ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2020 года N 249-пр
Об организации занятости работников, находящихся
в режиме неполной занятости, в простое либо в
отпуске без сохранения заработной платы в связи
с распространением новой коронавирусной
инфекции и введением ограничительных мероприятий
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Хабаровского края от 07.04.2022 N 188-пр, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 08.04.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 сентября 2021 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2021 года N 473-пр
________________________________
В целях установления механизма реализации мероприятия Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Хабаровского края в 2021 году, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 27 января 2021 г. N 5-рп, Правительство края
(Преамбула изменена Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок организации занятости работников, находящихся в режиме неполной занятости, в простое либо в отпуске без сохранения заработной платы в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий, путем оказания работникам материальной поддержки. (в редакции Постановления Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
организации занятости работников, находящихся в
режиме неполной занятости, в простое либо в отпуске
без сохранения заработной платы в связи с
распространением новой коронавирусной
инфекции и введением ограничительных
мероприятий, путем оказания
работникам материальной поддержки*
(с изменениями на 30 сентября 2021 года)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией и финансированием временной занятости граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателями Хабаровского края и в связи с введением ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции временно не осуществлявших трудовую деятельность по причине простоя (либо находившихся в отпусках без сохранения заработной платы) и вернувшихся к трудовому процессу на свое или вновь созданное (временное) рабочее место, а также находящихся в режиме неполной занятости (далее также - временная занятость, работники и край соответственно).
1.2. Временная занятость организуется в отношении работников, которым планируется предоставление материальной поддержки в рамках Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Хабаровского края в 2021 году, утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 27 января 2021 г. N 5-рп, комитетом по труду и занятости населения Правительства края через краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - мероприятие, комитет и центр занятости населения соответственно). (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
Мероприятия по организации временной занятости работников направлены на сохранение рабочих мест для продолжения трудовой деятельности работников и организацию временной занятости работников, сохранение доходов работников от трудовой деятельности, снижение финансовой нагрузки работодателя, связанной с оплатой труда.
1.3. Право на участие в Программе мероприятии имеют работодатели - юридические и физические лица: (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
1) не относящиеся к государственным (муниципальным) учреждениям;
2) осуществляющие на территории края деятельность в отраслях (в качестве основного и (или) дополнительного вида деятельности) в соответствии с перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3) зарегистрированные и обеспечившие представление актуальных сведений об изменении численности, а также о неполной занятости работников в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в подсистеме "Личный кабинет работодателя" Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2021 года N 473-пр - см. предыдущую редакцию).
4) имеющие штатную численность не более 250 человек по состоянию на 1 марта 2021 г.; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
5) обеспечившие по состоянию на дату подачи заявки на участие в Программе мероприятии сохранение занятости не менее 80 процентов работников от штатной численности работников по состоянию на 1 марта 2021 г.; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
6) гарантирующие выплату заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, трудовым договором;
7) в отношении работодателей не должна быть введена процедура банкротства, деятельность работодателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, работодатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а работодатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
1.4. Центры занятости населения информируют работодателей и работников о мероприятии через средства массовой информации, Интерактивный портал комитета (sz27.ru). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
2.1. В рамках организации временной занятости работодатели обеспечивают сохранение и (или) создание новых рабочих мест для продолжения трудовой деятельности работников и организации временной занятости работников, с которыми состоят в трудовых отношениях, и (или) организуют занятость на временных рабочих местах работников, состоящих в трудовых отношениях с иными работодателями.
Возврат к трудовому процессу на прежние или вновь созданные (временные) рабочие места работников, с которыми работодатель состоит в трудовых отношениях, организация занятости на временных рабочих местах работников, состоящих в трудовых отношениях с другими работодателями, осуществляются работодателем с соблюдением требований трудового законодательства.
2.2. Работодатель, желающий участвовать в мероприятии, подает в центр занятости населения по месту нахождения организации (обособленного подразделения, если местонахождением работодателя является юридический адрес за пределами края) следующие документы: (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
1) заявку на участие в мероприятии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка); (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
2) заверенную руководителем работодателя или иным уполномоченным лицом (далее - руководитель) копию штатного расписания по состоянию на 1 марта 2021 г.; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3) заверенную руководителем копию доверенности на подписание и подачу заявки в случае, если заявку подписывает лицо, не являющееся руководителем работодателя - юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем, от имени которого подается заявка.
2.3. Центр занятости населения по обращению работодателя:
1) в день поступления заявки регистрирует заявку с указанием даты и времени (часы, минуты) ее поступления;
2) не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки, проверяет соответствие работодателя требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
3) не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки, принимает решение о включении или об отказе включения работодателя в перечень работодателей - участников Программы;
4) в случае принятия решения об отказе включения работодателя в перечень работодателей - участников Программы в течение пяти рабочих дней со дня обращения работодателя письменно уведомляет об этом работодателя способом, указанным работодателем в заявке;
5) в случае принятия решения о включении работодателя в перечень работодателей - участников Программы:
а) в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о включении работодателя в перечень работодателей - участников Программы направляет в комитет сведения о работодателе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку для включения его в сводный перечень работодателей - участников Программы;
б) в течение пяти рабочих дней со дня включения работодателя в сводный перечень работодателей - участников Программы направляет работодателю способом, указанным работодателем в заявке, два экземпляра проекта договора об организации временной занятости работников (далее - договор) для рассмотрения и подписания;
в) в течение трех рабочих дней со дня поступления подписанных работодателем двух экземпляров договора подписывает договор и направляет способом, указанным работодателем в заявке, один подписанный экземпляр договора работодателю;
6) ежедекадно направляет в комитет заявки на финансирование материальной поддержки (далее - заявка на финансирование) в пределах доведенных до центра занятости населения лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной поддержки в рамках Программы.
2.4. В случае поступления в центр занятости населения в один день одновременно двух и более заявок решение о включении или об отказе включения работодателей в перечень работодателей - участников Программы принимается центром занятости населения в отношении каждого работодателя в порядке очередности исходя из времени поступления заявки.
2.5. Основаниями для принятия центром занятости населения решения об отказе включения работодателя в перечень работодателей - участников Программы являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) несоответствие заявки форме приложения N 1 к настоящему Порядку;
3) отсутствие работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем;
4) несоблюдение работодателем одного из условий, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.6. Работодатель, включенный в перечень работодателей - участников мероприятия: (Абзац изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
1) в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает два экземпляра договора, скрепляет подписи печатью (при наличии), направляет оба подписанных экземпляра договора в центр занятости населения;
2) в сроки, определенные договором, направляет в центр занятости населения:
а) перечень работников, вернувшихся к трудовому процессу на прежние или вновь созданные (временные) рабочие места, и (или) работников других работодателей, трудоустроенных на вновь созданные (временные) рабочие места, по форме, определенной договором, с указанием реквизитов лицевых счетов, открытых в кредитных организациях, для перечисления работникам центром занятости населения материальной поддержки, а также согласия работников об обработке их персональных данных;
б) заверенные руководителем копии табелей учета рабочего времени на работников за период выплаты работникам центром занятости населения материальной поддержки;
в) первичные учетные документы, подтверждающие выплату работникам заработной платы за период, в течение которого центром занятости населения работникам выплачивается материальная поддержка (копии платежных поручений, платежных ведомостей и иных первичных учетных документов, подтверждающих выплату работникам заработной платы);
3) при утрате права на участие в мероприятии, предусмотренного пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня наступления оснований, препятствующих участию в мероприятии, письменно информирует об этом центр занятости населения; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
4) в течение пяти рабочих дней со дня изменения сведений, указанных в заявке, договоре, перечне работников, занятость которых подлежит сохранению и (или) трудоустроенных на временные рабочие места, письменно информирует об этом центр занятости населения.
2.7. Комитет:
1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления от центра занятости населения сведений о работодателях по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку формирует и утверждает приказом сводный перечень работодателей - участников мероприятия (вносит изменения в сводный перечень работодателей - участников мероприятия); (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
2) в течение двух рабочих дней со дня утверждения приказом сводного перечня работодателей - участников мероприятия (внесения изменений в сводный перечень работодателей - участников мероприятия) направляет утвержденный сводный перечень работодателей - участников мероприятия (изменения в сводный перечень работодателей - участников мероприятия) в центры занятости населения; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3) в течение пяти рабочих дней со дня поступления от центра занятости населения заявки на финансирование осуществляет финансирование центра занятости населения в пределах доведенных до центра занятости населения лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной поддержки в рамках мероприятия. (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
2.8. Центр занятости населения вносит в Регистр получателей государственных услуг сведения о работодателях - участниках мероприятия и работниках не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления в центр занятости населения договора, подписанного работодателем, включенным в перечень работодателей - участников мероприятия. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3.1. Материальная поддержка назначается центром занятости населения работникам на период, в течение которого работодатель обеспечил возврат к трудовому процессу на прежние или вновь созданные (временные) рабочие места работников, с которыми состоит в трудовых отношениях, и (или) организовал занятость на временных рабочих местах работников, состоящих в трудовых отношениях с другими работодателями, но не более чем на два месяца, и выплачивается пропорционально периоду фактического осуществления трудовой деятельности.
3.2. Размер материальной поддержки на одного работника в месяц составляет:
1) для работников, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в южных районах Дальнего Востока, - 15 770 рублей;
2) для работников, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 18 200 рублей;
3) для работников, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, - 20 620 рублей.
3.3. Центр занятости населения:
1) на основании документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов назначает работникам работодателей - участников мероприятия материальную поддержку на период, указанный в пункте 3.1 настоящего раздела; (Подпункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
2) на основании заверенных руководителем копий табелей учета рабочего времени на работников определяет фактическое количество дней выплаты работникам материальной поддержки в календарном исчислении, включая в них периоды временной нетрудоспособности и выходные дни в пределах общего периода, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела;
3) перечисляет работникам начисленные суммы материальной поддержки на лицевые счета в кредитных организациях, указанных работодателем в соответствии с подпунктом "а" подпункта 2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.
3.4. Основанием для отказа в назначении работникам работодателей - участников мероприятия материальной поддержки является отсутствие заключенного с работодателем договора и (или) документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3.5. Финансирование выплаты материальной поддержки в рамках мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах доведенных до центра занятости населения лимитов бюджетных обязательств на выплату материальной поддержки. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3.6. Центры занятости населения ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет отчет об использовании средств, выделенных на выплату материальной поддержки в рамках мероприятия. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).
3.7. Ответственность за обеспечение целевого и эффективного расходования средств краевого бюджета, выделенных на выплату материальной поддержки в рамках мероприятия, возлагается на центры занятости населения. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 апреля 2021 года N 134-пр - см. предыдущую редакцию).