ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
от 18 декабря 2019 года N 36
О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Хабаровского края
(с изменениями на 5 декабря 2022 года)
(в ред. Закона Хабаровского края от 05.12.2022 N 343)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
1. Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Хабаровского края (далее - край) устанавливает правовые основы осуществления международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей края.
2. Настоящий закон не распространяется на:
1) договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края;
2) соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти края;
3) договоры (соглашения) между Правительством края и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) соглашения между Законодательной Думой края и законодательными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
(в ред. Закона Хабаровского края от 05.12.2022 N 343)
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе
1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
1) договор края - соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств или межрегиональный договор края, заключаемые Губернатором края от имени края;
2) межрегиональный договор края - соглашение, заключаемое краем с другими субъектами Российской Федерации в целях осуществления межрегиональных связей края с другими субъектами Российской Федерации;
3) межрегиональные связи края - связи края, осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, образовательной, культурной и иных областях с другими субъектами Российской Федерации.
2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", других нормативных правовых актах Российской Федерации и края.
Статья 3. Международные и внешнеэкономические связи края
1. В соответствии с Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" край в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, договорами между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти края о разграничении предметов ведения и полномочий и настоящим законом, обладает правом на осуществление международных и внешнеэкономических связей края с органами государственной власти иностранных государств с согласия Правительства Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели.
2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств заключаются от имени края Губернатором края с учетом особенностей, установленных статьей 5 настоящего закона.
3. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края с органами государственной власти иностранных государств заключаются от имени органов государственной власти края в пределах их полномочий, установленных федеральными законами, Уставом края, законами и другими нормативными правовыми актами края, руководителями данных органов государственной власти края.
4. В соответствии с Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" Губернатор края, в случае если заключается соглашение, указанное в части 2 настоящей статьи, либо руководитель органа государственной власти края, от имени которого заключается соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, направляет:
1) уведомление о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края в соответствующий федеральный орган исполнительной власти не позднее десяти дней до начала переговоров;
2) проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края до его подписания в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;
3) соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей края на государственную регистрацию в срок, установленный Правительством Российской Федерации.
5. Соглашения, указанные в части 2 настоящей статьи, утверждаются законами края и подлежат опубликованию одновременно с опубликованием данных законов края.
6. Соглашения, указанные в части 3 настоящей статьи, подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов края, не позднее десяти дней со дня поступления подлинников данных соглашений после их государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" в орган государственной власти края, направивший данные соглашения на государственную регистрацию.
Статья 4. Межрегиональные связи края
1. Край в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом края, законами края, обладает правом на осуществление межрегиональных связей края с другими субъектами Российской Федерации и заключение с ними межрегиональных договоров края.
2. Межрегиональные договоры края заключаются Губернатором края от имени края с учетом особенностей, установленных статьей 5 настоящего закона.
Статья 5. Особенности заключения и расторжения договоров края
1. Решение о проведении переговоров по вопросу заключения от имени края договоров края принимается Губернатором края.
2. Губернатор края как высшее должностное лицо края, представляющее край без предъявления специальных полномочий, проводит переговоры по вопросу заключения договоров края и подписывает договоры края от имени края.
Полномочия на ведение переговоров по вопросу заключения договоров края и (или) подписания договоров края могут передаваться Губернатором края должностным лицам органов государственной власти края в соответствии с федеральным законом.
3. Заключение и расторжение договоров края утверждаются законом края.
4. Проекты законов края об утверждении договоров края вносятся в Законодательную Думу края Губернатором края:
1) не позднее десяти дней со дня поступления к Губернатору края соглашения, указанного в части 2 статьи 3 настоящего закона, после его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";
2) не позднее 15 дней со дня подписания межрегионального договора края последней из сторон.
5. С проектом закона края об утверждении договора края представляются документы, указанные в части 1 статьи 23-1 Закона края от 28 марта 1996 года N 33 "О Законодательной Думе Хабаровского края", а также копия текста договора края. В случае, если договор края составлен на нескольких языках, представляются копии его текста на всех соответствующих языках.
6. Изменения и (или) дополнения в договоры края утверждаются законом края в порядке, установленном частями 4, 5 настоящей статьи.
7. Проекты законов края об утверждении расторжения договоров края вносятся в Законодательную Думу края Губернатором края не позднее 15 дней со дня подписания соглашения о расторжении договора края последней из сторон либо со дня расторжения договора края в одностороннем порядке, если такое расторжение допускается в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами, условиями заключенного договора края.
Статья 6. Особенности заключения договоров края, затрагивающих вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований края
1. Договоры края, затрагивающие вопросы, относящиеся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований края, заключаются по согласованию с главами соответствующих муниципальных образований края.
2. До заключения договора края, указанного в части 1 настоящей статьи, Губернатор края направляет проект договора края главе соответствующего муниципального образования края и устанавливает срок для согласования и (или) направления предложений по проекту договора края, который должен составлять не менее 15 дней со дня его поступления на согласование.
3. Поступившие от главы муниципального образования края предложения рассматриваются Губернатором края в течение 30 дней со дня их поступления.
О результатах рассмотрения данных предложений Губернатор края письменно уведомляет главу муниципального образования края не позднее пяти дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части.
4. Непредставление главой муниципального образования края письменного согласования в срок, установленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, считается согласованием договора края.
Статья 7. Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов) края
Признать утратившими силу:
1) Закон края от 26 апреля 2000 года N 217 "О договорах Хабаровского края о международных и внешнеэкономических связях и межрегиональных договорах";
2) Закон края от 27 февраля 2002 года N 11 "О внесении изменений и дополнений в Закон Хабаровского края "О договорах Хабаровского края о международных и внешнеэкономических связях и межрегиональных договорах";
3) статью 3 Закона края от 25 января 2006 года N 6 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Хабаровского края";
4) статью 3 Закона края от 26 июля 2017 года N 271 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края".
Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Председатель Законодательной Думы
Хабаровского края
И.В.Зикунова
