ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О краевом бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
(с изменениями на 25 ноября 2020 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41
Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49
Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82
Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119
________________________________
1. Утвердить основные характеристики и иные показатели краевого бюджета на 2020 год:
1) общий объем доходов краевого бюджета в сумме 128 081 308,16 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы в сумме 77 158 299,90 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 50 923 008,26 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета в сумме 50 419 040,04 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
2) общий объем расходов краевого бюджета в сумме 140 045 150,69 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
3) верхний предел государственного внутреннего долга Хабаровского края (далее - край) по состоянию на 1 января 2021 года в сумме 62 530 753,13 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям края в сумме 497 387,78 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
4) дефицит краевого бюджета в сумме 11 963 842,53 тыс. рублей. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
2. Утвердить основные характеристики и иные показатели краевого бюджета на 2021 год и на 2022 год:
1) общий объем доходов краевого бюджета на 2021 год в сумме 112 176 207,11 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 109 971 252,14 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые доходы на 2021 год в сумме 83 509 005,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 88 530 350,00 тыс. рублей, безвозмездные поступления на 2021 год в сумме 28 667 202,11 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 21 440 902,14 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты из федерального бюджета на 2021 год в сумме 28 328 285,10 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 20 614 535,40 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
2) общий объем расходов краевого бюджета на 2021 год в сумме 118 283 754,16 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 572 749,94 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 115 475 211,97 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 919 115,26 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
3) верхний предел государственного внутреннего долга края по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 68 392 223,05 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям края в сумме 464 230,00 тыс. рублей, и верхний предел государственного внутреннего долга края по состоянию на 1 января 2023 года в сумме 73 235 950,24 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям края в сумме 0,00 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
4) дефицит краевого бюджета на 2021 год в сумме 6 107 547,05 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 5 503 959,83 тыс. рублей. (Подпункт изменен Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
1. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 года N 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае» установить, что:
1) в доходы краевого бюджета зачисляются:
а) задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам субъектов Российской Федерации: налогу на имущество предприятий, налогу с продаж, сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемому с юридических лиц, прочим налогам и сборам - по нормативу 100 процентов;
б) доходы от оказания краевыми казенными учреждениями платных услуг и иной приносящей доход деятельности, средства безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, доходы от погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2011 года, по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в краевой государственной собственности и переданного в оперативное управление краевым бюджетным учреждениям, доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации, а также иные неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации, по которым нормативы распределения между уровнями бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
2) в доходы бюджетов городских округов и муниципальных районов края зачисляются задолженность и перерасчеты по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам: налогу на рекламу, курортному сбору, целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, лицензионному сбору за право торговли спиртными напитками, прочим налогам и сборам - по нормативу 100 процентов.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов края от налога на доходы физических лиц на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему закону.
3. Установить дифференцированные нормативы отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в местные бюджеты на 2020 год согласно приложению 3 к настоящему закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему закону;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита краевого бюджета согласно приложению 6 к настоящему закону.
Утвердить доходы краевого бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на 2020 год согласно приложению 7 к настоящему закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему закону.
1. Установить краевым государственным унитарным предприятиям, получившим в отчетном финансовом году доходы в виде арендной платы за пользование краевым государственным имуществом, норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в краевой бюджет за отчетный финансовый год в размере 65 процентов.
Остальным краевым государственным унитарным предприятиям установить норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в краевой бюджет за отчетный финансовый год в размере 20 процентов.
2. Установить краевым государственным унитарным предприятиям, указанным в части 1 настоящей статьи, направившим в отчетном финансовом году не менее 80 процентов чистой прибыли на финансирование вложений в объекты основных производственных средств, норматив отчислений от чистой прибыли для перечисления в краевой бюджет за отчетный финансовый год в размере 10 процентов.
