(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 23.05.2019 N 1587)
Одной из важнейших целей, определенных Стратегией социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года, утвержденной решением Хабаровской городской Думы от 31.01.2017 N 488, является улучшение качества городской среды. Особое значение придается достижению сбалансированного градостроительного развития города, улучшению жилищных условий населения.
В целях комплексного подхода к решению назревших проблем и эффективного расходования бюджетных средств необходимо использование программно-целевого метода.
Основными проблемами, на решение которых направлены мероприятия муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Развитие градостроительной деятельности и жилищного строительства на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы" (далее - Программа), являются:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 22.02.2023 N 666)
1) отсутствие полноты обеспеченности территории городского округа "Город Хабаровск" документацией по планировке, в частности проектами межевания. За период с 2004 по 2019 год правобережная часть территории городского округа "Город Хабаровск" полностью обеспечена проектами планировки административных районов. Вместе с тем, лишь 75% элементов планировочной структуры обеспечены утвержденными проектами межевания (обеспечены всего 453 элементов из 604). Для решения данной проблемы возникает необходимость ежегодного проведения работ по подготовке и утверждению документации по планировке (проектов планировки, проектов межевания) территории города (пункт 1.3 мероприятий Программы). Выполнение указанных работ приведет к увеличению доли территории городского округа "Город Хабаровск", обеспеченной проектами межевания, что, в свою очередь, позволит:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 28.10.2021 N 4186)
- увеличить количество многоквартирных жилых домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;
- выявить свободные земельные участки для предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для строительства;
2) проблема отсутствия жилых помещений стоит перед категорией граждан, имеющих недостаточный для самостоятельного приобретения жилых помещений доход.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, остается одной из самых острых социально-экономических проблем развития города.
За последние годы стоимость жилых помещений в городе Хабаровске продолжает возрастать. При этом темпы роста доходов населения остаются существенно ниже темпов роста цен на жилье. Важным направлением социально-экономического развития города является повышение доступности и комфортности жилья, для чего необходимо развитие наемного жилищного фонда социального и коммерческого использования.
В городе Хабаровске планируется строительство наемных домов социального использования либо наемных домов коммерческого использования. Строительство наемных домов осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по договорам об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо по договорам об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования.
Влияние на падение объемов выполняемых работ в строительной отрасли оказали последствия финансово-экономического кризиса 2008 года, повлекшего снижение инвестиционной активности организаций и жителей города, рост цен на строительные материалы. Под его влиянием количество реализуемых инвестиционных проектов жилищного строительства продолжает снижаться. Стимулирующим фактором для развития строительства муниципального жилищного фонда является его прямое финансирование за счет средств бюджета;
3) существующая система не отвечает современным требованиям по сбору, обработке, хранению оперативной информации и межведомственного обмена ею и не позволяет провести качественный анализ данных, необходимых для планирования пространственного развития и городской застройки. Необходима автоматизация всех технологических процессов, обеспечивающих принятие обоснованных градостроительных решений и сокращение сроков оказания муниципальных услуг.