ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июля 2019 года N 273-пр
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края
"Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2012 г. N 195-пр
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июня 2012 г. N 195-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позиции "Цель государственной программы", "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Цель государственной программы | - | повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия |
Задачи государственной программы | - | обеспечение эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории края, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений; обеспечение рационального, многоцелевого и неистощительного использования лесов на территории края при сохранении их биологических функций и биологического разнообразия; обеспечение в крае баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100 процентов"; |
б) позицию "Основные показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Основные показатели (индикаторы) государственной программы | - | лесистость территории Хабаровского края, процентов; доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов; отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в крае, процентов (в рамках регионального проекта "Сохранение лесов"); объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, процентов"; |
в) позицию "Конечный результат реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Конечный результат реализации государственной программы | - | сохранение лесистости территории края на уровне 66,2 процента; сохранение на уровне 19,8 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда; достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в крае на уровне 100 процентов (в рамках регионального проекта "Сохранение лесов"); повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до уровня 22,2 рубля; достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 30,1 процента"; |
2) абзацы двадцать пятый, двадцать шестой раздела 2 изложить в следующей редакции:
"Целью государственной программы является повышение эффективности использования охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.
Достижению цели государственной программы будет способствовать решение задач по обеспечению эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории края, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, и обеспечению рационального, многоцелевого и неистощительного использования лесов на территории края, предусматривающих выполнение следующих основных мероприятий:";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Конечным результатом реализации мероприятий государственной программы являются:
- сохранение лесистости территории края на уровне 66,2 процента;
- сохранение на уровне 19,8 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;
- повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до уровня 22,2 рубля;
- достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 30,1 процента.
Конечным результатом реализации регионального проекта "Сохранение лесов" является достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в крае на уровне 100 процентов.
В результате реализации мероприятий государственной программы предполагается повышение эффективности использования, охраны лесов от пожаров, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении их экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия на территории края.
Выполнение мероприятий государственной программы при необходимом финансировании позволит увеличить долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 57,9 процента, что, в свою очередь, приведет к сокращению площадей лесных пожаров в крае.
Выполнение мероприятий государственной программы по созданию эффективной системы защиты лесов обеспечит сохранение санитарно-гигиенической и экологической обстановки в районах края, в наибольшей степени подверженных воздействию лесных пожаров, вредных организмов и болезней леса.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса составит 0,3 процента в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями.
Существенное внимание при реализации мероприятий государственной программы будет уделено воспроизводству лесного фонда, находящегося на территории края.
В целях повышения качества и эффективности работ по лесовосстановлению увеличится доля посадочного материала с закрытой корневой системой до 59,1 процента в общем количестве посадочного материала, выращенного на территории края. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами составит 0,2 процента в общем объеме заготовленных семян.
В крае в рамках регионального проекта "Сохранение лесов" отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений к 2024 году достигнет 100 процентов, площадь лесовосстановления и лесоразведения составит 67 тыс. гектаров, количество выращенного посадочного материала лесных растений увеличится до 13,0 млн. штук.
Мероприятия по организации использования лесов выполняются управлением лесами Правительства края, мероприятия по обеспечению использования лесов выполняются Лесничествами в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и средств краевого бюджета.
Важным результатом реализации государственной программы станет повышение эффективности государственного управления лесами, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг в области лесного хозяйства.
Управление лесами Правительства края перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к технологиям электронного правительства.
