Об утверждении изменений, вносимых в государственную программу Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 495-пр

N п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Срок реализации (годы)

Непосредственный результат реализации основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)

Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Оказание информационно-консультационной, организационной и финансовой поддержки субъектам инвестиционной деятельности

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017-2024 гг.

создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности

риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности

1.1.

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство экономического развития края

2017-2024 гг.

совершенствование нормативного правового обеспечения инвестиционных процессов, стимулирование инвестиционной активности на территории края

снижение темпов развития инвестиционной активности

1.2.

Организационное и информационное сопровождение инвестиционных проектов, в том числе координация взаимодействия инвесторов с органами государственной власти края и органами местного самоуправления муниципальных образований края по принципу "одного окна"

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые органы исполнительной власти края (далее - ОИВ), автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017 год

создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае

отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности

1.3.

Координация работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории края по принципу "одного окна"

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2018-2024 гг.

создание условий благоприятной административной среды для инвестиционной деятельности, организация работы с инвесторами по принципу "одного окна", информирование и консультирование предприятий и организаций по вопросам инвестиционной деятельности в крае

отсутствие механизма сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", затягивание сроков реализации инвестиционных проектов, снижение инвестиционной активности

1.4.

Предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности

министерство экономического развития края

2017-2020 гг.

стимулирование привлечения инвестиций в реализацию инвестиционных проектов, привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов кредитных организаций для реализации инвестиционных проектов на территории края

отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности, отсутствие дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов

1.5.

Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ

2017 год

стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без проведения торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка

недостаточная инвестиционная привлекательность края, снижение инвестиционной активности

1.6.

Предоставление краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 102 "О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов" в целях получения земельных участков в аренду без торгов для реализации проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2018-2024 гг.

стимулирование инвестиционной активности посредством предоставления субъектам инвестиционной деятельности права на получение земельного участка в аренду без торгов для реализации инвестиционного проекта, сокращение сроков и увеличение доли вероятности получения испрашиваемого инвестором земельного участка

риск снижения инвестиционной привлекательности края, уменьшение активности субъектов инвестиционной деятельности

1.7.

Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности края, претендующим для получения государственной поддержки в рамках методики отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 1055

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

- " -

использование дополнительных финансовых ресурсов и возможностей для субъектов инвестиционной деятельности края

отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности в крае и дополнительных источников финансирования инвестиционных проектов

1.8.

Расширение возможностей привлечения финансирования инвестиционных проектов посредством взаимодействия со специализированными российскими и международными финансовыми организациями, институтами развития

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017-2024 гг.

использование возможностей банков, специализированных финансовых организаций, институтов развития для финансирования инвестиционных проектов

снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края

1.9.

Формирование инвестиционных предложений (бизнес-идей) края в разрезе экономически значимых отраслей края и их продвижение

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ОИВ, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

- " -

обеспечение продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), на основе которых потенциальный инвестор будет принимать решение об участии в реализации инвестиционного проекта

отсутствие возможности дальнейшего продвижения инвестиционных предложений (бизнес-идей), слабая информированность предпринимательского сообщества об экономически привлекательных в крае инвестиционных предложениях

1.10.

Привлечение инвестиций в Хабаровский край, в том числе путем участия в имиджевых мероприятиях в рамках российских и международных деловых площадок с представлением инвестиционного потенциала края и инвестиционных проектных предложений, включая информацию о ТОСЭР и СПВ

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017-2024 гг.

формирование положительного имиджа края и максимально эффективное информирование предпринимательского сообщества об инвестиционном потенциале края, содействие привлечению инвесторов на существующие инвестиционные площадки (ТОСЭР края и СПВ)

снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края

1.11.

Размещение информации на Портале, обеспечение его функционирования, актуализации, наполнения проектами и инвестиционными предложениями, поддержка обратной связи с предпринимательским сообществом

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

- " -

регулярное обновление информации для размещения на Портале, в том числе с учетом пожеланий предпринимательского сообщества; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки; информирование потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале края, о планируемых и реализуемых на территории края инвестиционных проектах и предложениях, увеличение посещаемости Портала, привлечение внимания к региону, что даст возможность более эффективно продвигать интересы края, способствовать формированию положительного образа края как надежного партнера

снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края

1.12.

Мониторинг соответствия структуры содержания навигации Портала требованиям регионального инвестиционного стандарта автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив" и предпринимательского сообщества

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017-2019 г.

повышение информированности и качества содержания Портала для предпринимательского сообщества, совершенствование системы поиска данных на Портале; оценка замечаний и предложений инвесторов к содержанию Портала, при необходимости проведение его доработки

снижение информационного взаимодействия с потенциальными инвесторами о возможности осуществления инвестиционной деятельности на территории края

2.

Содействие созданию и развитию в крае ТОСЭР

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края

2017-2024 гг.

