(в редакции Законов Хабаровского края от 27.07.2022 N 305, от 31.07.2023 N 418)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона
Настоящий закон исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества, в целях создания благоприятных условий для развития садоводства и огородничества в Хабаровском крае (далее - край) определяет основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае, полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в области садоводства и огородничества в крае и устанавливает правовые основы поддержки органами государственной власти края ведения садоводства и огородничества в крае (далее - краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества).
Правовую основу регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий закон, законы края и иные нормативные правовые акты края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края.
1. Основными целями развития садоводства и огородничества в крае являются создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства или огородничества в крае и поддержка ведения садоводства и огородничества в крае.
2. Основными задачами развития садоводства и огородничества в крае являются:
1) увеличение количества граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае;
2) развитие самозанятости населения края посредством стимулирования населения края на ведение садоводства или огородничества в крае;
3) содействие выращиванию гражданами на садовых или огородных земельных участках сельскохозяйственных культур;
4) повышение эффективности использования садовых и огородных земельных участков в крае;
5) содействие садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в охране, развитии инфраструктуры, обеспечении транспортной доступности и пожарной безопасности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества).
Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";
3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
1. Губернатор края осуществляет следующие полномочия:
1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края по вопросам садоводства и огородничества в крае;
2) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов края по вопросам развития садоводства и огородничества в крае;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
3) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области развития садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;
4) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
2. Правительство края осуществляет следующие полномочия:
1) реализует краевую политику в области поддержки садоводства и огородничества в крае;
2) принимает в пределах своей компетенции правовые акты в области поддержки садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
3) утверждает государственные программы (подпрограммы) края, предусматривающие мероприятия по поддержке садоводства и огородничества в крае;
4) определяет исполнительный орган края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
5) устанавливает порядок безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность края или муниципальную собственность муниципальных образований края в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной собственности края или муниципальной собственности муниципальных образований края;
6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
3. В целях привлечения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) к обсуждению вопросов развития садоводства и огородничества в крае и выработки по указанным вопросам рекомендаций исполнительным органам края и органам местного самоуправления муниципальных образований края Губернатор края вправе создавать координационные и совещательные органы.
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
Органы местного самоуправления муниципальных образований края участвуют в развитии садоводства и огородничества в крае в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае может осуществляться посредством:
1) подготовки, издания и распространения учебно-методических, справочных пособий и иных информационных материалов в области садоводства и огородничества;
2) организации и проведения мероприятий по актуальным вопросам в области садоводства и огородничества;
3) подготовки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и края в области садоводства и огородничества;
4) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.
2. Содействие деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) осуществляется при реализации государственных программ (подпрограмм) края.
1. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может предоставляться в следующих формах:
1) предоставление субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из краевого бюджета;
2) предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края;
3) предоставление информационной поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам;
4) предоставление методической и консультативной помощи садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, в том числе через некоммерческие организации, созданные исполнительными органами края;
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
5) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.
2. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может осуществляться в пределах компетенции органов государственной власти края по следующим направлениям:
1) организация в границах территории садоводства или огородничества снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, снабжения топливом в пределах полномочий органов государственной власти края, установленных законодательством Российской Федерации;