Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30 сентября 2019 года N 3237


О внесении изменений в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск"
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы",
утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735



В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города

постановляет:

1. Внести в муниципальную программу городского округа "Город Хабаровск" "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы", утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 08.08.2018 N 2735 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2. Раздел 2 "Основные цели и задачи программы" дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

"- популяризация патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей;

- упрощение доступа малых и средних предприятий к использованию муниципальных объектов движимого и недвижимого имущества".

1.3. В разделе 3 "Характеристика программных мероприятий":

- после абзаца четырнадцатого добавить следующий пункт:

"3.7. Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

Включает в себя актуализацию состава имущества, включенного в перечни муниципального имущества, для предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП, а также предоставление данного имущества в аренду и предоставление преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.";

- в абзаце пятнадцатом цифры "17" заменить цифрами "25".

1.4. В разделе 4 "Показатели (индикаторы) для оценки результативности намеченных к реализации мероприятий, методика их расчета":

- в абзаце первом заменить слово "восемь" словом "девять";

- дополнить пунктом 4.8 следующего содержания:

"4.8. Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, рассчитывается по формуле:


где:

-

доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, %;

-

численность индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения в городе Хабаровске, ед.;

Ч(ип)

-

численность индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы в городе Хабаровске, ед.".


1.5. Раздел 5 "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции":

"5. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовые затраты на реализацию Программы составят 87 571 111,98 рубля. Структура финансирования по годам и источникам приведена в таблице:

Таблица


Структура финансирования муниципальной программы
по годам и источникам

Источники финансирования мероприятий Программы

Всего, тыс. руб.

В том числе по годам реализации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Бюджет города

86 716,66

8 547,26

11 169,7

11 169,7

13 490,0

14 040,0

14 260,0

14 040,0

Межбюджетные трансферты

854,45

854,45

0

0

0

0

0

0

Всего

87 571,11

9 401,71

11 169,7

11 169,7

13 490,0

14 040,0

14260,0

14 040,0".



1.6. Раздел 6 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем десятым следующего содержания:

"- увеличение доли индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, с 4,4% до 7,0%".

1.7. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Соколов Р.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Шапиро И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).

Мэр города
С.А. Кравчук

     


Приложение N 1
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 30 сентября 2019 года N 3237

     

ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск"
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском
округе "Город Хабаровск" на 2019-2025 годы"


Ответственный исполнитель Программы

Управление экономического развития

Соисполнители Программы (при наличии)

Департамент муниципальной собственности;

управление образования;

управление торговли, питания и бытового обслуживания;

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом

Подпрограммы и (или) основные мероприятия

- интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства;

- стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий;

- обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий;

- создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях;

- повышение качества муниципального регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства;

- укрепление кадрового и предпринимательского потенциала;

- имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства

Цель Программы

Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске

Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города

Стратегическая цель: создание условий для повышения уровня экономической активности.

Задачи социально-экономического развития города:

1) обеспечение роста экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) повышение престижа предпринимательской деятельности и квалификации кадров малого и среднего предпринимательства

Задачи Программы

- увеличение доли закупок товаров, работ, услуг муниципальными заказчиками у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

- развитие конкуренции на локальных рынках;

- развитие инструментов финансирования малых и средних предприятий;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие рынка труда и обеспечение легализации работников малых и средних предприятий;

- развитие механизмов подготовки квалифицированных кадров для малых и средних предприятий;

- упрощение доступа малых и средних предприятий к использованию муниципальных объектов движимого и недвижимого имущества

Индикаторы Программы

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения, единиц;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города, в процентах;

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, в процентах;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году, в процентах;

- прирост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году, в процентах;

- доля численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города, в процентах;

- доля муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении, в процентах;

- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;

- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске

Объемы финансового обеспечения Программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей

Прогнозируемый объем финансового обеспечения Программы - 87 571,1 тыс. рублей, в том числе:

- 2019 г. - 9 401,7 тыс. рублей;

- 2020 г. - 11 169,7 тыс. рублей;

- 2021 г. - 11 169,7 тыс. рублей;

- 2022 г. - 13 490,0 тыс. рублей;

- 2023 г. - 14 040,0 тыс. рублей;

- 2024 г. - 14 260,0 тыс. рублей;

- 2025 г. - 14 040,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

Достижение к 2025 году:

- увеличения числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10,0 тыс. человек населения с 556,6 до 583,3 единицы;

- увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города с 31,7% до 32,5%;