создание условий для развития в крае территорий опережающего социально-экономического развития;

освоение средств бюджетных источников, направленных на финансирование мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР в 2017 - 2022 годах, в размере 7,51 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - ФБ) - 5,47 млрд. рублей, консолидированного бюджета Хабаровского края и внебюджетных источников (далее - РБ) - 2,04 млрд. рублей, в том числе:

2017 год - 3,31 млрд. рублей, в том числе ФБ - 2,31 млрд. рублей, РБ - 1,0 млрд. рублей;

2018 год - 1,65 млрд. рублей, в том числе ФБ - 1,22 млрд. рублей, РБ - 0,43 млрд. рублей;

2019 год - 0,81 млрд. рублей, в том числе ФБ - 0,41 млрд. рублей, РБ - 0,4 млрд. рублей;

2020 год - 1,09 млрд. рублей, в том числе ФБ - 1,0 млрд. рублей, РБ - 0,09 млрд. рублей;

2021 год - 0,56 млрд. рублей, в том числе ФБ - 0,5 млрд. рублей, РБ - 0,06 млрд. рублей;

2022 год - 0,09 млрд. рублей, в том числе ФБ - 0,03 млрд. рублей, РБ - 0,06 млрд. рублей

низкие темпы развития территорий опережающего социально-экономического развития края

2.1.

Содействие в актуализации планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР, проекта планировки ТОСЭР в крае

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017-2024 гг.

развитие в крае территорий опережающего социально-экономического развития

отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности

2.2.

Предоставление краевой государственной поддержки управляющим компаниям, осуществляющим функции по управлению ТОСЭР края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017-2024 гг.

исполнение функций по управлению ТОСЭР, в том числе по организации размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР края

отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности

2.3.

Предоставление краевой государственной поддержки резидентам ТОСЭР края, осуществляющим строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017-2022 гг.

соблюдение Планов-графиков создания объектов инфраструктуры ТОСЭР края, утвержденных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока; исполнение соглашения об осуществлении деятельности, заключенного между получателями субсидии и управляющей компанией (в части объема и сроков капитальных вложений в объекты инфраструктуры ТОСЭР края)

увеличение сроков на создание объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития края

2.4.

Подготовка заявок на создание новых и расширение действующих ТОСЭР края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017-2024 гг.

расширение сети ТОСЭР в крае, реализация новой модели развития Дальнего Востока

отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности

2.5.

Оказание содействия субъектам инвестиционной деятельности по подготовке заявок на осуществление деятельности на ТОСЭР края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

- " -

привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме ТОСЭР края

снижение инвестиционной привлекательности края

2.6.

Строительство объектов систем холодного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск"

министерство жилищно-коммунального хозяйства края

2017-2020 гг.*(1)

обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением

отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР края

2.6.1.

Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоснабжения

- " -

2017 -2020 гг.

обеспечение резидентов площадки "Ракитное" ТОСЭР "Хабаровск" водоснабжением и водоотведением

отсутствие условий для реализации инвестиционных проектов резидентами ТОСЭР

2.6.2.

Разработка проектной документации (в том числе документации по планировке территории). Строительство 1 очереди объектов системы водоотведения

- " -

2017-2020 гг.

- " -

- " -

2.7.

Подготовка акционерным обществом "Корпорация развития Хабаровского края" обоснования создания объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентов преференциальных режимов

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, министерство имущественных отношений края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)

2019-2022 гг.

направление в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики предложений о включении мероприятий по созданию объектов инженерной, транспортной и иной инфраструктуры для обеспечения реализации инвестиционных проектов резидентами преференциальных режимов в стратегические документы федерального уровня, инвестиционные программы субъектов естественных монополий

низкие темпы развития режима преференциальных режимов на территории Хабаровского края, снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов"

3.

Содействие реализации и развитию режима СПВ на территории края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)

2017-2024 гг.

создание условий для развития режима СПВ на территории края

низкие темпы развития свободного порта Владивосток на территории края

3.1.

Осуществление комплекса мероприятий по реализации режима СПВ на территории края

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)

-"-

повышение инвестиционной привлекательности территории Хабаровского края за счет применения режима СПВ

снижение инвестиционной привлекательности территории, отсутствие реализуемых частными инвесторами проектов

3.2.

Оказание содействия инвесторам при подготовке заявок на осуществление деятельности на территории СПВ

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, акционерное общество "Корпорация развития Хабаровского края" (по согласованию)

-"-

привлечение инвесторов для обеспечения реализации инвестиционных проектов в режиме СПВ

отсутствие дополнительных стимулов для развития инвестиционной деятельности

3.3.

Подготовка предложений на расширение перечня муниципальных образований Хабаровского края, отнесенных к территории СПВ

министерство инвестиционного развития и предпринимательства края

2017-2024 гг.

создание благоприятных условий для ведения деятельности инвесторами

отсутствие дополнительных механизмов по развитию инвестиционной активности