ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2019 года N 324-пр
О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе
с твердыми коммунальными отходами, Хабаровского края, утвержденную постановлением
Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 477-пр
В целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Внести в территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Хабаровского края, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2016 г. N 477-пр, следующие изменения:
1) абзацы первый - четвертый раздела 1 признать утратившими силу;
2) разделы 3, 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
3) в разделе 5:
а) в пункте 5.1:
- в абзаце втором слова ", на рисунке 5" исключить;
- абзац третий изложить в следующей редакции:
"Данные о количестве принимаемых отходов (суммарно и по их видам), в том числе твердых коммунальных отходов, для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения по состоянию на 2016 год представлены в таблице 5.1.";
- подпункты 5.1.1 - 5.1.19 признать утратившими силу;
- рисунок 5 исключить;
б) подпункт 5.4.2 пункта 5.4 признать утратившим силу;
в) пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов по результатам оценки и анализа существующего положения в системе обращения с твердыми коммунальными отходами в Хабаровском крае приведены в таблице 5.2.
Данные о местах нахождения объектов размещения твердых коммунальных отходов, подлежащих включению в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края согласно требованиям пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", приведены в таблице 5.2(2). Указанные объекты могут быть использованы в качестве мест накопления твердых коммунальных отходов при включении их в Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный органом местного самоуправления.";
г) дополнить пунктами 5.6 - 5.8 следующего содержания:
"5.6. Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами приведены в таблице 5.2(1).
5.7. Плановые значения показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения (размещения) твердых коммунальных отходов, устанавливаются правовым актом уполномоченного органа в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
5.8. Сведения о местах накопления отходов животноводства и об объектах их размещения на территории Хабаровского края по состоянию на 01 января 2019 г. приведены в таблице 5.2(3).";
д) таблицу 5.2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
е) дополнить таблицей 5.2(1) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
ж) дополнить таблицей 5.2(2) согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
з) дополнить таблицей 5.2(3) согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
4) абзац третий раздела 6 признать утратившим силу;
5) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"Раздел 7. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов
7.1. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - схема потоков отходов и объекты обращения с ТКО соответственно) по состоянию на 01 июня 2019 г., приведена в приложении N 8 к настоящей территориальной схеме.
Движение потоков отходов от источников их образования до объектов размещения твердых коммунальных отходов, обозначенных в таблице 5.2(2), при включении их в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края согласно требованиям пункта 8 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" должно осуществляться в соответствии со схемой потоков отходов согласно приложению N 8(1) к настоящей территориальной схеме применительно к соответствующим источникам образования твердых коммунальных отходов.
Движение потоков отходов от источников их образования до объектов обращения с ТКО с начала деятельности регионального оператора на соответствующей зоне деятельности регионального оператора до ввода в эксплуатацию соответствующих объектов обращения с ТКО и включения в Перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии со схемой потоков согласно приложению N 8(2) к настоящей территориальной схеме.
Движение потоков отходов от источников их образования до объектов обращения с ТКО при вводе в эксплуатацию объекта(ов), указанного(ых) в таблице 5.2, должно осуществляться в соответствии со схемой потоков отходов согласно приложению N 8(3) к настоящей территориальной схеме применительно к соответствующим источникам образования отходов и введенным в эксплуатацию объектам обращения с ТКО.
При отсутствии на территории муниципальных образований объектов размещения твердых коммунальных отходов, в том числе предусмотренных пунктом 7 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", допускается внедрение системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Хабаровского края через использование мест накопления твердых коммунальных отходов со сроком складирования на них твердых коммунальных отходов до 11 месяцев.
В Хабаровском крае направление отходов в другие субъекты Российской Федерации, а также поступление отходов из других субъектов Российской Федерации для последующей утилизации, обезвреживания, размещения не планируется.
Сведения по источникам образования отходов в воинских частях, военных городках, расположенных на территории Хабаровского края, указаны в приложении N 9 к настоящей территориальной схеме.
7.2. Сведения о зонах деятельности региональных операторов
Описание зон деятельности регионального (региональных) оператора (операторов) с указанием границ муниципальных образований, входящих в зону деятельности регионального (региональных) оператора (операторов), указано в приложении N 10 к настоящей территориальной схеме.";
6) приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;*
_________________
*Текст приложения в рассылке не приводится. - Примечание “КОДЕКС”.
7) приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
8) приложение N 3(1) признать утратившим силу;
9) приложение N 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
10) приложение N 7(1) изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;
11) приложение N 8 изложить в новой редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению;
12) дополнить приложением N 8(1) согласно приложению N 11 к настоящему постановлению;
13) дополнить приложениями N 8(2), 8(3) согласно приложению N 12 к настоящему постановлению;
14) дополнить приложением N 10 согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства края произвести корректировку электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Хабаровского края (далее - электронная модель), в срок до 01 ноября 2020 г., предусмотрев в электронной модели:
- графическое отображение движения отходов от источников образования отходов и мест накопления отходов до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
- нанесение на карту Хабаровского края сведений о почтовом адресе и (или) географических координатах источников образования отходов и данных о нахождении мест накопления отходов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением приложений N 4, 11 к настоящему постановлению.
