3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- проведение плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведение внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
3.2. Административная процедура "Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований".
3.2.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Главное управление осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры является ежегодная программа профилактики нарушений, утвержденная Главным управлением.
3.2.3. В целях профилактики нарушений обязательных требований Главное управление:
1) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов в десятидневный срок с момента утверждения административного регламента либо в месячный срок с момента внесения изменений в перечень нормативных правовых актов;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В случае изменения обязательных требований Главного управление подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, в месячный срок с момента вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования;
3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" в форме докладов, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в случаях, предусмотренных пунктом 1.22 регламента, если иной Порядок не установлен федеральным законодательством.
3.2.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 3.2.3 регламента является заместитель начальника Главного управления.
Должностным лицом, ответственным за выдачу предостережения должностному лицу, индивидуальному предпринимателю о недопустимости нарушения обязательных требований, является начальник Главного управления, а в его отсутствие - заместитель начальника Главного управления.
3.2.5. Приостановление административной процедуры не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Критериями принятия решений являются:
- необходимость предупреждения нарушений обязательных требований, а также устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, - при осуществлении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
- наличие сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований.
3.2.7. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
3.2.8. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.
3.2.9. Предостережение составляется и направляется должностным лицом Главного управления в порядке и сроки, установленный пунктом 1.24 регламента, а также регистрируется в "Журнале регистрации предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей" (далее - журнал регистрации предостережений), оформленном в соответствии с приложением N 4 к регламенту.
3.2.10. Результатом административной процедуры являются:
- информирование заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, являющихся предметом регионального государственного надзора, осуществляемого Главным управлением, на официальном сайте Главного управления в сети "Интернет";
- направление предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
3.3. Административная процедура "Проведение плановой проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей".
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок.