ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2020 года N 267-рп
О реализации региональных проектов в
сфере занятости населения
Хабаровского края
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 6 апреля 2021 года N 240-рп
__________________________
На рынке труда Хабаровского края (далее также - край) при низком уровне регистрируемой безработицы (в среднем за 2019 год - 0,87 %) сохраняются проблема нехватки трудовых ресурсов и снижение квалификации работников без прохождения профессиональной переподготовки.
В условиях устойчивых демографических и миграционных изменений возрастает необходимость рационального управления трудовыми ресурсами, имеющими возрастные, гендерные, квалификационные и другие ограничения при реализации трудового потенциала.
При организации новых производств, создании высокопроизводительных рабочих мест, внедрении работодателями профессиональных стандартов к таким категориям относятся граждане предпенсионного и пенсионного возраста, женщины, имеющие малолетних детей, и другие.
На решение проблем трудоустройства, обеспечение достойного уровня жизни, поддержание социального статуса указанных категорий граждан, снижение остроты дефицита кадров в крае направлена реализация мероприятий по профессиональному обучению в рамках национальных проектов "Демография" и "Производительность труда и поддержка занятости".
В крае в полном объеме организовано исполнение региональных составляющих национальных проектов:
приняты необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие порядок прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - обучение) граждан в рамках национального проекта "Демография";
сформированы перечни востребованных на рынке труда края профессий (специальностей);
определены организации, осуществляющие образовательную деятельность, в которых реализуются мероприятия по обучению граждан;
сформирован отраслевой проектный офис.
В 2019 году в крае прошли обучение 672 гражданина предпенсионного возраста, из них 50 процентов - в городских округах "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре". Среди муниципальных районов края по числу обученных граждан лидируют Солнечный, имени Лазо, Амурский и Николаевский муниципальные районы.
Для переобучения и повышения квалификации гражданами выбирались профессии (специальности), востребованные в отраслях промышленности, строительства, транспорта, торговли, образования, здравоохранения, государственного и муниципального управления. Средняя стоимость обучения граждан предпенсионного возраста составила 50,5 тыс. рублей при продолжительности обучения не более трех месяцев.
С 2020 года помимо граждан предпенсионного возраста в мероприятиях по обучению будут принимать участие граждане в возрасте 50 лет и старше, в том числе пенсионеры. Планируется обучение не менее 491 человека по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда края.
В 2020 году в крае началась реализация мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы (далее - женщины с детьми дошкольного возраста), в ходе которого планируется охватить обучением не менее 478 женщин.
С учетом поданных заявок среди женщин наиболее востребованы направления обучения "управление персоналом", "социальная работа в системе социальных служб", "специалист по закупкам", "делопроизводитель", "парикмахер", "преподаватель". Средняя стоимость обучения женщин составила 46,3 тыс. рублей при продолжительности обучения не более трех месяцев.
Реализация национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" на территории края запланирована с 2021 года. Данным национальным проектом предусмотрено переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (применительно к несырьевым отраслям экономики края). В настоящее время ведется отбор предприятий - участников мероприятий для выполнения задач указанного национального проекта.
В рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" также будут проведены мероприятия по повышению эффективности органов службы занятости. Запланированы внедрение единых требований к деятельности органов службы занятости и организация индивидуальной работы с предприятиями - инвесторами края. Клиентоориентированный подход позволит повысить уровень удовлетворенности работодателей и населения края качеством услуг, оказываемых органами службы занятости.
Мероприятия по обучению граждан в рамках национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости" обеспечат продолжение трудовой деятельности повысивших свою квалификацию работников, а также трудоустройство неработающих и прошедших обучение граждан по востребованным профессиям и специальностям. Так, по итогам реализации мероприятий в 2019 году 587 жителей края, завершивших обучение, смогли сохранить занятость либо были трудоустроены на новое место работы (87,4 % при нормативе 85,0 %).
В течение 2019 - 2024 годов реализуемые мероприятия по обучению граждан в рамках названных национальных проектов обеспечат сохранение занятости либо трудоустройство не менее 6 165 человек.