Установить в составе общего объема расходов краевого бюджета, утвержденного статьей 1 настоящего закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам края, не включенным в государственные программы края направлениям деятельности органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов краевого бюджета на очередной финансовый год (далее - непрограммные направления деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему закону;
2) ведомственную структуру расходов краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему закону;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов краевого бюджета на 2020 год согласно приложению 11 к настоящему закону и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему закону;
4) распределение по главным распорядителям бюджетных средств бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему закону;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 18 384 896,14 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 14 383 432,36 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 14 460 678,15 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
6) размер резервного фонда Правительства края на 2020 год в сумме 69 831,21 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2 234 551,01 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 69 831,23 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
7) объем Резервного фонда края на 2020 год в сумме 311 122,18 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 336 729,86 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 356 977,22 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
8) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда края на 2020 год в сумме 15 403 192,00 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 10 851 937,43 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 7 503 022,40 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
9) объем бюджетных ассигнований, зарезервированных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории края, на 2020 год в сумме 37 759,22 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 13 712,28 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 13 243,59 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
10) объем бюджетных ассигнований, зарезервированных на обеспечение повышения оплаты труда работников бюджетной сферы края, на 2020 год в сумме 1 397 946,73 тыс. рублей;
11) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий края по возможным гарантийным случаям в 2020 году в сумме 6 185,83 тыс. рублей, в 2021 году в сумме 6 185,83 тыс. рублей, в 2022 году в сумме 6 185,83 тыс. рублей.
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края на 2020 год в сумме 694 659,54 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 753 667,76 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 629 087,00 тыс. рублей и их распределение согласно приложению 14 к настоящему закону.
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в размере 0,99.
2. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений края по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений края полномочий по решению вопросов местного значения на 2020 год в сумме 55,24 рубля на одного жителя, на 2021 год в сумме 57,39 рубля на одного жителя и на 2022 год в сумме 59,63 рубля на одного жителя.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений края по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений края полномочий по решению вопросов местного значения на 2020 год в сумме 30,73 рубля на одного жителя, на 2021 год в сумме 31,93 рубля на одного жителя и на 2022 год в сумме 33,17 рубля на одного жителя.
3. Утвердить объем иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края на 2020 год в сумме 3 014 878,43 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 2 830 912,04 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 2 774 711,47 тыс. рублей и их распределение согласно приложению 15 к настоящему закону.
Порядок предоставления иных дотаций, указанных в настоящей части, устанавливается Правительством края.
4. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2020 год в сумме 2 493 342,47 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 417 304,46 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 769 123,97 тыс. рублей, в том числе на исполнение городским округом «Город Хабаровск» функций административного центра Хабаровского края в соответствии с Законом Хабаровского края от 23 апреля 1996 года N 43 «О статусе города Хабаровска - административного центра Хабаровского края» на 2020 год в сумме 46 860,46 тыс. рублей.
Установить, что в 2020 году дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются в следующих случаях:
возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов, обусловленных объективными причинами;
возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных предупреждением ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и (или) ликвидацией их последствий;
в связи с осуществлением городским округом «Город Хабаровск» функций административного центра Хабаровского края;
в иных случаях, установленных нормативным правовым актом Правительства края.
Порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливается Правительством края. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
5. Утвердить общий объем субсидий местным бюджетам:
1) на 2020 год в сумме 8 411 984,36 тыс. рублей; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 41 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
2) на 2021 год в сумме 5 745 090,05 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 7 283 455,42 тыс. рублей. (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
6. Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему закону.
7. Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по:
1) обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, на 2020 год в сумме 510 796,46 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему закону, на 2021 год в сумме 345 637,14 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 848 162,65 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему закону; (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 26 февраля 2020 года N 49 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 29 июля 2020 года N 82 - см. предыдущую редакцию).
2) организации доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы на 2020 год в сумме 8 823,35 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему закону, на 2021 год в сумме 7 650,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 7 223,80 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему закону; (Подпункт изменен Законом Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 119 - см. предыдущую редакцию).
3) поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, на 2020 год в сумме 10 000,00 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему закону, на 2021 год в сумме 10 000,00 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 10 000,00 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему закону;