Об утверждении Концепции совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края на 2019 - 2024 годы (с изменениями на 29 марта 2023 года)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

1.

Организационное и правовое регулирование совершенствования системы оплаты труда

(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп)

1.1.

Актуализация отраслевых нормативных правовых актов края по установлению системы оплаты труда, оценке деятельности руководителей и работников учреждений

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

соблюдение основных принципов установления системы оплаты труда, включая повышение уровня реального содержания заработной платы, зависимость оплаты труда каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также оценки эффективности деятельности;

планирование расходов на оплату труда за счет всех источников финансирования с учетом дифференциации в оплате труда между профессиональными квалификационными группами

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп, от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

1.2.

Пересмотр видов выплат стимулирующего характера и исключение из системы оплаты труда выплат, не связанных с результатами труда

2019 год

- " -

внесение изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие стимулирующие выплаты

1.3.

Утратил силу со 02.10.2020. - Распоряжение Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп

1.4.

Обеспечение сбалансированной структуры заработной платы работников подведомственных учреждений с учетом установления базовой (окладной) части оплаты труда при соблюдении межуровневой дифференциации в зависимости от профессиональных квалификационных требований

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

внесение изменений в примерные положения по оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, в положения по оплате труда учреждений, в трудовые договоры с работниками учреждений;

установление с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений оптимальной структуры оплаты труда работников учреждений, при которой:

- на выплаты по окладам направляется не менее 50 - 55 процентов заработной платы;

- стимулирующие выплаты за достижение конкретных результатов деятельности составляют 25 - 30 процентов заработной платы;

- выплаты компенсационного характера составляют 10 - 15 процентов заработной платы

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

1.5.

Внедрение типовых отраслевых, межотраслевых норм труда с учетом методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения края

организация прогрессивной системы управления трудовыми процессами, направленными на эффективное использование трудового потенциала работников

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

1.6.

Установление размеров минимальных окладов (минимальных должностных окладов), минимальных ставок заработной платы, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работникам государственных (муниципальных) учреждений с учетом изменений минимального размера оплаты труда

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

соблюдение требований федерального законодательства в части гарантированного размера оплаты труда работников

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп, от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

1.7.

Информирование через средства массовой информации и официальные сайты исполнительных органов края и учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о проведении мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

обеспечение прозрачности мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда работников учреждений бюджетного сектора экономики края

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп, от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

2.

Развитие кадрового потенциала

2.1.

Проведение анализа кадрового обеспечения государственных (муниципальных) учреждений края, в том числе:

- динамики заполнения вакантных должностей;

- абзац утратил силу со 02.10.2020. - Распоряжение Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп;

- необходимости обучения и повышения квалификации работников;

- развития наставничества

ежегодно до 20 июня и 20 декабря

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

определение потребности учреждений в квалифицированных специалистах;

внесение изменений в планы мероприятий по повышению кадрового потенциала работников государственных (муниципальных) учреждений края

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп, от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

2.2.

Внедрение профессиональных стандартов в подведомственных учреждениях с учетом квалификационных требований в соответствии с утвержденными планами учреждений

2019 год

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения края

разработка и утверждение должностных инструкций по должностям, предусмотренным штатными расписаниями государственных (муниципальных) учреждений края

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

2.3.

Внедрение системы непрерывного профессионального обучения, повышения квалификации работников учреждений

2019 - 2024 годы

- " -

реализация планов мероприятий по повышению кадрового потенциала работников краевых государственных (муниципальных) учреждений

2.4.

Формирование организационной поддержки профессионального роста работников

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

сопровождение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений края, включая дистанционное обучение

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

2.5.

Прохождение работниками государственных (муниципальных) учреждений края профессиональных квалификационных экзаменов на соответствие квалификации работников требованиям профессиональных стандартов и (или) аттестации

2019 - 2024 годы

центры независимой оценки квалификаций (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения края

получение свидетельств, подтверждающих квалификацию работников в соответствии с требованиями профессиональных стандартов;

повышение конкурентоспособности на рынке труда, подтверждение соответствия работника занимаемой должности

3.

Повышение оплаты труда работников бюджетного сектора экономики

3.1.

Соблюдение соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных (муниципальных) учреждений края и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений в кратности от 1 до 4

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения края

обеспечение межуровневой дифференциации оплаты труда работников и перераспределение средств в целях увеличения базовой части заработной платы при определении фондов заработной платы учреждений

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

3.2.

Направление средств на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений края:

- от приносящей доход деятельности;

- от сокращения доли персонала, не принимающего непосредственного участия в оказании государственных (муниципальных) услуг;

- от оптимизации расходов учреждений (сокращения неэффективных расходов), включая перевод отдельных функций на аутсорсинг

2019 - 2024 годы

- " -

обеспечение повышения оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений края без увеличения расходов консолидированного бюджета;

оптимизация штатной численности работников учреждений с учетом внедрения типовых норм труда;

сокращение расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с соблюдением предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений не более 40 процентов

4.

Мониторинг реализации основных мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда

4.1.

Контроль применения норм труда в подведомственных учреждениях в соответствии с методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. N 504

2019 - 2024 годы

исполнительные органы края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

внедрение систем нормирования труда и профессиональных стандартов

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп, от 29.03.2023 N 180-рп)

4.2.

Проведение анализа эффективности деятельности учреждений и возможности привлечения дополнительных средств на повышение оплаты труда за счет расширения ассортимента платных и исключения невостребованных услуг в установленной сфере деятельности

2019 - 2024 годы

органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию), государственные (муниципальные) учреждения края

повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений края

(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 N 556-рп)

4.3.

Мониторинг сведений о численности, фондах заработной платы и об уровне оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений края, в том числе работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации

ежемесячно

органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)

объективная оценка уровня заработной платы в государственных (муниципальных) учреждениях края

(в ред. распоряжений Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп, от 07.07.2021 N 556-рп)

4.4.

Мониторинг реализации основных мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края на 2019 - 2024 годы

ежегодно до 20 июня и 20 декабря

- " -

анализ выполнения Основных мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях края в целях принятия управленческих решений

(в ред. распоряжения Правительства Хабаровского края от 02.10.2020 N 1055-рп)

4.5.

Мониторинг реализации Основных мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края на 2019 - 2024 годы

ежегодно до 20 февраля

комитет по труду и занятости населения Правительства края

доклад о результатах исполнения Основных мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Хабаровского края на 2019 - 2024 годы