АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 октября 2019 года N 725-р

Об утверждении порядка применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений
и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение
обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным
служащим администрации города Хабаровска

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании распоряжения администрации города Хабаровска от 04.09.2023 N 616-р, вступающего в силу после официального опубликования.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 31 января 2020 года)

В соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»:

1. Утвердить порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации города Хабаровска согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Мэра города, руководителям структурных подразделений администрации города ознакомить муниципальных служащих подчиненных структурных подразделений с настоящим распоряжением с подтверждением подписью в срок до 20.11.2019.

3. Пресс-службе администрации города (Соколов Р.Н.) опубликовать настоящее распоряжение в газете «Хабаровские вести».

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам администрации города Шапиро И.А.

Мэр города
C.A. Кравчук



Приложение

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
администрации города Хабаровска
от 21 октября 2019 года N 725-р

ПОРЯДОК
применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований
о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,
 установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным
 служащим администрации города Хабаровска

(с изменениями на 31 января 2020 года)

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами, к муниципальным служащим администрации города Хабаровска (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Закон N 25-ФЗ) и определяет порядок организации работы по применению к муниципальным служащим администрации города Хабаровска дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ.

2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом N 25-ФЗ, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами (далее - коррупционное правонарушение), налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона N 25-ФЗ (далее - дисциплинарные взыскания):

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ:

- непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта;

- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

4. Решение о применении дисциплинарного взыскания принимается Мэром города на основании:

а) доклада о результатах проверки, проведенной управлением кадров и муниципальной службы администрации города;

б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации города Хабаровска (далее - Комиссия), принятого в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;

в) доклада управления кадров и муниципальной службы о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

г) объяснений муниципального служащего;

д) иных материалов.

5. Проверка, предусмотренная подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения, проводится управлением кадров и муниципальной службы в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города Хабаровска, и соблюдения муниципальными служащими администрации города Хабаровска требований к служебному поведению, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 23.03.2010 N 835 (далее - Положение о проверке). Доклад о результатах проверки должен содержать информацию об обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, причинах и условиях совершения правонарушения, о наличии или отсутствии вины муниципального служащего, характере и размерах причиненного ущерба, иную информацию по существу нарушения, предложения об устранении причин и условий совершения правонарушения, а также предложения:

- об отсутствии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности;

- о применении к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности;

- о представлении материалов проверки в Комиссию.

6. Подготовка доклада о совершении коррупционного правонарушения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, осуществляется управлением кадров и муниципальной службы в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в управлении кадров и муниципальной службы письменного объяснения муниципального служащего, содержащего признание им факта совершения коррупционного правонарушения. Доклад должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, допустившего нарушение, информацию о фактических обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, ссылку на нормы законодательства, установленные в целях противодействия коррупции Законом N 25-Ф, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, нарушение которых допущено муниципальным служащим, предложение о применении мер дисциплинарной ответственности (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия), иную информацию по существу нарушения. Доклад направляется Мэру города для принятия решения о применении (неприменении) мер дисциплинарной ответственности и(или) о направлении доклада на рассмотрение Комиссии.

В случае, если доклад, предусмотренный подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, направлялся в Комиссию, комиссия рассматривает материалы и принимает соответствующее решение в порядке и сроки, предусмотренные положением о Комиссии.

7. До применения дисциплинарного взыскания управление кадров и муниципальной службы запрашивает у муниципального служащего, допустившего нарушение, письменное объяснение. Письменное объяснение должно быть запрошено в течение трех рабочих дней с даты регистрации в управлении кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не будет предоставлено в управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска, то составляется акт о непредставлении объяснения. Непредоставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

8. При применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

9. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона N 25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 31 января 2020 года N 73-р - см. предыдущую редакцию).

10. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 31 января 2020 года N 73-р - см. предыдущую редакцию).

11. Информация о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, поступившая в администрацию города Хабаровска, в течение двух рабочих дней подлежит передаче в управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска. Управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска регистрирует информацию о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

В случае, если поступившая информация не позволяет установить признаки коррупционного правонарушения, управление кадров и муниципальной службы оформляет за подписью начальника управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска заключение об отсутствии признаков коррупционного правонарушения в поступившей информации.

12. Подготовку распоряжения администрации города Хабаровска о применении к муниципальному служащему взыскания осуществляет управление кадров и муниципальной службы с учетом сроков, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска Хабаровского края от 31 января 2020 года N 73-р - см. предыдущую редакцию).

13. В распоряжении администрации города Хабаровска о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

14. Распоряжение администрации города Хабаровска о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то управлением кадров и муниципальной службы составляется акт об отказе в ознакомлении с распоряжением под роспись.

15. Распоряжение о дисциплинарном взыскании может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.