ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года N 424-пр
(с изменениями на 22 апреля 2020 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 апреля 2020 года N 167-пр
________________________________
В целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", изложив абзац третий пункта 1 в следующей редакции:
"Правила предоставления бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, и методика их распределения;".
2. Внести в Положение о создании и об использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:
1) в разделе 2:
а) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Разработчиком номенклатуры для формирования резервов является комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее - Комитет).";
б) в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 слова "на основании предложений разработчиков" исключить;
2) в разделе 3:
а) в абзаце третьем пункта 3.3 слова "разработчиками, подведомственными разработчикам учреждениями и (или) предприятиями (далее - организации)" заменить словом "организациями";
б) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края" ежегодно проводит инвентаризацию материальных ресурсов с устранением выявленных недостатков и при хранении материальных ресурсов, специальной техники и других видов оборудования проводит их апробирование и надлежащие виды обслуживания.";
в) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. В целях обеспечения количественной и качественной сохранности резервов при хранении КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края" обеспечивает постоянное наблюдение за качественным состоянием хранимых материальных ресурсов и своевременным проведением мероприятий, обеспечивающих их сохранность (очистка, просушка, консервация, техническое обслуживание, техническая проверка, перекладка, проведение лабораторных испытаний, переконсервация, борьба с вредителями и др.).";
3) пункт 4.11 раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4.11. Выпуск материальных ресурсов из резервов, подлежащих освежению, производится в соответствии с графиками освежения материальных ресурсов.
Графики освежения материальных ресурсов разрабатываются ежегодно до 01 мая КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края", за исключением графиков материальных ресурсов, указанных в разделе I Номенклатуры и объема неснижаемого резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", которые разрабатываются краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения Хабаровского края.";
4) пункт 6.4 раздела 6 изложить в следующей редакции:
"6.4. Учет материальных ресурсов осуществляется КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края" в количественном и суммовом выражении по наименованию материальных ресурсов раздельно от учета материальных ресурсов КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края".";
5) пункт 7.2 раздела 7 изложить в следующей редакции:
"7.2. КГКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ края" несет ответственность за:
- ненадлежащую разработку номенклатуры материальных ресурсов;
- создание и содержание резервов;
- учет материальных ресурсов резервов.".
3. Внести в Правила выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:
1) тематический заголовок изложить в следующей редакции:
"ПРАВИЛА
предоставления бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края, и методика их распределения";
2) в пункте 1 слово "выделения" заменить словами "предоставления и методику распределения";
3) в пункте 3:
а) в подпункте "и" слова "за экспертизу сметной документации на проведение аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ" заменить словами "по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно-спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы";
б) подпункт "и(1)" 3 изложить в следующей редакции:
"и(1)) оплата услуг по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно-спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, сельского хозяйства, находящихся в краевой государственной и муниципальной собственности, и объектов жилищно-коммунального хозяйства (независимо от формы собственности) в части общего имущества многоквартирного дома, при частичном повреждении конструктивных элементов, влияющих на характеристики несущей способности объекта, и значительном повреждении конструктивных элементов, не влияющих на характеристики несущей способности объекта, и определенных пунктом 3.7 раздела III Порядка проведения обследования технического состояния объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 02 августа 2002 г. N 167;";
4) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях если в период действия режима ЧС возникли новые обстоятельства, повлекшие за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления направляют обращения о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в Правительство края на имя Губернатора, Председателя Правительства края не позднее 10 календарных дней с даты наступления указанных обстоятельств, подтвержденных донесением, представляемым по форме 3/ЧС в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07 июля 1997 г. N 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".";
5) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"При сильной степени разрушения основных несущих конструкций, влияющих на несущую способность, объектов, указанных в пункте 6 приложения N 2 к настоящим Правилам, срок рассмотрения обращения, установленного абзацем первым настоящего пункта, в части выделения бюджетных ассигнований на восстановление указанных объектов продлевается до 40 календарных дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.";
6) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Для рассмотрения вопроса о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обратившиеся с просьбой органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня выхода поручения, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил, представляют документы, обосновывающие выделение бюджетных ассигнований на мероприятия, указанные в:
а) подпунктах "а", "в" - "к" пункта 3 настоящих Правил, - документы, обосновывающие выделение бюджетных ассигнований, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка оформления документов;
б) подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, - документы, предусмотренные подпунктами 1 - 5, 7, 8, подпунктами "а", "б", "д" подпункта 9 пункта 1.2 раздела 1 Порядка оформления документов (далее - документы по НАВР).
Документы по НАВР в части восстановительных работ при сильной степени разрушения основных несущих конструкций, влияющих на несущую способность, объектов, указанных в пункте 6 приложения N 2 к настоящим Правилам, представляются в течение срока, установленного абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил.
В целях оперативного принятия мер по обращениям органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, Комитет:
1) рассматривает документы по НАВР в течение двух рабочих дней со дня их поступления;
2) осуществляет подготовку и направление по согласованию с министерством финансов края обращения в Правительство края на имя Губернатора, Председателя Правительства края с предложением о выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, в размере общей стоимости работ, указанных в разделе III "Неотложные аварийно-восстановительные работы" сметы-заявки потребности в финансовых и материальных ресурсах на ликвидацию чрезвычайной ситуации, оформленной в соответствии с приложением N 1 к Порядку оформления документов (далее - смета-заявка):
- в случае соответствия документов по НАВР требованиям Порядка оформления документов - в течение двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов по НАВР, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
- в случае устранения органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления замечаний к документам по НАВР в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил - в течение двух рабочих дней со дня поступления документов по НАВР, доработанных органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления.
В случае неустранения замечаний по документам по НАВР Комитет в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем пятым пункта 13 настоящих Правил, отказывает в выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил.
При обращении с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, органы исполнительной власти края представляют документы, подтверждающие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.";
7) в абзаце третьем пункта 10 слова "29 августа 2014 г. N 470" заменить словами "21 марта 2019 г. N 155";
8) в пункте 12 слова ", абзацем седьмым подпункта "б" исключить;
9) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Решение о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, принимается Правительством края в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, в котором указываются общая сумма выделяемых бюджетных ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
Перечисление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "к" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
На мероприятия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, осуществляются:
- доведение лимитов бюджетных обязательств до органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления в сумме выделяемых бюджетных ассигнований, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, указанного в абзаце первом настоящего пункта;
- перечисление бюджетных ассигнований из краевого бюджета в размере 30 процентов от общей суммы лимитов бюджетных обязательств, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении из краевого бюджета бюджетных ассигнований, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Рассмотрение вопроса о выделении бюджетных ассигнований на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, в полном объеме осуществляется по фактически произведенным расходам на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ, подтвержденным обосновывающими документами.
Органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня завершения неотложных аварийно-восстановительных работ представляют в Комитет документы, предусмотренные и оформленные в соответствии с подпунктом 6 пункта 1.2 раздела 1, разделами 6, 7, 14 Порядка оформления документов. В случае наличия замечаний Комитет в течение двух рабочих дней возвращает указанные документы на доработку. Срок для устранения замечаний органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления составляет 10 рабочих дней.
В случае устранения органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления замечаний к документам, предусмотренным подпунктом 6 пункта 1.2 раздела 1, разделами 6, 7, 14 Порядка оформления документов, перечисление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на частичное покрытие расходов на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется в течение пяти рабочих дней после представления органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с подпунктом 6 пункта 1.2 раздела 1, разделами 6, 7, 14 Порядка оформления документов.
При выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, сельского хозяйства в решении Правительства края указывается:
- в случаях, предусмотренных абзацами четвертым, пятым настоящего пункта, - распределение бюджетных ассигнований по направлению в соответствующей сфере деятельности;
- в случаях, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, -распределение бюджетных ассигнований по объектам.";
10) в пункте 16:
а) в подпункте "в" после цифр "13" дополнить словами ", абзацем седьмым пункта 15";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) неустранения замечаний, указанных в абзаце седьмом пункта 15 настоящих Правил.";
11) в подпункте 6.2 пункта 6 приложения N 2 слова "и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" заменить словами ", многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом";
12) графу 2 подпункта 2.9 пункта 2 приложения N 4 изложить в следующей редакции: "Оплата услуг по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно-спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы".
4. Внести в Порядок оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 318-пр "О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края", следующие изменения:
1) в пункте 1.3 раздела 1 после цифр "10" дополнить цифрами ", 19";
2) раздел 3 дополнить пунктами 3.3, 3.4 следующего содержания:
"3.3. В случае сильной степени разрушения основных конструктивных элементов объектов, указанных в пункте 6 приложения N 2 Правил, стоимость работ (сумма затрат) в смете-заявке в разделе III "Неотложные аварийно-восстановительные работы" определяется после получения заключения о возможности дальнейшей эксплуатации объектов с повреждениями, которое составляется на основании обследования технического состояния конструктивных элементов.
3.4. Стоимость неотложных аварийно-восстановительных работ указывается в соответствии со сметными расчетами, за исключением работ, предусмотренных пунктом 7 приложения N 2 Правил.";
3) в пункте 4.4 раздела 4:
а) абзац шестой подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"- объекты жилищно-коммунального хозяйства (независимо от формы собственности) в части общего имущества многоквартирного дома; объекты жилищно-коммунального хозяйства краевой государственной и муниципальной собственности, в том числе: жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), многоквартирный дом, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, инженерные сети, котельные, тепловые пункты, городские и поселковые дороги, путепроводы, переходы, мосты, водозаборные сооружения, очистные сооружения, объекты малой энергетики, трансформаторные подстанции, искусственные сооружения, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения;";
б) абзац первый подпункта 9 изложить в следующей редакции:
"9) раздел 9 "Оплата услуг по проверке достоверности сметной стоимости и за проведение обследования технического состояния объектов на аварийно-спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы";
