ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июля 2018 года N 414-рп
О состоянии и перспективах развития
машиностроения и металлургии в Хабаровском крае
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 28 декабря 2020 года N 1427-рп
__________________________
Машиностроительные и металлургические предприятия в Хабаровском крае (далее - предприятия) - это высокотехнологичные наукоемкие производства, определяющие экономический потенциал и обороноспособность государства, а также устойчивое функционирование смежных отраслей промышленности.
В Хабаровском крае производится 64,3 процента машиностроительной и 79,4 процента металлургической продукции Дальневосточного федерального округа.
В экономике края предприятия формируют 37,0 процентов общего объема отгруженной продукции и 57,6 процента по обрабатывающим производствам, обеспечивают занятость более 28,0 тыс. человек.
Средний уровень заработной платы на предприятиях по итогам 2017 года составил 38,5 тыс. рублей, или 107,4 процента к уровню 2016 года. Наибольший средний уровень заработной платы обеспечен предприятиями по виду экономической деятельности "производство прочих транспортных средств и оборудования" - 54,3 тыс. рублей, или 105,6 процента к уровню 2016 года.
Предприятия являются крупнейшими налогоплательщиками края. В 2017 году в бюджет края перечислено 2,9 млрд. рублей налогов, или 109,6 процента к уровню 2016 года. Налоговые поступления на одного работающего составили 133,3 тыс. рублей, или 113,7 процента к уровню 2016 года.
Учитывая значимость предприятий для экономики, деятельность Правительства края сосредоточена на оказании им содействия в стабилизации финансово-экономического положения, обеспечении загрузки и развитии производства.
С 2017 года реализуется государственная программа Хабаровского края "Развитие промышленного производства в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2016 г. N 480-пр (далее - государственная программа края), которой предусмотрены 19 мероприятий по:
- созданию благоприятных условий для развития промышленного производства;
- обеспечению загрузки промышленного производства;
- реализации долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 704-р (далее - Долгосрочный план развития г. Комсомольска-на-Амуре);
- модернизации и кадровому обеспечению промышленного производства.
По итогам 2017 года достигнуты значения целевых показателей государственной программы края по машиностроению и металлургии.
Результаты работы предприятий по виду экономической деятельности "производство прочих транспортных средств и оборудования" имеют положительную динамику. Рост индекса производства в 2017 году составил 124,0 процента к уровню 2016 года за счет увеличения объемов производства в авиа- и судостроении.
В результате взаимодействия Правительства края с федеральными органами власти и государственными корпорациями филиалом публичного акционерного общества "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина" выполняются работы по поставке Министерству обороны Российской Федерации самолетов Су-35С, экспортному контракту, ремонту и модернизации самолетов Су-27, изготовлению опытной партии перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации, изготовлению составных частей воздушных судов SSJ-100.
В 2017 году Комсомольским-на-Амуре филиалом акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого" выпущено 34 самолета SSJ-100, что в 1,9 раза выше уровня 2016 года.
Публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод" переданы Тихоокеанскому флоту большая дизель-электрическая подводная лодка "Комсомольск-на-Амуре" и корвет "Совершенный", продолжается строительство трех корветов. По гражданским заказам в производстве находятся два судна снабжения для общества с ограниченной ответственностью "Газфлот", два грузопассажирских автомобильно-железнодорожных парома для Сахалинской области.
Акционерным обществом "Хабаровский судостроительный завод" сдан первый плавучий причал, построенный для Министерства обороны Российской Федерации по договору с обществом с ограниченной ответственностью "Восточная верфь". Предприятием продолжается строительство второго причала, судна на воздушной подушке СВП-50 и двух пассажирских судов проекта А45-2, заключен контракт на два рыболовных траулера с закрытым акционерным обществом "Дальневосточная межотраслевая инновационная акционерная компания "Восток".
В 2018 году публичным акционерным обществом "Амурский судостроительный завод", закрытым акционерным обществом "Гознак-Лизинг" и акционерным обществом "Хабаровский судостроительный завод" заключен контракт на строительство двух буксиров.
Индекс производства по виду экономической деятельности "производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" в 2017 году составил 151,2 процента к уровню 2016 года. Рост производства обеспечен за счет сдачи акционерным обществом "Дальэнергомаш" заказчику газовой турбины мощностью 9 МВт, увеличения выпуска оборудования специального назначения в 1,9 раза и эжекторов в 1,5 раза.
Рост индекса производства по виду экономической деятельности "производство металлургическое" в 2017 году составил 105,4 процента к уровню 2016 года благодаря успешному завершению при поддержке Правительства края мероприятий по приобретению обществом с ограниченной ответственностью "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК" (далее - ООО "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК") имущественного комплекса "Амурметалл" и возобновлению производственной деятельности. В результате проведенной работы сохранен промышленный и кадровый потенциал металлургического предприятия, в 2017 году произведено 192,5 тыс. тонн проката черных металлов, или 105,3 процента к уровню 2016 года.
ООО "ТОРЭКС-ХАБАРОВСК" разработана и реализуется программа развития предприятия, направленная на обеспечение выхода металлургического производства на проектную мощность.
В целях ограничения вывоза за рубеж лома черных металлов и обеспечения металлургического производства края сырьем по инициативе Правительства края принято постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2018 г. N 584 "Об определении в Дальневосточном федеральном округе пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза отдельных категорий товаров", в соответствии с которым с 22 июля 2018 г. сроком на шесть месяцев экспорт лома черных металлов будет производиться через девять портов Дальневосточного федерального округа.
В 2017 году инвестиции в реконструкцию и техническое перевооружение производственных мощностей предприятий составили 1,7 млрд. рублей. Основной объем инвестиций обеспечили предприятия машиностроения: филиал публичного акционерного общества "Компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина", Комсомольский-на-Амуре филиал акционерного общества "Гражданские самолеты Сухого", публичное акционерное общество "Амурский судостроительный завод", акционерное общество "Дальэнергомаш".
В 2017 году в ходе реализации проектов на площадках территорий опережающего социально-экономического развития края введены в эксплуатацию производственные мощности обществ с ограниченной ответственностью "Энерго-Импульс+", "Инструментально-механический завод" и "Прада-Пром- фильтр" для выпуска новых видов продукции.
При поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" (далее - федеральный фонд) в декабре 2017 г. Правительством края учреждена первая в Дальневосточном федеральном округе некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Хабаровского края" (далее - краевой фонд) для финансирования на льготных условиях проектов предприятий по организации выпуска новых видов продукции.
В марте 2018 г. краевой и федеральный фонды заключили соглашение о взаимодействии в процессе совместного финансирования проектов, предусматривающее предоставление предприятиям займов в размере от 20,0 до 100,0 млн. рублей по ставке 3 - 5 процентов годовых на срок до пяти лет на реализацию проектов стоимостью от 40,0 млн. рублей в соотношении 30,0 процентов - краевой фонд и 70,0 процентов - федеральный фонд.
В 2018 году краевой и федеральный фонды планируют рассмотреть заявки предприятий на общую сумму займов до 127,0 млн. рублей. На экспертизу фондов представлены проекты акционерного общества "Дальневосточное производственное объединение "Восход", общества с ограниченной ответственностью "Баск-пластик", общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная торфяная компания".
Правительством края принято участие в разработке паспорта ведомственного приоритетного проекта "Развитие промышленности в г. Комсомольске-на-Амуре", которым запланирована реализация комплекса мероприятий и проектов по развитию промышленности и сопутствующей социальной сферы города (далее - Ведомственный проект). Ведомственный проект утвержден Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 22 января 2018 г.
В ходе реализации Долгосрочного плана развития г. Комсомольска-на-Амуре Правительством края совместно с государственными корпорациями разработаны программы локализации на территории опережающего социально-экономического развития "Комсомольск" производств в интересах авиа- и судостроения. Во исполнение указанных программ оказывается содействие в решении вопросов по организации первых производств акционерным обществом "Промтех-на-Амуре", обществами с ограниченной ответственностью "ПАКС-Восток" и "СКИФ-М ДВ".
В целях развития машиностроения и металлургии в Хабаровском крае:
1. Министерству промышленности и транспорта края:
1.1. Оказывать содействие предприятиям оборонно-промышленного комплекса края во взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и государственными корпорациями по вопросам получения государственного оборонного заказа, в том числе строительства техники невоенного назначения.
Срок - 2018-2019 годы.
1.2. Продолжить работу с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Объединенная авиастроительная корпорация" по вопросам увеличения загрузки авиастроительных предприятий в крае путем организации на их базе производства деталей и сборочных единиц для новых типов авиационной техники.
Срок - 2018-2019 годы.
1.3. Оказывать содействие судостроительным предприятиям, размещенным на территории края, во взаимодействии с Министерством транспорта Российской Федерации, акционерным обществом "Объединенная судостроительная корпорация" и рыбодобывающими компаниями по вопросам размещения заказов по строительству гражданских судов.
Срок - 2018-2019 годы.
1.4. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями в целях реализации мероприятий Долгосрочного плана развития г. Комсомольска-на-Амуре и Ведомственного проекта.
Срок - 2018-2019 годы.
1.5. Формировать совместно с предприятиями кадровую потребность с учетом перспектив развития отраслей и реализации инвестиционных проектов, участвовать в мероприятиях по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, предусмотренных соглашением о сотрудничестве между автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", Союзом "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия" и Хабаровским краем от 03 сентября 2016 г.
Срок - 2018-2019 годы.
1.6. Привлекать молодых специалистов предприятий к участию в чемпионатах по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс".
Срок - 2018-2019 годы.
1.7. Оказывать содействие предприятиям в организации презентации промышленного потенциала и инвестиционных проектов на конгрессно-выста- вочных мероприятиях с участием Правительства края.
Срок - 2018-2019 годы.
1.8. Продолжить работу с государственными корпорациями, федеральными компаниями, институтами развития и потенциальными инвесторами по вопросам организации новых машиностроительных и металлургических производств на территории края.
Срок - 2018-2019 годы.
2. Министерству промышленности и транспорта края совместно с министерством экономического развития края оказывать содействие предприятиям в решении вопросов получения мер государственной поддержки в сфере промышленного производства, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Хабаровского края от 12 декабря 2016 г. N 979-рп "Об итогах работы и задачах Правительства Хабаровского края по развитию промышленного комплекса края на 2017 год и плановый период до 2019 года".
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства края - министра промышленности и транспорта края.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В. Щетнёв