Отдельные положения приложений N 4, 11 к настоящему постановлению вступают в силу на основании постановления Правительства края о введении в действие отдельных положений приложений N 4, 11 к настоящему постановлению, принятого после включения объектов, указанных в приложении N 4 к настоящему постановлению, в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории Хабаровского края, утверждаемый министерством жилищно-коммунального хозяйства края, при наличии заключения Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о возможности использования данных объектов для размещения твердых коммунальных отходов.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 15 августа 2019 года N 324-пр
Раздел 3. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов
На основе статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы), предоставленной РПН по ДВФО, на дату утверждения Территориальной схемы в Хабаровском крае достигнуты следующие значения показателей в области обращения с отходами:
- доля обезвреженных отходов в общем объеме образования отходов - 12 процентов;
- доля захороненных отходов в общем объеме образования отходов - 66 процентов;
- доля утилизированных (использованных) отходов в общем объеме образованных отходов - 22 процента.
Сведения о целевых показателях, установленных в Хабаровском крае, приведены в таблице 3.1.
(таблица 3.1)
Доля утилизированных, обезвреженных, размещаемых отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления за 2015 год, представлена в таблице 3.2.
(таблица 3.2)
Процентное соотношение утилизированных, обезвреженных, размещенных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления за 2015 год, представлено в таблице 3.3.
(таблица 3.3)
Раздел 4. Места накопления отходов
Данные о нахождении мест накопления твердых коммунальных отходов (далее - место накопления) на территории муниципальных образований края приведены в приложении N 3 к настоящей территориальной схеме, на рисунке 4. С 01 января 2019 г. места накопления твердых коммунальных отходов определяются органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов края в схемах размещения мест (площадок) твердых коммунальных отходов и реестрах мест (площадок) твердых коммунальных отходов.
Рисунок 4
Местом накопления, не указанным в приложении N 3, является прилегающая территория к объекту капитального строительства или другому объекту, принадлежащему на праве собственности или ином законном основании собственнику твердых коммунальных отходов, если иное место накопления для соответствующего объекта капитального строительства или другого объекта не определено органом местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов края в схемах размещения мест (площадок) твердых коммунальных отходов и реестрах мест (площадок) твердых коммунальных отходов.
Данные о нахождении мест накопления отходов городского округа "Город Хабаровск" нанесены на карту города Хабаровска в соответствии со схемами размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и реестрами мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и размещены на официальной сайте администрации города Хабаровска в сети интернет по адресу: https://www.khabarovskadm.ru/.
Таблица 3.1.
Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов | |||||||||||
N | Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1 | Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности (процентов) | 96,0 | 96,0 | 96,5 | 97,4 | 97,5 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 | 98,0 |
2 | Доля обезвреженных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов) | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
3 | Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов) | 7 | 16,2 | 22,8 | 24 | 33 | 36 | 36 | 36 | 36 | 36 |
4 | Доля обработанных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов) | 12 | 27 | 38 | 40 | 55 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
5 | Доля захороненных твердых коммунальных отходов в общем количестве образованных твердых коммунальных отходов (процентов) | 87 | 77,76 | 71,16 | 69,96 | 60,96 | 57,96 | 57,96 | 57,96 | 57,96 | 57,96 |
Таблица 3.2.
Доля утилизированных, обезвреженных, размещаемых отходов
в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе
производства и потребления за 2015 г.
тыс. тонн | ||||||
Класс опасности отходов для окружающей среды | Образование отходов за отчетный год | Утилизировано отходов | Обезвреживание отходов | Хранение отходов с учетом размещения на собственных объектах | Захоронение отходов с учетом размещения на собственных объектах | Захоронение отходов с учетом отходов от населения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I класс | 0,046 | 0 | 0,219 | 0,019 | 0 | 0 |
II класс | 0,464 | 0,009 | 0,343 | 0,008 | 0 | 0 |
III класс | 14,300 | 5,197 | 7,884 | 2,795 | 0 | 0 |
IV класс | 4 948,024 | 4 815,275 | 28,434 | 0,763 | 161,725 | 161,725 |
V класс | 100 710,468 | 61 902,590 | 14,932 | 22 483,219 | 16 177,288 | 18 125,791 |
Итого: | 105 673,302 | 66 723,071 | 51,812 | 22 486,804 | 16 339,013 | 18 287,516 |