В целях достижения показателей национального проекта "Демография" (федеральных проектов "Старшее поколение", "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет") и национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"):
1. Комитету по труду и занятости населения Правительства края:
1.1. Обеспечить заключение с Федеральной службой по труду и занятости соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету в целях софинансирования расходных обязательств края, возникающих при реализации регионального проекта "Старшее поколение" по организации обучения граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста (далее - граждане старшего поколения), регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" по организации переобучения и повышения квалификации женщин с детьми дошкольного возраста, регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда, повышению эффективности органов службы занятости, в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр (далее - региональные проекты).
Срок - до 15 февраля года предоставления субсидии из федерального бюджета.
1.2. Обеспечить достижение показателей и результатов соглашений о реализации региональных проектов.
Срок - в сроки, установленные региональными проектами.
1.3. Обеспечить освоение в полном объеме средств федерального бюджета, выделенных краевому бюджету на реализацию мероприятий региональных проектов в 2020-2024 годах, и достижение показателей результативности, установленных заключенными с Федеральной службой по труду и занятости соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета краевому бюджету в целях софинансирования расходных обязательств края, возникающих при реализации региональных проектов.
Срок - до 31 декабря года предоставления субсидии из федерального бюджета.
1.4. Совместно с министерством промышленности края, министерством транспорта и дорожного хозяйства края, министерством строительства края, министерством жилищно-коммунального хозяйства края, министерством природных ресурсов края, министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса:
1.4.1. Продолжить работу по актуализации перечней профессий (специальностей), востребованных на рынке труда края, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации мероприятий по организации обучения граждан старшего поколения, организации переобучения и повышения квалификации женщин с детьми дошкольного возраста.
Срок - ежегодно до 01 апреля.
1.4.2. Организовать информирование предприятий и организаций курируемых отраслей, а также подведомственных учреждений о возможности бесплатного обучения в рамках национального проекта "Демография" работников предприятий, относящихся к категориям граждан старшего поколения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планируемых к высвобождению.
Срок - ежегодно до 01 мая.
1.4.3. Определить потребность в обучении в рамках национального проекта "Демография" граждан старшего поколения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, работающих на предприятиях и в организациях курируемых отраслей, а также в подведомственных учреждениях, в течение 2020 - 2024 годов.
Срок - ежегодно до 01 мая.
1.5. Совместно с министерством экономического развития края, министерством промышленности края, министерством транспорта и дорожного хозяйства края, министерством строительства края, министерством жилищно-коммунального хозяйства края, министерством природных ресурсов края, министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края, комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса подготовить и представить в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения по уточнению критериев отбора граждан - участников мероприятий по обучению в рамках национального проекта "Демография" в зависимости от приоритетности востребованных на рынке труда профессий (специальностей).
Срок - до 01 мая 2020 г.
2. Министерству образования и науки края обеспечить корректировку образовательных программ, применяемых подведомственными учреждениями для организации обучения граждан старшего поколения, организации переобучения и повышения квалификации женщин с детьми дошкольного возраста, с учетом потребности рынка труда края, а также с возможностью использования дистанционных образовательных технологий.
Срок - ежегодно до 01 марта.
3. Комитету по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края совместно с комитетом по труду и занятости населения Правительства края продолжить размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", средствах массовой информации материалов о реализации мероприятий по организации обучения граждан старшего поколения, организации переобучения и повышения квалификации женщин с детьми дошкольного возраста, переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда.
Срок - ежегодно до 2024 года.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края совместно с комитетом по труду и занятости населения Правительства края продолжить информационно-разъяснительную работу о возможности бесплатного обучения в рамках национального проекта "Демография" граждан старшего поколения, женщин с детьми дошкольного возраста.
Срок - ежегодно до 2024 года.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра экономического развития края.
Информацию о выполнении настоящего распоряжения представлять Губернатору края ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным, до 2024 года.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал