РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05 июня 2020 года N 639-р
Об общественном совете при министерстве
здравоохранения Хабаровского края
(с изменениями на 22 сентября 2020 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Министерства здравоохранения Хабаровского края от 22 сентября 2020 года N 1133-р
________________________________
В целях реализации статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2020 г. N 185-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края", а также в связи с окончанием срока полномочий состава общественного совета при министерстве здравоохранения Хабаровского края:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края.
Состав общественного совета при министерстве здравоохранения Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 11 марта 2016 г. N 267-р "Об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края", распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 06 марта 2018 г. N 276-р "О внесении изменений в распоряжение министерства здравоохранения Хабаровского края от 11 марта 2016 г. N 267-р "Об общественном совете при министерстве здравоохранения Хабаровского края".
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра - начальника управления организации медицинской помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края.
Министр
А.В. Витько
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете при министерстве
здравоохранения Хабаровского края
1.1. Общественный совет при министерстве здравоохранения Хабаровского края (далее - общественный совет при министерстве) является совещательным и консультативным органом, образуемым для обеспечения взаимодействия министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - министерство) с институтами гражданского общества и гражданами.
Общественный совет при министерстве участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", другими законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, Положением об общественном совете при министерстве.
1.2. Общественный совет при министерстве в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также настоящим Положением.
1.3. Общественный совет при министерстве формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей заинтересованных общественных объединений и иных некоммерческих организаций, независимых от исполнительных органов государственной власти края экспертов.
1.4. Срок полномочий состава общественного совета при министерстве составляет три года со дня проведения его первого заседания вновь сформированным составом.
1.5. Решения общественного совета при министерстве носят рекомендательный характер.
2.1. Основными задачами общественного совета при министерстве являются:
- обеспечение взаимодействия министерства с гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в целях повышения эффективности реализации министерством полномочий, отнесенных к его ведению, развитие форм и методов указанного взаимодействия;
- выработка предложений по реализации государственной политики в сфере здравоохранения;
- участие в рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции министерства, имеющих особую общественную значимость, выработка предложений по их решению.
2.2. Основными функциями общественного совета при министерстве являются:
- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", иными нормативными правовыми актами края;
- рассмотрение и обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края, проектов государственных программ Хабаровского края в сфере здравоохранения, а также гражданских инициатив по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства;
- проведение слушаний и рассмотрение вопросов отнесенным к полномочиям министерства;
- подготовка предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере здравоохранения;
- сбор и анализ информации о проблемах в сфере здравоохранения, подготовка предложений по их решению.
2.3. Общественный совет при министерстве вправе:
- приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, руководителей структурных подразделений министерства и подведомственных ему медицинских организаций, представителей общественных объединений (организаций), граждан;
- запрашивать и получать информацию о деятельности министерства, необходимую для осуществления возложенных на него функций;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности министерства;
- создавать рабочие группы;
- осуществлять иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности общественного совета при министерстве.
3.1. В целях формирования состава общественного совета при министерстве на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт исполнительного органа государственной власти края) и (или) на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) размещается уведомление о начале процедуры формирования состава общественного совета при министерстве (далее - уведомление).
В уведомлении должны быть указаны требования к кандидатам в члены общественного совета, срок и адрес для направления предложений по кандидатам. Срок приема предложений не может быть менее 15 дней со дня размещения уведомления.
3.2. В случае формирования состава общественного совета при министерстве в связи с истечением срока полномочий действующего состава общественного совета уведомление должно быть размещено на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края и (или) на официальном сайте края не позднее, чем за три месяца до истечения полномочий действующего состава членов общественного совета.
3.3. Одновременно с размещением на официальном сайте министерства и (или) на официальном сайте края уведомление направляется в Общественную палату Хабаровского края с предложением разместить его на официальном сайте Общественной палаты Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4. Организации направляют в министерство предложения о выдвижении кандидатов в члены общественного совета, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата, дата его рождения, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены общественного совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав общественного совета.
К письму о выдвижении прилагается биографическая справка со сведениями о трудовой и общественной деятельности кандидата, а также письменное согласие кандидата войти в состав общественного совета, на размещение представленных сведений о кандидате на официальном сайте министерства в сети Интернет, раскрытие указанных сведений иным способом для обработки персональных данных кандидата министерством в целях формирования состава общественного совета.
