ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2020 года N 306-пр

О внесении изменений в постановление Правительства
Хабаровского края от 26 сентября 2016 г. N 331-пр
 "О реализации Закона Хабаровского края
от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым
 должны соответствовать объекты социально-культурного
 и коммунально-бытового назначения, масштабные
инвестиционные проекты, для размещения (реализации)
которых земельные участки предоставляются в аренду
без проведения торгов" и внесении изменений в
 отдельные постановления Правительства
Хабаровского края"

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2016 г. N 331-пр "О реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края" следующие изменения:

1) в подпункте 3.1 пункта 3:

а) в абзаце первом цифры "10" заменить словом "пяти";

б) дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) о наличии (об отсутствии) альтернативных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, с приложением обзорной схемы (при наличии) в случае, если заявленный земельный участок находится в частной собственности, государственной собственности Хабаровского края.";

2) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:

"4(1). Министерству имущественных отношений края:

4(1).1. Включать в договоры аренды земельных участков, заключаемые без проведения торгов на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации:

1) условие их расторжения в одностороннем (внесудебном) порядке при расторжении инвестиционного соглашения, заключенного в соответствии с Порядком, в порядке, установленном статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) для масштабных инвестиционных проектов сельскохозяйственной отрасли - обязанность арендатора вовлечь в оборот не используемые в соответствии с признаками неиспользования земельных участков, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации", земли сельскохозяйственного назначения или земли запаса в объеме, предусмотренном в заявке на участие в отборе;

3) условие о том, что арендатор в период реализации инвестиционного проекта не вправе без согласия органа, уполномоченного на распоряжение земельным участком, зарегистрировать право собственности на объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке, и в период действия договора аренды производить отчуждение таких объектов незавершенного строительства либо осуществлять их залог;

4) условия о том, что арендатор не вправе:

- передавать земельные участки в субаренду;

- передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в доверительное управление, не вправе отдавать арендные права земельного участка в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя с учетом положений статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

4(1).2. Обеспечить представление в министерство инвестиционного развития и предпринимательства края информации о расторжении (прекращении) договора аренды земельных участков, предоставленных субъекту инвестиционной деятельности без проведения торгов на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня расторжения (прекращения) указанного договора аренды.".

2. Внести в Порядок рассмотрения и отбора инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 26 сентября 2016 г. N 331-пр "О реализации Закона Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края", следующие изменения:

1) пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.3. Субъектами инвестиционной деятельности, претендующими на признание их Проектов приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края, могут выступать любые юридические лица (далее - претенденты и край соответственно), отвечающие следующим требованиям:

1.3.1. Соответствие претендента требованиям статьи 8 Закона N 130 по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.

1.3.2. Принятие обязательств направить денежные средства в размере 0,5 процента стоимости масштабного инвестиционного проекта на оказание безвозмездной помощи автономным, бюджетным и казенным краевым государственным и (или) муниципальным учреждениям в социальной сфере, сфере здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, экологической безопасности, в области науки и инноваций и (или) на оказание безвозмездной помощи некоммерческим организациям, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта, учредителями которых являются край и (или) муниципальные образования края, для осуществления их уставной деятельности, и (либо) на мероприятия межрегионального, краевого, муниципального значения в области спорта, образования, культуры, науки и инноваций, а также в социальной сфере, в сферах жилищно-ком- мунального хозяйства, охраны окружающей среды и экологической безопасности, экономического сотрудничества (в отношении претендентов по масштабным инвестиционным проектам).

1.3.3. Отсутствие претендента, а также учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов претендента, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа претендента, иных лиц, входящих в группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.

1.3.4. Отсутствие лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа претендента, в реестре дисквалифицированных лиц в соответствии со статьей 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.

1.3.5. Отсутствие претендента, а также учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов претендента, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа претендента, иных лиц, входящих в группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в реестре юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии со статьей 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.

1.3.6. Отсутствие претендента, а также учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов претендента, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа претендента, иных лиц, входящих в группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в едином реестре проблемных объектов в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.

1.3.7. Отсутствие информации о выявленных правонарушениях по результатам проведенных проверок в реестре поставщиков социальных услуг в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в отношении претендента, а также учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов претендента, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа претендента, иных лиц, входящих в группу лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по состоянию на дату подачи заявления на участие в отборе.";

2) в разделе 2:

а) в пункте 2.1:

- абзацы второй, третий подпункта 7 изложить в следующей редакции:

"- выписка с расчетного счета претендента по состоянию не более чем за пять дней до подачи заявления;

- договор займа с приложением выписки с расчетного счета юридического лица, предоставляющего заем, по состоянию не более чем за пять дней до подачи заявления, подтверждающей наличие денежных средств для предоставления займа;";

- дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) выписка с расчетного счета (расчетных счетов) претендента об обороте денежных средств за год, предшествующий первому числу месяца подачи заявления, заверенная кредитной организацией.

