ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года N 485-пр
Об утверждении Положения о министерстве инвестиционного
развития и предпринимательства Хабаровского края
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Хабаровского края от 28.02.2022 N 84-пр, вступившего в силу после официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru - 28.02.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 24 февраля 2021 года N 37-пр
Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 июня 2021 года N 231-пр
________________________________
В соответствии с пунктом 1 распоряжения Губернатора Хабаровского края от 24 октября 2018 г. N 572-р "О структуре органов исполнительной власти Хабаровского края" Правительство края
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о министерстве инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края.
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве инвестиционного развития и предпринимательства
Хабаровского края
(с изменениями на 18 июня 2021 года)
1.1. Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край) в сфере:
- формирования и реализации краевой государственной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, создания условий для инвестиционного развития края;
- формирования и реализации краевой государственной политики в области инноваций, разработки и реализации программ и проектов поддержки инновационной деятельности;
- формирования и реализации краевой государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию.
- реализации национальных проектов (программ) по направлениям инвестиционного развития, развития малого и среднего предпринимательства;
- содействия развитию конкуренции в крае и осуществлению функций в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 г. N 768-р. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию).
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Хабаровского края, законами края, постановлениями, распоряжениями Губернатора края, Правительства края, иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство является правопреемником:
- министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края - в части полномочий по формированию и реализации краевой государственной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, создание условий для инвестиционного и инновационного развития края, поддержке инвестиционной и инновационной деятельности и стимулирования инновационной активности в крае, а также по обязательствам, вытекающим из договоров (соглашений), заключенных с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе по вопросам бюджетных и межбюджетных правоотношений, вопросам предоставления субсидий юридическим лицам в сфере создания условий для инвестиционного и инновационного развития края, поддержки инвестиционной и инновационной деятельности;
- министерства экономического развития края - в части полномочий по созданию условий, механизмов развития предпринимательской деятельности, по содействию развитию конкуренции, а также по обязательствам, вытекающим из договоров (соглашений), заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований края, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в том числе по вопросам бюджетных и межбюджетных правоотношений, вопросам предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, содействия развитию конкуренции, а также формированию благоприятного инвестиционного и делового климата;
Абзац утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию.
1.4. Министерство в рамках своей деятельности осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в крае, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, организациями, общественными объединениями края, некоммерческими организациями, в том числе с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", по вопросам, входящим в компетенцию Министерства. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию).
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать и штамп со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах.
1.6. Министерство подконтрольно и подотчетно Губернатору, Председателю Правительства края, первому заместителю Председателя Правительства края.
1.7. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет краевого бюджета.
1.8. Местонахождение Министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 72. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию).
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Формирование и реализация краевой государственной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, стимулирование и государственная поддержка инвестиционной деятельности.
2.2. Создание условий для привлечения частных инвестиций через реализацию особых правовых режимов территорий опережающего социально-экономического развития, меры государственной поддержки предпринимательской деятельности на территории свободного порта Владивосток, меры стимулирования в сфере промышленности в момент заключения специальных инвестиционных контрактов (далее также - преференциальные режимы) на территории края и стимулирования инвестиционной деятельности в территориях перспективного развития края.
2.3. Формирование и реализация краевой государственной политики в области инноваций, направленной на создание условий для инновационного развития, стимулирование и государственная поддержка инновационной активности в крае.
2.4. Формирование и реализация краевой государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2.5. Содействие развитию конкуренции в крае, создание справедливых условий деятельности для хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности.
2.6. Улучшение делового и инвестиционного климата, создание условий для развития бизнеса.
2.7. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию.
2.8. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр - см. предыдущую редакцию.
Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
3.1. В сфере формирования и реализации краевой государственной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, стимулирования и государственной поддержки инвестиционной деятельности:
3.1.1. Разрабатывает инвестиционную стратегию края, ежегодное инвестиционное послание Губернатора края.
3.1.2. Проводит анализ инвестиционной деятельности в крае и обеспечивает подготовку аналитических материалов об инвестиционном развитии.
3.1.3. Готовит предложения по стимулированию инвестиционной деятельности, формированию системы государственной поддержки инвестиционной деятельности в крае.
3.1.4. Организует и осуществляет подготовку нормативных правовых актов по вопросам регулирования инвестиционной деятельности в крае, в том числе по определению принципов государственной инвестиционной политики в крае, сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна", поддержки объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, развитию преференциальных режимов на территории края.
