ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 февраля 2019 года N 23-пр
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае",
утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края
от 17 апреля 2012 г. N 124-пр
В соответствии с Законом Хабаровского края от 05 декабря 2018 г. N 387 "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Порядком принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края и приведения их в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позиции "Ответственный исполнитель Программы", "Соисполнители, участники Программы" изложить в следующей редакции:
"Ответственный исполнитель Программы | - | министерство экономического развития края (с 2013 по 2018 год) министерство инвестиционного развития и предпринимательства края (с 2019 по 2024 год)"; |
Соисполнители, участники Программы | - | министерство экономического развития края; министерство строительства края; министерство образования и науки края; министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края; министерство промышленности и транспорта края; министерство природных ресурсов края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; министерство социальной защиты населения края; министерство информационных технологий и связи края; министерство физической культуры и спорта края; министерство имущественных отношений края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; комитет по молодежной политике Правительства края; Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию); Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию); Ассоциация "Краевой центр содействия предпринимательству" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Агентство инвестиций и развития Хабаровского края" (по согласованию); администрации муниципальных образований края (по согласованию); организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) автономная некоммерческая организация поддержки предпринимательства "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор" (по согласованию)"; |
б) позицию "Основные мероприятия Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности";
реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию";
реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
в) в позиции "Основные показатели (индикаторы) Программы":
- в абзаце шестом слова "малыми и средними предприятиями" заменить аббревиатурой "СМСП";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей";
г) в абзаце третьем позиции "Этапы и сроки реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
д) позиции "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств", "Конечный результат реализации мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств | - | общий объем финансирования Программы - 11 982,01 млн. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 536,46 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0 млн. рублей, 2014 год - 191,72 млн. рублей, 2015 год - 0 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, 2018 год - 0 млн. рублей, 2019 год - 0 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей, 2021 год - 0 млн. рублей, 2022 год - 123,57 млн. рублей, 2023 год - 161,75 млн. рублей, 2024 год - 59,42 млн. рублей; из краевого бюджета - 1 932,33 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 311,20 млн. рублей, 2014 год - 226,29 млн. рублей, 2015 год - 276,18 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 213,44 млн. рублей, 2016 год - 283,18 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 78,21 млн. рублей, 2017 год - 251,71 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 75,01 млн. рублей, 2018 год - 123,51 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 51,85 млн. рублей, 2019 год - 142,75 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 95,14 млн. рублей, 2020 год - 89,95 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 46,93 млн. рублей, 2021 год - 101,08 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 58,92 млн. рублей, 2022 год - 42,16 млн. рублей, 2023 год - 42,16 млн. рублей, 2024 год - 42,16 млн. рублей; из бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 410,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 40,00 млн. рублей, 2014 год - 40,00 млн. рублей, 2015 год - 40,00 млн. рублей, 2016 год - 40,00 млн. рублей, 2017 год - 40,00 млн. рублей, 2018 год - 30,00 млн. рублей, 2019 год - 30,00 млн. рублей, 2020 год - 30,00 млн. рублей, 2021 год - 30,00 млн. рублей, 2022 год - 30,00 млн. рублей, 2023 год - 30,00 млн. рублей, 2024 год - 30,00 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 9 103,23 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 378,35 млн. рублей, 2014 год - 378,35 млн. рублей, 2015 год - 695,00 млн. рублей, 2016 год - 695,00 млн. рублей, 2017 год - 779,00 млн. рублей, 2018 год - 854,00 млн. рублей, 2019 год - 795,84 млн. рублей, 2020 год - 821,13 млн. рублей, 2021 год - 843,61 млн. рублей, 2022 год - 864,03 млн. рублей, 2023 год - 952,19 млн. рублей, 2024 год - 1 046,73 млн. рублей |
Конечный результат реализации Программы | - | в результате реализации мероприятий Программы ожидается: количество субъектов малого и среднего предпринимательства края - получателей поддержки составит к 2024 году 34,435 тыс. единиц; количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. действующих субъектов малого и среднего предпринимательства края увеличится к 2024 году до 159,0 единиц; количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края составит к 2024 году 47,9 единицы; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения края составит к 2024 году 30,1 процента; оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличится к 2024 году до 692,0 млрд. рублей; доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит к 2024 году 26,0 процентов; сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации увеличится к 2024 году до 22,1 млрд. рублей; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку, составит к 2024 году 9 138 единиц; доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составит к 2024 году 8,8 процента; вхождение края в первую группу Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2020 году; ежегодное выполнение краем 12 основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе; повышение уровня развития государственно-частного партнерства в крае до 71,2 процента к 2020 году; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, составит к 2024 году 200 тыс. человек"; |
2) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих результатов:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства края - получателей поддержки составит к 2024 году 34,435 тыс. единиц;
- количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства края в расчете на 1 тыс. действующих субъектов малого и среднего предпринимательства края увеличится к 2024 году до 159,0 единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края составит к 2024 году 47,9 единицы;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения края составит к 2024 году 30,1 процента;
- оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, увеличится к 2024 году до 692,0 млрд. рублей;
- доля продукции, произведенной СМСП, в общем объеме валового регионального продукта составит к 2024 году 26,0 процентов;
- сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации увеличится к 2024 году до 22,1 млрд. рублей;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку, составит к 2024 году 9 138 единиц;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составит к 2024 году 8,8 процента;
- вхождение края в первую группу Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2020 году;
- повышение уровня развития государственно-частного партнерства в крае до 71,2 процента к 2020 году;
- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, к 2024 году до 200 тыс. человек.