- обеспечения среднегодового прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города, на уровне 1,0%;

- прироста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 6,8% до 7,7%;

- прироста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства по отношению к предыдущему году с 3,7% до 4,6%;

- увеличения доли численности работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике города с 32,9% до 33,6%;

- увеличения доли муниципальных закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, в стоимостном выражении с 16,8% до 25,0%;

- увеличения коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства с 32,4 ед. до 35,5 ед.;

- увеличение доли индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городе Хабаровске, с 4,4% до 7,0%

     


Приложение N 2
к постановлению
администрации города Хабаровска
от 30 сентября 2019 года N 3237

     

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и ресурсное обеспечение реализации
муниципальной программы


N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Источники финансирования

Код бюджетной классификации ГРБС

Всего, в том числе

Расходы (руб.), годы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

ВСЕГО по муниципальной программе

x

87 571 111,98

9 401 711,98

11 169 700

11 169 700

13 490 000

14 040 000

14 260 000

14 040 000

управление экономического развития

всего

010

85 010 550

9 091 150

10 794 700

10 794 700

13 115 000

13 665 000

13 885 000

13 665 000

бюджет города

84 156 100

8 236 700

10 794 700

10 794 700

13 115 000

13 665 000

13 885 000

13 665 000

межбюджетные трансферты

854 450

854 450

0

0

0

0

0

0

управление торговли, питания и бытового обслуживания

всего

010

2 385 561,98

285 561,98

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

бюджет города

238 556,98

285 561,98

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов

всего

010

175 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

бюджет города

175 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

1

Интеграция функций поддержки малого и среднего предпринимательства

Всего

x

300 000

0

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

1.1

Предоставление субсидий организациям на проведение опросов субъектов малого и среднего предпринимательства и СОНКО по вопросам закупок товаров и услуг муниципальными заказчиками

управление экономического развития

всего

300 000

0

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

бюджет города

010

300 000

0

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

50 000

2

Стимулирование спроса на продукцию и услуги малых и средних предприятий

Всего

x

7 760 561,98

960 561,98

1 050 000

1 050 000

1 060 000

1 280 000

1 080 000

1 280 000

2.1

Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с деятельностью ассоциаций, объединений и саморегулируемых организаций предпринимателей, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства

управление экономического развития

всего

400 000

0

0

0

0

200 000

0

200 000

бюджет города

010

400 000

0

0

0

0

200 000

0

200 000

2.2

Предоставление субсидий на возмещение части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках

управление экономического развития

всего

3 500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

бюджет города

010

3 500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

500 000

2.3

Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Хабаровская марка" (в т.ч. конкурсы, выставки управления торговли, питания и бытового обслуживания, отдела пищевой промышленности и продовольственных ресурсов)

всего

3 860 561,98

460 561,98

550 000

550 000

560 000

580 000

580 000

580 000

управление экономического развития

всего

010

1 300 000

150 000

175 000

175 000

185 000

205 000

205 000

205 000

бюджет города

1 300 000

150 000

175 000

175 000

185 000

205 000

205 000

205 000

управление торговли, питания и бытового обслуживания

всего

010

2 385 561,98

285 561,98

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

бюджет города

2 385 561,98

285 561,98

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

350 000

отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов

всего

010

175 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

бюджет города

175 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

25 000

3

Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий

Всего

x

55 504 450

6 554 450

6 800 000

6 800 000

8 500 000

8 950 000

8 950 000

8 950 000

3.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части затрат, связанных с приобретением, модернизацией, строительством, проведением реконструкции и капитального ремонта основных средств

управление экономического развития

всего

19 700 000

1 700 000

2 800 000

2 800 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

бюджет города

010

19 700 000

1 700 000

2 800 000

2 800 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3 100 000

3.2

Предоставление субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, некоммерческим организациям, осуществляющим предоставление образовательных услуг для детей и подростков

управление экономического развития

всего

4 150 000

300 000

300 000

300 000

700 000

850 000

850 000

850 000

бюджет города

010

4 150 000

300 000

300 000

300 000

700 000

850 000

850 000

850 000

3.3

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере оказания услуг дошкольного образования или содержания детей дошкольного возраста

управление экономического развития

всего

19 754 450

3 254 450

2 400 000

2 400 000

2 700 000

3 000 000

3 000 000

3 000 000

бюджет города

010

18 900 000

2 400 000

2 400 000

2 400 000

2 700 000

3 000 000

3 000 000

3 000 000

межбюджетные трансферты

854 450

854 450

0

0

0

0

0

0

3.4

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на открытие своего дела

управление экономического развития

всего

7 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

бюджет города

010

7 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

3.5

Предоставление субсидий на возмещение расходов по оплате электроэнергии для субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров

