АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года N 4195
Об утверждении порядка оценки налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск"
(с изменениями на 13 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507, от 31.08.2022 N 3163, от 13.12.2022 N 4569)
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок оценки налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете "Хабаровские вести" и в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2020 года.
И.о. мэра города
И.А.Шапиро
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 18 декабря 2019 г. N 4195
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
(в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507, от 31.08.2022 N 3163, от 13.12.2022 N 4569)
1. Настоящий Порядок оценки налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" (далее - Порядок) определяет процедуру проведения оценки налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" (далее - налоговые расходы).
2. Для целей настоящего Порядка применяются понятия и термины, установленные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и в постановлении администрации города Хабаровска от 10.10.2022 N 3641 "Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск".
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 13.12.2022 N 4569)
3. Оценка налоговых расходов применяется в отношении налоговых расходов согласно перечню налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск", размещенному финансовым департаментом администрации города Хабаровска на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://khv27.ru).
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
4. Оценка налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
5. Оценка налоговых расходов проводится отдельно по каждому налоговому расходу.
6. Отнесение налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" к муниципальным программам городского округа "Город Хабаровск" осуществляется исходя из целей муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" и (или) целей социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск", не относящихся к муниципальным программам.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
Отдельные налоговые расходы могут соответствовать нескольким целям социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск", отнесенным к разным муниципальным программам городского округа "Город Хабаровск". В этом случае они относятся к нераспределенным налоговым расходам.
7. Налоговые расходы разделяются на следующие типы в зависимости от целевой составляющей:
- социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения, укрепления здоровья человека, развития физической культуры и спорта, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия и поддержки благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
- стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующее увеличение (предотвращение снижения) доходов бюджета городского округа "Город Хабаровск";
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
- технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих уменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
8. Оценка налоговых расходов проводится ежегодно: до 01 июня текущего года за год, предшествующий отчетному году, до 01 октября текущего года за отчетный год.
9. В целях оценки налоговых расходов применяются следующие правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов и порядок обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов, осуществляемой кураторами налоговых расходов:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
9.1. Финансовый департамент администрации города Хабаровска до 01 февраля направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю сведения о категориях плательщиков с указанием устанавливающих соответствующие налоговые расходы решений Хабаровской городской Думы, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иной информации, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
9.2. Финансовый департамент администрации города Хабаровска направляет кураторам налоговых расходов не позднее 3 рабочих дней со дня получения от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю сведений за год, предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненных данных за иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состоянию на 01 марта текущего финансового года, содержащих:
- сведения о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами (далее - льготы);
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
- сведения о суммах выпадающих доходов бюджета городского округа "Город Хабаровск" по каждому налоговому расходу;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
- абзац исключен с 17.02.2021. - Постановление администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507.
9.3. Кураторы налоговых расходов до 15 мая направляют в финансовый департамент администрации города Хабаровска результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному году, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением информации по показателям, определенным перечнем согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
9.4. Финансовый департамент администрации города Хабаровска до 01 июня осуществляет обобщение полученных от кураторов налоговых расходов результатов оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий отчетному году.
9.5. Исключен с 17.02.2021. - Постановление администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507.
9.6. Для проведения оценки налоговых расходов за отчетный год финансовый департамент администрации города Хабаровска направляет кураторам налоговых расходов информацию об объеме льгот за отчетный финансовый год, полученную от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, в течение трех рабочих дней со дня получения указанной информации.
(п. 9.6 в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
9.7. Кураторы налоговых расходов до 01 сентября направляют в финансовый департамент администрации города Хабаровска результаты оценки эффективности налоговых расходов за отчетный год в соответствии с приложением N 1 и приложением N 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 17.02.2021 N 507)
9.8. Финансовый департамент администрации города Хабаровска до 01 октября осуществляет обобщение полученных от кураторов налоговых расходов результатов оценки эффективности налоговых расходов за отчетный год.
10. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:
- оценку целесообразности налоговых расходов;
- оценку результативности налоговых расходов.
11. Критериями целесообразности налоговых расходов являются:
- соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" и (или) целям социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск", не отнесенным к муниципальным программам городского округа "Город Хабаровск";
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 31.08.2022 N 3163)
