ПОРЯДОК
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных
категорий работников муниципальных учреждений
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений (далее - субсидии), а также критерий отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры, увеличение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также соблюдение положений раздела 4.2 "Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденных Министерством финансов Российской Федерации (далее - отдельные категории работников и мероприятия соответственно).
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является непревышение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", устанавливаемого ежегодно законом о краевом бюджете.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в объеме, соответствующем установленному уровню финансирования расходных обязательств муниципального образования края за счет средств местного бюджета;
2) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе содержащих прогнозируемую среднесписочную численность (согласованную с министерством) по отдельным категориям работников в году, предшествующем году предоставления субсидий;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктами 7, 9 настоящего порядка (далее - соглашение);
4) возврат объема средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 15 настоящего Порядка;
5) представление отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
6. Объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, определяется министерством по следующей формуле:
Vогi = (СрЗПтгi x Стг x nтгi - СрЗПогi x nогi) x G x h / 1 000 x 50% + Oпгi,
где:
Vогi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;
СрЗПтгi - прогнозируемая средняя заработная плата соответствующей категории работников i-го муниципального образования края в текущем финансовом году;
Стг - целевой показатель повышения средней заработной платы текущего финансового года соответствующей категории работников (процентов);
nтгi - прогнозируемая среднесписочная численность по соответствующей категории работников в текущем финансовом году i-го муниципального образования края согласно утвержденной муниципальной программе по развитию культуры;
СрЗПогi - утвержденная муниципальной программой по развитию культуры средняя заработная плата соответствующей категории работников i-го муниципального образования края в году, предшествующему году предоставления субсидии;
nогi - среднесписочная численность соответствующей категории работников в году, предшествующем году предоставления субсидии, согласно муниципальной программе по развитию культуры i-го муниципального образования края, но не более численности, установленной в Соглашениях в отчетном финансовом году;
G - начисления на выплаты по оплате труда работников (30,2%);
h - количество календарных месяцев;
Опгi - объем субсидии, фактически освоенной i-м муниципальным образованием края в году, предшествующему году предоставления субсидии.
7. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений в году предоставления субсидии, и подтвержденному на момент заключения соглашения.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, направляет муниципальным образованиям края проект соглашения в двух экземплярах, форма которого утверждается ежегодно приказом министерства.
Глава муниципального образования края в течение 15 рабочих дней после получения проекта соглашения направляет в министерство подписанный проект соглашения в двух экземплярах, а также выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета или выписку из решения о бюджете представительного органа муниципального образования о размере бюджетных ассигнований, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в местную администрацию на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, документов, предусмотренных указанным абзацем, министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения и в пределах указанного срока готовит проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение субсидий.