управление экономического развития

всего

4 900 000

300 000

300 000

300 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

бюджет города

010

4 900 000

300 000

300 000

300 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

3.6

Проведение информационно-консультационных, образовательных мероприятий по программам финансовой поддержки бизнеса

управление экономического развития

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

4

Создание условий для повышения производительности труда на малых и средних предприятиях

Всего

x

10 839 400

400 000

1 569 700

1 569 700

1 850 000

1 700 000

2 050 000

1 700 000

4.1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение научно-исследовательских работ по вопросам предпринимательской деятельности

управление экономического развития

всего

1 539 400

0

319 700

319 700

250 000

100 000

450 000

100 000

бюджет города

010

1 539 400

0

319 700

319 700

250 000

100 000

450 000

100 000

4.2

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение обучающих мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: программы, курсы, лекции, семинары, тренинги, практикумы

управление экономического развития

всего

3 600 000

400 000

400 000

400 000

600 000

600 000

600 000

600 000

бюджет города

010

3 600 000

400 000

400 000

400 000

600 000

600 000

600 000

600 000

4.3

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в подготовке технико-экономических обоснований, бизнес-планов и консультаций по вопросам ведения бизнеса

управление экономического развития

всего

5 700 000

0

850 000

850 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

бюджет города

010

5 700 000

0

850 000

850 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

5

Повышение качества муниципального регулирования в сфере малого и среднего предпринимательства

Всего

x

6 700 000

900 000

900 000

900 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

5.1

Предоставление субсидий организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства по подготовке и размещению информации о развитии предпринимательства на телевидении, в сети Интернет, в периодических или специализированных печатных и электронных изданиях

управление экономического развития

всего

6 700 000

900 000

900 000

900 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

бюджет города

010

6 700 000

900 000

900 000

900 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

1 000 000

5.2

Размещение информационных материалов о преимуществах патентной системы налогообложения на портале администрации города в разделе "Поддержка малого и среднего предпринимательства"

управление экономического развития

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5.3

Распространение информационно-агитационных материалов о преимуществах патентной системы налогообложения в социальных сетях

комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом;

комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

6

Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала

Всего

x

6 466 700

586 700

800 000

800 000

1 030 000

1 060 000

1 130 000

1 060 000

6.1

Организация и проведение ежегодного городского конкурса "Лучший предприниматель города Хабаровска"

управление экономического развития

всего

1 540 000

200 000

200 000

200 000

210 000

220 000

290 000

220 000

бюджет города

010

1 540 000

200 000

200 000

200 000

210 000

220 000

290 000

220 000

6.2

Проведение ежегодного праздника - Дня российского предпринимательства

управление экономического развития

всего

2 726 700

186 700

400 000

400 000

420 000

440 000

440 000

440 000

бюджет города

010

2 726 700

186 700

400 000

400 000

420 000

440 000

440 000

440 000

6.3

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на проведение тематических, научно-практических конференций, форумов по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса

управление экономического развития

всего

2 200 000

200 000

200 000

200 000

400 000

400 000

400 000

400 000

бюджет города

010

2 200 000

200 000

200 000

200 000

400 000

400 000

400 000

400 000

7

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

всего

x

0

0

0

0

0

0

0

0

7.1

Актуализация состава имущества, включенного в перечень муниципального имущества, для целей оказания имущественной поддержки предпринимателям

департамент муниципальной собственности

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.2

Опубликование в средствах массовой информации, размещение в сети Интернет на официальном портале администрации города сведений о составе имущества, включенного в перечень муниципального имущества, для целей оказания имущественной поддержки предпринимателям

департамент муниципальной собственности, управление экономического развития

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.3

Предоставление в соответствии с действующим законодательством во владение и (или) пользование СМСП муниципального имущества на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях, в том числе для субъектов социального предпринимательства для проведения мероприятий социальной направленности

департамент муниципальной собственности, управление образования

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.4

Оказание в соответствии с действующим законодательством СМСП муниципальной преференции в виде предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов на право аренды

департамент муниципальной собственности

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0

7.5

Предоставление преимущественного права выкупа СМСП при приобретении арендуемого ими имущества

департамент муниципальной собственности

всего

0

0

0

0

0

0

0

0

0