ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 года N 387-пр


Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края

(с изменениями на 19 сентября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 11.12.2018 N 456-пр, от 23.01.2020 N 21-пр, от 19.02.2020 N 48-пр, от 27.09.2021 N 451-пр, от 19.12.2022 N 669-пр, от 19.09.2024 N 339-пр)

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края.

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.12.2018 N 456-пр)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнёв

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 387-пр

ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 19.09.2024 N 339-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила накопления твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), включая крупногабаритные отходы (далее - КГО), в том числе их раздельного накопления, на территории Хабаровского края (далее также - край) для исполнения всеми находящимися на территории края государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями, должностными лицами и физическими лицами.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО).

1.3. Невыполнение или нарушение настоящего Порядка влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Хабаровского края.

2. Сбор и накопление твердых коммунальных отходов

2.1. Складирование ТКО осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления ТКО следующими способами:

1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

2.2. Складирование КГО осуществляется потребителями на специальных площадках для накопления КГО (далее - специальные площадки) или в бункерах, расположенных на контейнерных площадках.

2.3. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО (далее также - контейнерные, специальные площадки) определяется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039.

Контейнерные, специальные площадки должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

2.4. Выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной и (или) специальной площадки в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определяемой органами местного самоуправления.

2.5. Количество мусоросборников (контейнеров, бункеров и других емкостей), устанавливаемых на местах (площадках) накопления ТКО, определяется лицом, ответственным за создание и содержание места (площадки) накопления ТКО, в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО, утвержденными уполномоченным исполнительным органом края.

2.6. Мусоросборники должны позволять осуществлять их загрузку в специализированную технику автоматическим способом.

2.7. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном накоплении, собственником контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

2.8. Запрещается складировать ТКО (КГО) (в том числе собранные в пакеты) на земельных участках за пределами контейнерных, специальных площадок.

2.9. При наличии обстоятельств, препятствующих созданию места (площадки) накопления ТКО, связанных со стесненностью существующей застройки, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках (специальных площадках).

Наличие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается комиссией, создаваемой органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края, и оформляется актом, подписанным всеми членами комиссии (далее - акт). В состав комиссии включаются по согласованию представители регионального оператора, представительного органа муниципального образования края, потребителей.

Региональный оператор (оператор по транспортированию ТКО) обязан осуществлять сбор ТКО от потребителей путем загрузки потребителями ТКО в технику регионального оператора.

Дата, время, место сбора ТКО при бестарном методе определяются графиком, установленным региональным оператором (далее - график).

В течение 10 календарных дней после даты составления акта региональный оператор направляет в орган местного самоуправления муниципального образования края, создавший комиссию, утвержденный график, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, для информирования потребителей всеми доступными средствами о дате, времени и месте сбора ТКО. График размещается на официальном сайте муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае отсутствия на территории муниципального образования края регионального оператора, осуществляющего деятельность по обращению с ТКО, мероприятия, указанные в настоящем пункте, осуществляются органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края во взаимодействии с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз ТКО.

2.10. Подъездные пути к контейнерным, специальным площадкам должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств.

2.11. В случае выбора раздельного накопления ТКО потребители определяют один из способов накопления ТКО, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.

2.12. Обращение с ТКО, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 Федерального закона N 89-ФЗ.

2.13. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок, создаваемых лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, должно быть не более 100 метров от источника образования ТКО, для которого создается контейнерная и (или) специальная площадка.

3. Раздельное накопление ТКО

3.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на утилизацию.

3.2. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:

- установка специальных контейнеров для раздельного накопления бумаги и (или) стекла, и (или) пластика, неутилизируемых отходов (допускается установка одного или нескольких контейнеров для разных видов утилизируемых отходов);

- установка специального контейнера для вторичного сырья (бумага, стекло, пластик и прочее) и стандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей);

- организация стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.

Пункты приема вторичного сырья должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3.3. При организации раздельного накопления ТКО для накопления вторичного сырья на контейнерных площадках устанавливаются специальные контейнеры. Контейнеры должны иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.

3.4. При осуществлении раздельного накопления ТКО при необходимости могут использоваться дополнительные специальные контейнеры (накопление металла, накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и прочее).

3.5. В целях обеспечения утилизации ТКО потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации ТКО (далее - договор утилизации) с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство) формирует и ведет реестр юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры утилизации с потребителями (далее - реестр).

Порядок ведения реестра и его форма утверждаются министерством.

Потребитель имеет право самостоятельно направить в министерство информацию о заключении договора утилизации с приложением копии такого договора.

Раздельное накопление ТКО путем передачи их в стационарные и мобильные пункты приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов, не является основанием для включения информации о договоре утилизации в реестр.

Предоставление потребителем недостоверных сведений влечет исключение информации о нем из реестра.

3.6. При раздельном накоплении ТКО в многоквартирном доме, индивидуальном жилом доме расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при наличии следующих совокупных условий:

1) наличие в реестре информации о договоре (договорах) утилизации по видам сортируемых отходов в соответствии с выбранным способом накопления ТКО, установленным пунктом 3.2 настоящего раздела;