3.4.1. Количественный состав общественного совета при министерстве включает не более 13 членов.
3.5. Министерство, не позднее 14 дней со дня окончания приема письменных предложений по кандидатам в члены общественного совета при министерстве и с учетом результатов, проведенных с Общественной палатой Хабаровского края консультаций, утверждает состав общественного совета при министерстве, а в случае дополнительного формирования состава общественного совета - изменения в состав общественного совета при министерстве.
3.6. Состав общественного совета при министерстве в течение трех дней со дня его утверждения/изменения размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти края и (или) на официальном сайте края.
3.7. Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета при министерстве избираются из состава общественного совета путем открытого голосования.
Председатель, заместитель председателя и секретарь общественного совета при министерстве не могут являться председателем, заместителем председателя или секретарем другого общественного совета при другом органе исполнительной власти Хабаровского края.
3.8. Члены общественного совета при министерстве принимают личное участие в заседаниях общественного совета при министерстве. В случае невозможности присутствия на заседании члена общественного совета при министерстве, заблаговременно уведомляет об этом председателя общественного совета с указанием причины отсутствия.
3.8.1. Полномочия члена общественного совета при министерстве прекращаются досрочно в случаях:
- подачи им заявления о выходе из состава общественного совета при министерстве;
- наступления обстоятельств, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу;
- его смерти;
- систематического неучастия без уважительных причин в заседаниях общественного совета при министерстве в соответствии с Положением об общественном совете при министерстве (на основании соответствующего решения общественного совета при министерстве).
Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета при министерстве оформляется правовым актом министерства.
3.8.2. Дополнительное формирование состава общественного совета при министерстве проводится в порядке, определенном пунктами 3.1, 3.3 - 3.5 настоящего раздела.
3.9. Деятельность общественного совета при министерстве прекращается в случае упразднения министерства.
3.10. Основной формой деятельности общественного совета при министерстве являются заседания.
Заседания общественного совета при министерстве проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
По решению общественного совета при министерстве может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.
Заседание общественного совета при министерстве считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.
Порядок проведения заседаний общественного совета при министерстве определяется председателем общественного совета при министерстве по согласованию с руководителем министерства.
3.11. Общественный совет при министерстве осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий, утвержденным председателем общественного совета при министерстве и согласованным с руководителем министерства.
3.12. Первое заседание общественного совета проводится не позднее чем через месяц после утверждения состава общественного совета при министерстве.
3.13. Решения общественного совета при министерстве по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
3.14. При равенстве голосов председатель общественного совета при министерстве имеет право решающего голоса.
3.15. Члены общественного совета при министерстве, несогласные с его решением, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
3.16. За 10 дней до начала заседания общественного совета при министерстве ответственные за рассмотрение вопросов члены общественного совета при министерстве предоставляют секретарю общественного совета при министерстве информационные и иные материалы.
Секретарь общественного совета при министерстве за 5 календарных дней до начала заседания общественного совета при министерстве предоставляет указанные материалы руководителю министерства и членам общественного совета при министерстве.
3.17. Председатель общественного совета при министерстве:
вносит предложения руководителю министерства по уточнению и дополнению состава общественного совета при министерстве;
организует работу общественного совета при министерстве и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы общественного совета при министерстве;
формирует при участии членов общественного совета и утверждает план работы по согласованию с руководителем министерства, повестку заседания и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета;
взаимодействует с руководителем министерства по вопросам реализации решений общественного совета при министерстве;
принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания или заочного заседания общественного совета при министерстве, решения на котором принимаются путем опроса его членов.
3.18. Заместитель председателя общественного совета при министерстве:
по поручению председателя общественного совета при министерстве председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);
участвует в подготовке планов работы общественного совета при министерстве, формировании состава и иных лиц, приглашаемых на заседание общественного совета при министерстве;
обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение общественного совета при министерстве.
3.19. Члены общественного совета при министерстве:
3.19.1. Имеют право:
вносить предложения по формированию повестки дня заседаний общественного совета при министерстве;
возглавлять рабочие группы, формируемые общественным советом при министерстве;
предлагать кандидатуры для участия в заседаниях общественного совета при министерстве;
участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам; представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания общественного совета при министерстве путем опроса в срок не более 10 дней, с даты направления им материалов;
в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан, в том числе направленными с использованием сети Интернет, о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;