В результате реализации мероприятий Программы положительными эффектами будут увеличение самозанятости населения, создание новых рабочих мест, увеличение ассортимента товаров (работ, услуг), производимых на территории края.
Итогом реализации Программы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, вхождение края в число субъектов Российской Федерации с наиболее привлекательным инвестиционным климатом, развитие механизмов ГЧП.";
3) в абзацах первом, четвертом раздела 4 цифры "2020" заменить цифрами "2024";
4) в абзацах пятом, седьмом раздела 5 слова "экономического развития" заменить словами "инвестиционного развития и предпринимательства";
5) раздел 6 дополнить пунктами 6.11 - 6.13 следующего содержания:
"6.11. Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"
Основное содержание мероприятия: снижение налоговой нагрузки для начинающих и действующих СМСП через сохранение пониженных и (или) нулевых ставок по специальным налоговым режимам для СМСП, обеспечение доступа СМСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу.
6.12. Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"
Основное содержание мероприятия: предоставление субсидий для увеличения активов Гарантийного фонда Хабаровского края для обеспечения его деятельности в качестве участника Национальной гарантийной системы; предоставление субсидий на докапитализацию Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края".
6.13. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
Основное содержание мероприятия: оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Центрах "Мой бизнес"; реализация программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях края в целях ускоренного развития СМСП в моногородах.";
6) в разделе 8:
а) в абзаце седьмом цифры "7 611,84314" заменить цифрами "11 982,01";
б) в абзаце восьмом цифры "191,72000" заменить цифрами "536,46";
в) в абзаце девятом:
- цифры "1 642,42554" заменить цифрами "1 932,33";
- цифры "498,07760" заменить цифрами "619,50";
г) в абзаце десятом цифры "290,00000" заменить цифрами "410,00";
д) в абзаце одиннадцатом цифры "5 487,69760" заменить цифрами "9 103,23";
е) таблицу 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Структура финансирования Программы
(млн. рублей) | |||||
Источник финансирования | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Всего | 729,55 | 836,36 | 1 011,18 | 1 018,18 | 1 070,71 |
Федеральный бюджет | 0 | 191,72 | 0 | 0 | 0 |
Краевой бюджет | 311,20 | 226,29 | 276,18 | 283,18 | 251,71 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета | 0 | 0 | 213,44 | 78,21 | 75,01 |
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) | 40,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 | 40,00 |
Внебюджетные средства (по согласованию) | 378,35 | 378,35 | 695,00 | 695,00 | 779,00 |
Источник финансирования | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
1 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Всего | 1 007,51 | 968,59 | 941,08 | 974,69 |
Федеральный бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
Краевой бюджет | 123,51 | 142,75 | 89,95 | 101,08 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета | 51,85 | 95,14 | 46,93 | 58,92 |
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 30,00 |
Внебюджетные средства (по согласованию) | 854,00 | 795,84 | 821,13 | 843,61 |
Источник финансирования | 2022 год | 2023 год | 2024 год | Всего |
1 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Всего | 1 059,76 | 1 186,10 | 1 178,30 | 11 982,01 |
Федеральный бюджет | 123,57 | 161,75 | 59,42 | 536,46 |
Краевой бюджет | 42,16 | 42,16 | 42,16 | 1 932,33 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета | 0 | 0 | 0 | 619,50 |
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию) | 30,00 | 30,00 | 30,00 | 410,00 |
Внебюджетные средства (по согласованию) | 864,03 | 952,19 | 1 046,73 | 9 103,23"; |
7) в абзацах шестнадцатом, девятнадцатом, двадцать шестом раздела 11 слова "министерство экономического развития края" в соответствующем падеже заменить словами "министерство инвестиционного развития и предпринимательства края" в соответствующем падеже;
8) приложения N 1 - 4 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 4 к настоящему постановлению;
9) в разделе 1 приложения N 7:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".";
