ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2017 года N 405-пр
Об утверждении Порядка определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае
(с изменениями на 19 июня 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 16.07.2021 N 304-пр, от 11.04.2022 N 196-пр, от 03.08.2022 N 392-пр, от 24.10.2022 N 547-пр, от 03.08.2023 N 346-пр, от 19.06.2024 N 229-пр)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщикам услуг по социальной реабилитации, включенным в реестр негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Хабаровском крае (далее - Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпункта 8 пункта 5, подпункта 3 пункта 7 Порядка, вступающих в силу с 01 января 2018 г.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 9 октября 2017 г. N 405-пр
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ ПОСТАВЩИКАМ УСЛУГ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, ВКЛЮЧЕННЫМ В РЕЕСТР НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОМПЛЕКСНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЮ ЛИЦ, ПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА В НЕМЕДИЦИНСКИХ ЦЕЛЯХ, В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.06.2024 N 229-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" регламентирует порядок и условия определения размера и выплаты компенсации в форме субсидий из краевого бюджета юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим комплексную реабилитацию и ресоциализацию в Хабаровском крае на основании сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (далее также - субсидии, поставщики услуг по социальной реабилитации, услуги по социальной реабилитации и получатели услуг по социальной реабилитации соответственно).
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и Порядке предоставления сертификатов на оплату услуг по социальной реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, утвержденном постановлением Правительства Хабаровского края от 19 сентября 2016 г. N 327-пр (далее - Порядок предоставления сертификатов и сертификат соответственно).
1.3. Целью предоставления субсидий является реализация комплекса процессных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства социальной защиты Хабаровского края (далее также - министерство и край соответственно) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидий.
1.5. Способом предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации, понесенных поставщиком услуг по социальной реабилитации за период, указанный в объявлении о проведении отбора, по направлениям, предусмотренным пунктом 2.11 раздела 2 настоящего Порядка (далее также - затраты и период возмещения затрат соответственно).
1.6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал и сеть "Интернет" соответственно) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Получатели субсидий определяются по результатам проведения отбора получателей субсидий, который осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка (далее - отбор).
2.2. Условиями предоставления субсидий являются:
1) соответствие получателя субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
2) соответствие получателя субсидий критериям отбора, установленным пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка;
3) заключение с получателем субсидий договора о предоставлении субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Хабаровского края (далее - договор и типовая форма соответственно);
4) согласие получателя субсидий на осуществление в отношении него министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, и на включение таких положений в договор;
5) включение в договор в случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в договоре, условия о согласовании министерством и получателем субсидий новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
2.3. Поставщики услуг по социальной реабилитации, представившие в министерство заявки на участие в отборе (далее - участник отбора и заявка соответственно), должны соответствовать следующим требованиям:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидий;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;
7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.4. Министерство осуществляет проверку на соответствие участника отбора требованиям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5, 7 (за исключением требования о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, в порядке, установленном подпунктами 4, 5 пункта 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка.
2.5. Для подтверждения соответствия требованиям, предусмотренным подпунктами 1, 4, 6, 7 (о том, что деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.3 настоящего раздела, участник отбора представляет гарантийное письмо в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.8 раздела 4 настоящего Порядка в срок, установленный абзацем первым пункта 4.8 раздела 4 настоящего Порядка.
2.6. Основаниями для отклонения заявки и отказа участнику отбора в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 4.8 раздела 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
3) несоответствие участника отбора критериям отбора, установленным пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела;
4) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;
5) признание участника отбора, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка (далее - победитель отбора), уклонившимся от заключения договора.
2.7. Размер субсидий, предоставляемых i-му победителю отбора (Ci), определяется в следующем порядке:
1) при оказании услуг по социальной реабилитации продолжительностью 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг в полном объеме, предусмотренном Перечнем видов и объемов услуг, предоставляемых лицам, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, являющимся приложением к Порядку предоставления сертификатов (далее - Перечень услуг), размер субсидий, предоставляемых i-му получателю субсидий, за каждый сертификат соответствует стоимости одного сертификата, установленной Порядком предоставления сертификатов;
2) при оказании услуг по социальной реабилитации продолжительностью менее 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг и (или) в неполном объеме, предусмотренном Перечнем услуг, размер субсидий, предоставляемых i-му получателю субсидии, за один сертификат (Ci) определяется по формуле:
Ci = (Pi x Ni),
где:
Pi - размер тарифа получателя субсидий на i-ую услугу по социальной реабилитации, но не более размера тарифа, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 142 "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Хабаровского края", на аналогичную услугу (рублей);
Ni - объем i-й услуги по социальной реабилитации, фактически предоставленной получателем субсидий в соответствии с актом сдачи-приемки оказанных услуг по социальной реабилитации, но не более объема, предусмотренного Перечнем услуг (единиц).
В случае если размер субсидий, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает документально подтвержденные затраты получателя субсидий, субсидии предоставляются в размере документально подтвержденных затрат, но не превышающем доведенного в установленном порядке объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на цели предоставления субсидий.
2.8. Субсидии предоставляются на основании договора, условием заключения которого является принятие министерством решения о предоставлении субсидий в соответствии с абзацем седьмым пункта 4.11 раздела 4 настоящего Порядка.
Договор заключается в следующем порядке:
