ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года N 501-пр
Об утверждении Положения о проведении предварительного
отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство
и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса,
Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета на
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение
техники и оборудования
__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 19 ноября 2019 года N 480-пр
__________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (приложение N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулиро-вания рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717), в целях реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении предварительного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования (далее - Порядок и условия).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 4 пункта 2.1 раздела 2, подпункта 4 пункта 3.9 раздела 3 Порядка и условий, вступающих в силу с 01 января 2018 г.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В. Щетнёв
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 18 декабря 2017 года N 501-пр
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
предоставления субсидий из краевого бюджета на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники
и оборудования
1. Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета на цели возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - объекты АПК), а также на приобретение техники и оборудования (далее - Порядок и условия и субсидии соответственно) в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа края).
1.2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на территории Хабаровского края, у которых инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, реализованы на территории Хабаровского края и прошли отбор в соответствии с Порядком отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 июля 2015 г. N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, инвестиционные проекты, отбор и Минсельхоз России соответственно).
1.3. В целях настоящих Порядка и условий понятие "объекты АПК" включает в себя:
плодохранилище - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки различных видов плодов и ягод и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;
картофелехранилище (овощехранилище) - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки картофеля (овощей) и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;
тепличный комплекс - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенный для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенный необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающий в том числе теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения;
животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
селекционно-генетический центр в животноводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции крупного рогатого скота, свиней и птицы, для разведения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород, а также для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре;
селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для создания сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала и включающий складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов) и семян, а также имеющий собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала;
оптово-распределительный центр - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающий в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения;
свиноводческий комплекс - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства свинины и оснащенный производственными помещениями для искусственного осеменения и воспроизводства животных, содержания, производства кормов, выращивания молодняка, откорма, убоя, разделки, собственной первичной переработки, термической обработки и хранения готовой продукции, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза.
1.4. В настоящих Порядке и условиях под техникой и оборудованием понимается сельскохозяйственная техника, отвечающая требованиям Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432, приобретаемая на цели создания и (или) модернизации объектов АПК.
1.5. Субсидии предоставляются в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию на территории Хабаровского края объектов АПК, а также на приобретение техники по следующим направлениям:
а) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями плодохранилищ, принадлежащих им на праве собственности;
б) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих им на праве собственности;
в) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями тепличных комплексов, принадлежащих им на праве собственности;
г) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих им на праве собственности;
д) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями селекционно-генетических центров в животноводстве, принадлежащих им на праве собственности;
е) на создание и (или) модернизацию сельскохозяйственными товаропроизводителями селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих им на праве собственности;
ж) создание сельскохозяйственными товаропроизводителями свиноводческих комплексов;
з) приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.6. Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.
1.7. Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, предусмотренными приложением N 11 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - Правила предоставления субсидии), на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Хабаровского края (далее также - средства федерального бюджета).
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) расположенный на территории Хабаровского края объект АПК, часть прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию которого заявляется к возмещению, находится в собственности у сельскохозяйственного товаропроизводителя по состоянию на 01 число месяца обращения за предоставлением субсидии;
3) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательства по соглашению, указанному в пункте 3.9 настоящего раздела, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий;
5) достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее - соглашение);
6) представление сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объектов АПК, отчета об исполнении условий предоставления субсидий (далее - отчетность), отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии) в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 настоящих Порядка и условий.
2.2. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на 01 число месяца, в котором представлено заявление о представлении субсидии;
1) не иметь задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя, обеспечивать выплату среднемесячной заработной платы работникам сельскохозяйственного товаропроизводителя не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае;
2) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) не иметь неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
4) не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
5) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства - для организации, а для индивидуального предпринимателя - не находиться в процессе банкротства или не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края на цели, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий.
2.3. Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1.5 раздела 1 настоящих Порядка и условий, не предоставляется в случае оказания государственной поддержки указанных инвестиционных проектов в соответствии с Порядком и условий предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 01 июня 2017 г. N 222-пр, либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках государственной программы края.
2.4. Документы, подтверждающие фактически понесенные прямые затраты на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, предусмотренные подпунктами 5, 6 пункта 3.2 Положения о проведении предварительного отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2017 г. N 501-пр (далее - Положение), представлены заявителем в министерство.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола заседания Комиссии по отбору инвестиционных проектов, созданной Минсельхозом России в соответствии с приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 г. N 318 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса", публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru (далее - официальный сайт министерства):
- список инвестиционных проектов, прошедших отбор;
- извещение о датах начала и окончания приема документов на предоставление субсидии от сельскохозяйственных товаропроизводителей, инвестиционные проекты которых прошли отбор (далее - извещение и заявитель соответственно).
3.2. Заявитель представляет в министерство в сроки, указанные в извещении, следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии;
2) сведения налогового органа об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - сведения налогового органа), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта.
Сведения налогового органа в отношении заявителя - организации предоставляются последним в случае подачи им заявления до 01 июня 2018 года.
В случае подачи заявления заявителем - организацией после 01 июня 2018 года министерство самостоятельно получает сведения налогового органа в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.5 настоящего раздела;
3) гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя (далее - руководитель заявителя):
- об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками заявителя, об обеспечении среднемесячной заработной платы работников заявителя не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае;
