3.1. Состав и последовательность административных процедур
3.1.1. Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) принятие решения о проведении проверки;
2) подготовка к проведению проверки;
3) проведение проверки и оформление результатов проверки;
4) принятие мер по итогам проверки;
5) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений лицензионных требований;
6) организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
7) систематическое наблюдение за исполнением лицензионных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения лицензионных требований.
3.2. Принятие решения о проведении проверки.
3.2.1. При осуществлении лицензионного контроля проводятся:
- в отношении соискателя лицензии, представившего заявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных статьями 13 и 18 Федерального закона от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ), - внеплановые проверки;
- в отношении лицензиата документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с пунктами 1, 4, 5 части 10 статьи 19 Федерального закона N 99-ФЗ, подпунктами "а", "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, а также в связи с поступлением в Лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных, - внеплановые проверки.
3.2.2. Должностным лицом Лицензирующего органа, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник Отдела.
3.2.3. Плановые проверки лицензиатов проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок), утверждаемым начальником Лицензирующего органа.
3.2.4. Лицензионный контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Проведение плановых проверок в отношении лицензиатов в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется с периодичностью, установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Основанием для включения плановой проверки лицензиата в план проверок является:
1) не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии;
2) в соответствии с периодичностью, установленной положением о лицензировании для лицензионного контроля, осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.
3.2.5. План проверок составляется по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3.2.6. При разработке плана проверок осуществляются следующие административные действия:
- составление проекта плана проверок;
- согласование с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора), в случае если осуществление плановых проверок планируется совместно с указанными органами;
- направление проекта плана проверок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры;
- доработка проекта плана проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта плана проверок;
- утверждение плана проверок начальником Лицензирующего органа;
- направление утвержденного плана проведения проверок в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры.