн. рублей, 2020 год - 81,20 млн. рублей, 2021 год - 81,00 млн. рублей 2022 год - 81,00 млн. рублей, 2023 год - 81,00 млн. рублей, 2024 год - 81,00 млн. рублей"; |
б) абзацы второй - шестой раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В связи с неблагоприятным погодными условиями в июле-сентябре 2019 года и введением на территории Хабаровского края режима чрезвычайной ситуации в хозяйствах всех категорий сократилось производство основных видов сельскохозяйственной продукции.
Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил 68,7 тыс. тонн, или 58% к 2018 году, урожайность картофеля составила 129,3 центнера с гектара, 80,4% к 2018 году.
Валовый сбор сои (в весе после доработки) составил в 2019 году 31,6 тыс. тонн, 51,8% к 2018 году, урожайность - 9,8 центнера с гектара, 71% к 2018 году.
Валовый сбор овощей в хозяйствах всех категорий в 2019 году составил 35,5 тыс. тонн, что ниже уровня 2018 года на 34%. При этом увеличен валовый сбор овощей защищенного грунта на 16%.
Посевная площадь в хозяйствах всех категорий в 2019 году составила 72,0 тыс. гектаров и уменьшилась к 2018 году на 8,7 тыс. гектар.
Основная часть посевных площадей занята под сою - 55,4% (39,9 тыс. гектаров) и кормовые культуры - 17,5% (12,6 тыс. га). Под картофель в структуре общей площади занято 10,2% (7,4 тыс. гектаров), а под посадку овощей - 3,5% (2,5 тыс. гектаров).";
в) раздел 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"создания тепличных комплексов для производства овощей защищенного грунта.";
7) в подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства":
а) в паспорте:
- абзац седьмой позиции "Соисполнители, участники подпрограммы" признать утратившим силу;
- позицию "Мероприятия подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия подпрограммы | - | предоставление субсидий: сельскохозяйственным товаропроизводителям края на реализуемую продукцию животноводства (яйцо куриное пищевое, яйцо перепелиное, мясо птицы, мясо свиней); сельскохозяйственным товаропроизводителям края на повышение продуктивности в молочном скотоводстве; сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку собственного производства молока; сельскохозяйственным товаропроизводителям края, организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие животноводства; сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования; сельскохозяйственным товаропроизводителям края на приобретение семени племенных сельскохозяйственных животных; сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники; бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на возмещение части затрат по сохранению или наращиванию поголовья северных оленей; бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на поддержку пчеловодства; сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (кроме племенного крупного рогатого скота молочного и мясного направлений); сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления продуктивности; сельскохозяйственным товаропроизводителям края грантов на сохранение или наращивание поголовья крупного рогатого скота; проведение информационно-разъяснительной работы среди оленеводов о мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей края; сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре; предоставление субсидии на осуществление уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Хабаровскплемсервис"; |
- позицию "Показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции: