Правительство края постановляет:
Внести изменение в Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 387-пр, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
Д.В.Демешин
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 28 сентября 2017 г. N 387-пр
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет правила накопления твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), включая крупногабаритные отходы (далее - КГО), в том числе их раздельного накопления, на территории Хабаровского края (далее также - край) для исполнения всеми находящимися на территории края государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями, должностными лицами и физическими лицами.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО).
1.3. Невыполнение или нарушение настоящего Порядка влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Хабаровского края.
2.1. Складирование ТКО осуществляется потребителями в местах (площадках) накопления ТКО следующими способами:
1) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
2) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
2.2. Складирование КГО осуществляется потребителями на специальных площадках для накопления КГО (далее - специальные площадки) или в бункерах, расположенных на контейнерных площадках.
2.3. Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО (далее также - контейнерные, специальные площадки) определяется в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039.
Контейнерные, специальные площадки должны соответствовать санитарным правилам и нормам.
2.4. Выбор места размещения контейнерной и (или) специальной площадки на территориях ведения гражданами садоводства и огородничества осуществляется владельцами контейнерной и (или) специальной площадки в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определяемой органами местного самоуправления.
2.5. Количество мусоросборников (контейнеров, бункеров и других емкостей), устанавливаемых на местах (площадках) накопления ТКО, определяется лицом, ответственным за создание и содержание места (площадки) накопления ТКО, в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО, утвержденными уполномоченным исполнительным органом края.
2.6. Мусоросборники должны позволять осуществлять их загрузку в специализированную технику автоматическим способом.
2.7. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном накоплении, собственником контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
2.8. Запрещается складировать ТКО (КГО) (в том числе собранные в пакеты) на земельных участках за пределами контейнерных, специальных площадок.
2.9. При наличии обстоятельств, препятствующих созданию места (площадки) накопления ТКО, связанных со стесненностью существующей застройки, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках (специальных площадках).
Наличие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливается комиссией, создаваемой органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края, и оформляется актом, подписанным всеми членами комиссии (далее - акт). В состав комиссии включаются по согласованию представители регионального оператора, представительного органа муниципального образования края, потребителей.
Региональный оператор (оператор по транспортированию ТКО) обязан осуществлять сбор ТКО от потребителей путем загрузки потребителями ТКО в технику регионального оператора.
Дата, время, место сбора ТКО при бестарном методе определяются графиком, установленным региональным оператором (далее - график).
В течение 10 календарных дней после даты составления акта региональный оператор направляет в орган местного самоуправления муниципального образования края, создавший комиссию, утвержденный график, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, для информирования потребителей всеми доступными средствами о дате, времени и месте сбора ТКО. График размещается на официальном сайте муниципального образования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае отсутствия на территории муниципального образования края регионального оператора, осуществляющего деятельность по обращению с ТКО, мероприятия, указанные в настоящем пункте, осуществляются органами местного самоуправления городских, муниципальных округов, муниципальных районов края во взаимодействии с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и вывоз ТКО.
2.10. Подъездные пути к контейнерным, специальным площадкам должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств.
2.11. В случае выбора раздельного накопления ТКО потребители определяют один из способов накопления ТКО, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.
2.12. Обращение с ТКО, являющимися отходами от использования товаров, осуществляется с учетом особенностей, установленных в статье 24.2 Федерального закона N 89-ФЗ.
2.13. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок, создаваемых лицами, владеющими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, должно быть не более 100 метров от источника образования ТКО, для которого создается контейнерная и (или) специальная площадка.
3.1. Раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнерах для соответствующих видов отходов для дальнейшего направления на утилизацию.
3.2. Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образуемых отходов и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:
- установка специальных контейнеров для раздельного накопления бумаги и (или) стекла, и (или) пластика, неутилизируемых отходов (допускается установка одного или нескольких контейнеров для разных видов утилизируемых отходов);
- установка специального контейнера для вторичного сырья (бумага, стекло, пластик и прочее) и стандартных контейнеров для ТКО (с пищевой составляющей);
- организация стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов.
Пункты приема вторичного сырья должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.3. При организации раздельного накопления ТКО для накопления вторичного сырья на контейнерных площадках устанавливаются специальные контейнеры. Контейнеры должны иметь соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна доносить информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере.
3.4. При осуществлении раздельного накопления ТКО при необходимости могут использоваться дополнительные специальные контейнеры (накопление металла, накопление стекла различных цветов, накопление текстиля и прочее).
3.5. В целях обеспечения утилизации ТКО потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации ТКО (далее - договор утилизации) с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации ТКО, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - министерство) формирует и ведет реестр юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, заключивших договоры утилизации с потребителями (далее - реестр).
Порядок ведения реестра и его форма утверждаются министерством.
Потребитель имеет право самостоятельно направить в министерство информацию о заключении договора утилизации с приложением копии такого договора.
Раздельное накопление ТКО путем передачи их в стационарные и мобильные пункты приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов, не является основанием для включения информации о договоре утилизации в реестр.
Предоставление потребителем недостоверных сведений влечет исключение информации о нем из реестра.
3.6. При раздельном накоплении ТКО в многоквартирном доме, индивидуальном жилом доме расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, при наличии следующих совокупных условий:
1) наличие в реестре информации о договоре (договорах) утилизации по видам сортируемых отходов в соответствии с выбранным способом накопления ТКО, установленным пунктом 3.2 настоящего раздела;
2) наличие емкостей для раздельного накопления, соответствующих выбранному способу накопления ТКО, установленному пунктом 3.2 настоящего раздела;
3) наличие в реестре мест (площадок) накопления ТКО органа местного самоуправления сведений о месте (площадке) накопления ТКО;