Новое выражение получат экономические механизмы организации устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулирования инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики.";
4) в разделе 6:
а) абзац первый пункта 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. В рамках решения задачи "Обеспечение эффективной охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории края, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений" предусматривается реализация основного мероприятия "Охрана, защита и воспроизводство лесов".";
б) абзац первый пункта 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. В рамках решения задачи "Обеспечение рационального, многоцелевого и неистощительного использования лесов на территории края при сохранении их биологических функций и биологического разнообразия" предусматривается реализация основного мероприятия "Создание условий для эффективного и рационального использования лесов".";
в) в абзаце первом пункта 6.3 слово "отношении" заменить словом "соотношении";
5) приложения N 1, 1.1, 5 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 09 июля 2019 года N 273-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края
"Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Источник информации | Значение показателя (индикатора) | ||||||||||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||||||
факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | план | план | план | план | план | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
Лесистость территории Хабаровского края | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 66,2 | 66,3 | 66,2 | 66,4 | 66,2 | 66,2 | 66,2 | 66,2 | 66,2 | 66,2 | |
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 76,1 | 76,3 | 76,2 | 76,3 | - | - | - | - | - | - | |
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 19,1 | 19,1 | 19,1 | 19,4 | 19,6 | 19,8 | |
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда | рублей | управление лесами Правительства края | 8,35 | 8,50 | 7,21 | 8,90 | 9,0 | 9,0 | 9,80 | 9,0 | 9,84 | 10,2 | 12,7 | 15,7 | 18,2 | 17,6 | 19,0 | 19,8 | 20,6 | 21,4 | 22,2 | |
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 27,7 | 28,2 | 28,7 | 29,1 | 29,7 | 30,1 | |
1. | Охрана, защита и воспроизводство лесов | |||||||||||||||||||||
1.1. | Охрана лесов от пожаров | |||||||||||||||||||||
1.1.1. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | процентов | управление лесами Правительства края | 54,7 | 71,0 | 82,8 | 72 | 42,3 | 72,0 | 43,6 | 72,0 | 59,7 | 50,76 | 53,93 | 52,3 | 56,13 | 54,3 | 54,7 | 55,5 | 56,3 | 57,1 | 57,9 |
1.1.2. | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | процентов | управление лесами Правительства края | 15,2 | 16,0 | 3,80 | 15,0 | 5,3 | 15,0 | 2,4 | 15,0 | 8,1 | 18,04 | 6,46 | 17,5 | 22,79 | - | - | - | - | - | - |
1.2. | Защита лесов | |||||||||||||||||||||
1.2.1. | Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | (1) процентов | управление лесами Правительства края | 22,42 | 73,0 | 12,11 | 73,0 | 3,1 | 74,0 | 4,6 | 74,0 | 6,8 | 3,5 | 4,9 | 4 | 3,0 | - | - | - | - | - | - |
1.2.2 | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
1.3. | Воспроизводство лесов | |||||||||||||||||||||
1.3.1. | Площадь лесовосстановления на землях лесного фонда(2) | тыс. га | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 57,66 | 62,06 | 57,66 | 65,85 | - | - | - | - | - | - |
1.3.2. | Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала, выращенного на территории Хабаровского края | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 35,0 | 40,5 | 36,0 | 60,5 | 56,0 | 55,6 | 59,1 | 59,1 | 59,1 | 59,1 |
1.3.3. | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1.4. | Отвод и таксация лесосек | |||||||||||||||||||||
1.4.1. | Площадь проведённых отводов и таксации лесосек | тыс. га | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 12,0 | 34,7 | 13,0 | 52,42 | - | - | - | - | - | - |
1.4.2. | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 11,4 | 12,1 | 12,8 | 12,8 | 12,9 | 12,9 |
2. | Создание условий для эффективного и рационального использования лесов | |||||||||||||||||||||
2.1. | Обеспечение выполнения функций государственного управления в области лесных отношений | |||||||||||||||||||||
2.1.1. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | процентов | управление лесами Правительства края | 21,0 | 22,0 | 21,8 | 21,0 | 18,3 | 21,0 | 20,9 | 21,0 | 21,0 | 19,5 | 20,8 | 19,1 | 18,4 | - | - | - | - | - | - |
2.1.2. | Динамика объёма незаконных рубок текущего года по отношению к объёму таких рубок в предыдущем году | тыс. куб. м | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 20,0 | 16,9 | 19,8 | 9,4 | - | - | - | - | - | - |
2.1.3. | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда | человек | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 0,42 | 0,42 | 0,42 | 0,97 | 0,97 | 0,97 |
2.1.4. | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта РФ в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
2.1.5 | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
3. | Региональный проект "Сохранение лесов" | |||||||||||||||||||||
3.1. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в Хабаровском крае | процентов | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 98,32 | 80,0 | 82,0 | 83,0 | 85,0 | 87,0 | 100,0 |
3.2. | Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Хабаровском крае | тыс. га | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 65,85 | 61,0 | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 | 67,0 |
3.3. | Количество выращенного посадочного материала лесных растений в Хабаровском крае | млн. штук | управление лесами Правительства края | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | 14,3 | 12,5 | 12,6 | 12,7 | 12,8 | 12,9 | 13,0 |
_________________________
1) В 2012-2016 гг. приведен показатель "Соотношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий и суммы площадей очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними, погибших и поврежденных лесов".
2) С 2018 года показатель "Площадь лесовосстановления на землях лесного фонда" реализован в показателе "Площадь лесовосстановления и лесоразведения в Хабаровском крае" регионального проекта "Сохранение лесов".
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1.1
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства
в Хабаровском крае"
МЕТОДИКА СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА
показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края "Развитие лесного хозяйства в Хабаровском крае"