3.1.5. Формирует и совершенствует механизмы взаимодействия с инвесторами, в том числе по вопросам получения обратной связи посредством линии прямых обращений. Координирует деятельность органов исполнительной власти края, обеспечивает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и субъектов инвестиционной деятельности по вопросам сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
3.1.6. Организует информационные сервисы для предпринимателей и инвесторов, координирует деятельность институтов развития в сфере инвестиций, в том числе по сопровождению инвестиционных проектов, функционированию инвестиционного портала Хабаровского края, личного кабинета инвестора, инвестиционной карты края и иных механизмов и их наполнения актуальной информацией.
3.1.7. Формирует предложения по привлечению инвестиций по приоритетным направлениям развития хозяйственного комплекса края. Оценивает эффективность деятельности органов исполнительной власти края в работе по привлечению инвестиций в порядке, установленном Правительством Хабаровского края.
3.1.8. Рассматривает заявки претендентов для участия в отборе инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами края и определения их соответствия критериям, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и (или) коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, а также осуществляет мониторинг исполнения условий инвестиционных соглашений и внесение в них изменений.
3.1.9. Организует подготовку и заключение специального инвестиционного контракта в порядке, установленном Правительством края.
3.1.10. Содействует привлечению в край иностранных инвестиций. (Подпункт дополнительно включен Постановление Правительства Хабаровского края от 14 ноября 2019 года N 467-пр).
3.2. В сфере создания условий для привлечения частных инвестиций через реализацию преференциальных режимов на территории края и стимулирования инвестиционной деятельности в территориях перспективного развития края:
3.2.1. Координирует деятельность органов исполнительной власти края и организует взаимодействие с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, иными органами и организациями в сфере создания, развития, функционирования, управления и реализации в крае территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток с учетом приоритетов развития региона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Осуществляет совместно с органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края подготовку предложений по:
- созданию территорий опережающего социально-экономического развития в крае;
- включению муниципальных образований края в территорию свободного порта Владивосток;
- стимулированию инвестиционной деятельности на территориях перспективного развития края.
3.2.3. Организует работу по исполнению обязательств края по созданию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-эконо- мического развития в крае. Обеспечивает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и субъектов инвестиционной деятельности по вопросам создания объектов инфраструктуры. Обеспечивает контроль исполнения обязательств края по созданию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития.
3.2.4. Обеспечивает межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления муниципальных образований края и субъектов инвестиционной деятельности с федеральными органами исполнительной власти и организациями по вопросам привлечения финансирования из федерального бюджета и внебюджетных источников в создание и развитие инфраструктуры свободного порта Владивосток на территории края.
3.2.5. Проводит анализ эффективности реализации преференциальных режимов на территории края, в том числе их влияния на консолидированный бюджет Хабаровского края.
3.2.6. Обеспечивает деятельность в рамках своей компетенции и осуществляет контроль за исполнением поручений:
- наблюдательных советов территорий опережающего социально-эконо- мического развития;
- комиссий при наблюдательном совете свободного порта Владивосток;
- постоянно действующей комиссии по комплексному развитию острова Большой Уссурийский.
3.2.7. Координирует в рамках своих полномочий деятельность органов управления территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта Владивосток, созданных с участием Правительства края.
3.3. В сфере формирования и реализации краевой государственной политики в области инноваций, направленной на создание условий для инновационного развития, стимулирования и государственной поддержки инновационной активности в крае:
3.3.1. Осуществляет информационную, консультационную поддержку и координацию деятельности органов исполнительной власти края в инновационной сфере.
3.3.2. Обеспечивает привлечение финансирования из федерального бюджета в инновационное развитие края, создание и развитие организаций, входящих в инновационную инфраструктуру.
3.3.3. Формирует комплекс мер краевой государственной поддержки инновационной деятельности.
3.3.4. Проводит мероприятия по активизации и стимулированию инновационной деятельности, созданию и развитию инновационных территориальных кластеров.
3.3.5. Организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации на территории края государственных программ Российской Федерации в инновационной сфере.
3.3.6. Организует взаимодействие с межрегиональными, российскими и международными ассоциациями, объединениями, общественными и научными организациями, вузами, институтами развития, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с организациями, входящими в инновационную инфраструктуру высших и средне-специальных учебных заведений по вопросам инновационной деятельности, в том числе реализации преакселерационных, акселерационных программ по подготовке технологического предпринимательства.
3.3.7. Обеспечивает деятельность и осуществляет контроль за исполнением поручений:
- координационного совета по модернизации и инновационному развитию Хабаровского края;
- межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края.