Если юридическое лицо зарегистрировано в целях реализации Проекта и оборот денежных средств за год, предшествующий первому числу месяца даты подачи заявления, равен нулю, то представляется выписка с расчетного, текущего, депозитного счета (расчетных, текущих, депозитных счетов) учредителей (участников) претендента об обороте денежных средств за год, предшествующий первому числу месяца подачи заявления, заверенная кредитной организацией.";

б) дополнить пунктом 2.4(1) следующего содержания:

"2.4(1). Главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействую с правоохранительными органами и органами военного управления в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, предусмотренного абзацем вторым подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела, направляет в Министерство информацию о соответствии претендента требованиям, установленным подпунктами 1.3.3 - 1.3.7 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявления.";

в) подпункт 2.5.2 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5.2. Министерство в случае соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, соответствия представленных документов требованиям пунктов 2.1, 2.2 настоящего раздела, соответствия масштабного инвестиционного проекта требованию подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 1 Закона N 102 (для масштабных инвестиционных проектов) в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления одновременно направляет документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в:

- орган исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью Проекта (далее - отраслевой орган);

- органы местного самоуправления муниципальных образований края, на территории которых планируется реализация Проекта (далее - орган местного самоуправления), в министерство имущественных отношений края;

- министерство природных ресурсов края;

- управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края;

- управление лесами Правительства края.";

г) абзац третий подпункта 3 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"- разделов (концепции) бизнес-плана Проекта (производственный план, финансовый план, оценка рисков реализации инвестиционного проекта) на предмет их реализуемости, полноты отраженных рисков реализации Проекта.";

д) дополнить пунктами 2.6(1), 2.6(2) следующего содержания:

"2.6(1). Для масштабных инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства по направлению "животноводство" министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края в течение двух рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, направляет в управление ветеринарии Правительства края заявление (заявление на внесение изменений в инвестиционное соглашение) и бизнес-план Проекта.

2.6(2). Управление ветеринарии Правительства края в течение трех рабочих дней с даты получения от министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края документов в соответствии с пунктом 2.6(1) настоящего раздела направляет в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края информацию о наличии (об отсутствии) рисков реализации Проекта с учетом необходимости обеспечения эпизоотического благополучия на территории края.";

е) в пункте 2.7:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.7. Министерство имущественных отношений края не позднее пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, направляет в Министерство документально обоснованную информацию:";

- подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) об отсутствии возможности предоставления заявленного земельного участка, находящегося в государственной собственности края, в аренду без проведения торгов на основании характеристики заявленного земельного участка, а также заявленных субъектом инвестиционной деятельности характеристик планируемых к размещению объектов в соответствии с землеустроительной и градостроительной документацией с указанием причин и приложением информации о наличии (об отсутствии) возможности изменения границ заявленного земельного участка с приложением обзорной схемы (при наличии);";

- дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) о наличии (об отсутствии) альтернативных земельных участков, соответствующих площади и назначению заявленного претендентом земельного участка, находящихся в государственной собственности края, с приложением обзорной схемы (при наличии) в случае, если заявленный земельный участок находится в частной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена.";

ж) пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Министерство природных ресурсов края в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, готовит и направляет в Министерство заключение:

- об оценке экологических рисков при реализации Проекта, которые могут привести к ухудшению экологической ситуации на территории муниципального образования края, на котором планируется реализация Проекта, и края в целом;

- о наличии в границах заявленных земельных участков особо охраняемых природных территорий краевого значения;

- для масштабных инвестиционных проектов - расчеты критериев экономической и социальной эффективности в пределах своей компетенции в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 Методики 2.";

з) дополнить пунктом 2.8(1) следующего содержания:

     "2.8(1). Управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управление лесами Правительства края в течение пяти рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, готовят и направляют в Министерство информацию о наличии (об отсутствии) зон с особыми условиями использования территории на заявленных земельных участках, наличии ограничений на заявленных земельных участках и возможности (об отсутствии возможности) реализации Проекта на заявленных земельных участках.";

и) подпункт 2.9.3 пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9.3. В случае если претендент не согласовывает изменения характеристик земельного участка, Министерство в течение двух рабочих дней с даты получения уведомления претендента принимает решение о невозможности реализации Проекта на заявленном земельном участке, о чем уведомляет претендента и возвращает представленные документы.

В случае если претендент не представляет в Министерство информацию в соответствии с подпунктом 2.9.1 настоящего пункта, Министерство в течение двух рабочих дней после истечения срока, установленного абзацем вторым подпункта 2.9.1 настоящего пункта, принимает решение о невозможности реализации Проекта на заявленном земельном участке, о чем уведомляет претендента и возвращает представленные документы.";

к) дополнить пунктом 2.9(1) следующего содержания:

"2.9(1). Органы исполнительной власти края, указанные в пунктах 2.6 - 2.8(1) настоящего раздела, проводят переговоры с претендентом, в том числе в форме совместных совещаний, в целях информирования претендента о выявленных в ходе рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, рисках реализации проекта и возможных способах их исключения.";

л) в пункте 2.10:

- в абзаце первом после слов "настоящего раздела," дополнить словами "заключения министерства природных ресурсов края, подготовленного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего раздела, информации управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управления лесами Правительства края";

- абзац третий дополнить словами ", информацию управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управления лесами Правительства края";

м) в пункте 2.12:

- в подпункте 2.12.1 после слов "отраслевому заключению" дополнить словами ", заключению министерства природных ресурсов края, информации управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управления лесами Правительства края";

- в подпункте 2.12.2:

в абзаце первом после слов "отраслевому заключению" дополнить словами ", заключению министерства природных ресурсов края, информации управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управления лесами Правительства края"

в абзаце втором после слов "отраслевое заключение" дополнить словами ", информацию управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края, управления лесами Правительства края";

н) дополнить пунктом 2.12(1) следующего содержания:

"2.12(1). В случае поступления до направления сводного заключения для рассмотрения в Совет в соответствии с подпунктом 2.12.2 пункта 2.12 настоящего раздела заявлений на участие в отборе (заявлений о внесении изменений в инвестиционное соглашение) от иных субъектов инвестиционной деятельности, в которых испрашиваются земельные участки, заявленные в ранее поступившем заявлении (заявлении о внесении изменений в инвестиционное соглашение), рассмотрение такого ранее поступившего заявления (заявления о внесении изменений в инвестиционное соглашение) приостанавливается до момента подготовки сводного заключения в отношении поступившего заявления (заявления о внесении изменений в инвестиционное соглашение).