АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 ноября 2018 года N 3883
О внесении изменении в отдельные правовые
акты администрации города Хабаровска
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом городского округа «Город Хабаровск», постановлением администрации города Хабаровска от 31.08.2010 N 2804 «Об утверждении порядка разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» администрация города
постановляет:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», в постоянное (бессрочное) пользование», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 31.12.2014 N 5727, следующие изменения:
1.1. Подпункт 5) подпункта 1.3.2 изложить в следующей редакции:
«5) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), официального сайта администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) в информационно- телекоммуникационной сети Интернет;».
1.2. Абзац пятый подпункта 1.4.1 изложить в следующей редакции:
«- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) в информационно- телекоммуникационной сети Интернет;».
1.3. В подпункте 1.4.2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов по предоставлению муниципальной услуги, Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) размещается следующая информация:»;
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- примерная форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги».».
1.4. Пункт 1.4 дополнить подпунктом 1.4.7 следующего содержания:
«1.4.7. Информация о ходе исполнения муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в департаменте муниципальной собственности, в рамках полномочий департамента, по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 314, 401, 404. Часы работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; по справочным телефонам: 41-99-35, 41-97-08,41-96-45, 41-99-28;
- непосредственно в департаменте архитектуры, строительства и землепользования, в рамках полномочий департамента, по адресу: г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, каб. 209, 410, 411. Часы работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; по справочным телефонам: 41-98-01, 41-96-54, 41-96-53, 41-96-73;
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в департамент муниципальной собственности по почтовому адресу, указанному выше, по факсу (4212) 30-65-47, на электронную почту: dms@khabarovskadm.ru, в адрес отдела учета и контроля прав землепользования департамента муниципальной собственности zempolzovdms@khabarovskadm.ru;
- посредством ответов на письменные обращения, направленные в департамент архитектуры, строительства и землепользования, по почтовому адресу, указанному выше, по факсу (4212) 30-68-85, на электронную почту: mail@dasiz.khabarovskadm.ru, в адрес отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков pzu@dasiz.khabarovskadm.ru;
- с использованием официального сайта администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru);
- при обращении в филиалы МФЦ.».
1.5. Подпункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:
«2.5.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги.
В заявлении о предоставлении земельного участка должны быть указаны;
- наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
- способ получения результатов рассмотрения заявления;
- цель использования земельного участка;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявление от имени юридического лица заверяется подписью лица, действующего от имени юридического лица без доверенности, или представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (если заявителем является юридическое лицо).».
1.6. В подпункте 2.5.2 абзацы четвертый и пятый исключить.
1.7. Пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.2 следующего содержания:
«2.6.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.».
1.8. В пункте 2.7:
- подпункт 4) изложить в следующей редакции:
«4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;»;
- в подпункте пятом слова «сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или» заменить словами «на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса, либо»;
- дополнить подпунктом 14.1) следующего содержания:
«14.1) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;».
1.9. Раздел 2 дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:
«2.14. Требования к использованию информационно- телекоммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронной форме
Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала gosuslugi.ru, Регионального портала uslugi27.ru, а также официального сайта администрации города khabarovskadm.ru путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Заявление и документы, предоставляемые в электронной форме, должны соответствовать требованиям, установленным Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
Заявления представляются в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа такого документа. Представления такого документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), или сайта администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Доверенность, подтверждающая правомочия на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.».
1.10. В пункте 3.2 абзац четвертый исключить.
1.11. Раздел 4 дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:
«4.4. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.».
1.12. В пункте 5.2:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
«5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:»;
- в абзаце четвертом слова «документов, не предусмотренных» заменить словами «документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.».
1.13. Пункт 5.7 дополнить абзацем следующего содержания:
«Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.».
1.14. Пункт 5.10 после слов «рассмотрения жалобы» дополнить словами «с учетом статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».».
1.15. Раздел 5 дополнить пунктом 5.13 следующего содержания:
«5.13. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.».
2. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», в безвозмездное пользование», утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 31.12.2014 N 5728, следующие изменения:
2.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование лицам, которые в соответствии со ст. 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации имеют право на оформление земельного участка в безвозмездное пользование.
Срок безвозмездного пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование заявитель обращается в департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска. От имени заявителей могут выступать их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении услуги.».
2.2. Подпункт 3) подпункта 1.3.1 изложить в следующей редакции:
«3) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), сайта администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) в информационно- телекоммуникационной сети Интернет;».
2.3. Абзац пятый подпункта 1.4.1 изложить в следующей редакции:
«- посредством размещения информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru), официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;».
2.4. В подпункте 1.4.2: