Об утверждении методики анализа и оценки эффективности деятельности краевых государственных учреждений (Утратил силу на основании Приказа Министерства финансов Хабаровского края от 16 ноября 2020 года N 220П)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула для расчета

Показатели, необходимые для расчета

Источник исходной информации

Метод оценки

Максимальный балл за выполнение показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Исполнительская дисциплина краевых государственных учреждений (вес направления - 5 процентов)

1.1.

Размещение на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) полной, достоверной и актуальной информации, из них:

единица

Р1.1 = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5

Р1 - наличие ГЗ;

Р2 - наличие ПФХД (бюджетной сметы);

Р3 - наличие отчета о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним

страница учреждения на официальном сайте в сети "Интернет" (bus.gov.ru)

Р1,2,3,4,5 = 1 балл, если актуальные документы размещены своевременно и в полном объеме;

5

- государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - ГЗ);

- план финансово-хозяйственной деятельности (далее - ПФХД) (бюджетная смета) учреждения;

- отчет о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

- отчеты о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (предварительный и за отчетный год);

- годовая бухгалтерская отчетность учреждения

государственного имущества;

Р4 - наличие отчетов о выполнении ГЗ;

Р5 - наличие годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности учреждения

Р1,2,3,4,5 = 0,5 баллов, если документы размещены не своевременно;

Р1,2,3,4,5 = 0 баллов, если документы не размещены либо неполные, недостоверные, неактуальные

1.2.

Наличие актуальной информации об учреждениях на официальных сайтах органов исполнительной власти края (официальном сайте Правительства края) либо официальных сайтах учреждений

да/нет

Р1.2 = Р1 + Р2 + Р3

Р1 - наличие информации о ГЗ;

Р2 - наличие ПФХД (бюджетной сметы);

Р3 - наличие общих сведений об учреждении

официальный сайт органов исполнительной власти края, осуществляющих функции и полномочия учредителя (главного распорядителя бюджетных средств) (далее - учредитель), официальный сайт Правительства края, официальные сайты учреждений

Р1,2,3 = 1 балл, если актуальная информация об учреждении на официальном сайте учредителя (ГРБС) (официальном сайте Правительства края) либо на официальном сайте учреждения размещена;

Р1,2,3 = 0,5 баллов, если информация об учреждении на официальном сайте учредителя (официальном сайте Правительства края) либо на официальном сайте учреждения размещена, но она не актуальна;

Р1,2,3 = 0 баллов, если информация об учреждении на официальном сайте учредителя (официальном сайте Правительства края) либо на официальном сайте учреждения не размещена

3

1.3.

Своевременность и полнота представления отчетов: о выполнении ПФХД (бюджетных смет), о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

да/нет

x

x

информация учредителя

3 балла, если отчеты о выполнении ПФХД (бюджетных смет), о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества представлены своевременно и в полном объеме;

0 баллов, в случае наличия фактов несвоевременного представления отчетов

3

1.4.

Соблюдение сроков и порядка представления отчетов о выполнении государственного задания

да/нет

x

x

информация учредителя

3 балла, если отчеты о выполнении государственного задания представлены своевременно и в полном объеме;

0 баллов, в случае наличия фактов несвоевременного представления отчетов

3

1.5.

Своевременность и полнота представления годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетности

да/нет

x

x

информация учредителя

2 балла, если годовая бухгалтерская (бюджетная) отчетность представлена в соответствии с требованиями министерства финансов края;

0 баллов, в случае наличия фактов представления годовой бухгалтерской (бюджетной) отчетность с нарушением требований министерства финансов края

2

1.6.

Установление фактов нарушений в ходе проведения учредителем контроля за деятельностью учреждений

да/нет

x

x

информация учредителя

4 балла, если в отчетном периоде проверки учредителем не проводились либо нарушения в ходе проведения проверок не выявлены;

0 баллов, если в отчетном периоде нарушения выявлены

4

2. Основная деятельность краевых государственных учреждений (вес направления - 45 процентов)

2.1.

Доля выполненных государственных услуг (работ), включенных в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными учреждениями, в общем объеме государственных услуг (с учетом государственных услуг (работ) в рамках участия в территориальных программах обязательного медицинского страхования)

процентов

Р2.1 = Qвып / Qобщ x 100

Qвып - количество государственных услуг (работ), по которым показатели объема и показатели качества (если такие показатели установлены в государственном задании), с учетом допустимых (возможных) отклонений, выполнены (с учетом государственных услуг (работ) в рамках участия в территориальных программах обязательного медицинского страхования);

Qобщ - общее количество государственных услуг (работ), включенных в государственное задание (с учетом государственных услуг (работ) в рамках участия в территориальных программах обязательного медицинского страхования)

отчет о выполнении государственного задания, информация учредителя

10 баллов, если

95 <= Р2.1 <= 100;

4 балла, если

75 <= Р2.1 < 95;

0 баллов, если

Р2.1 < 75

10

2.2.

Наличие выявленных нарушений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) согласно реестру жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний

да/нет

x

x

единая информационная система в сфере закупок, информация учредителя

3 балла, если нарушения Закона N 44-ФЗ не выявлены;

0 баллов, если нарушения выявлены

3

2.3.

Наличие нарушений, выявленных в результате проверок контролирующими органами, в части осуществления надзора за соблюдением норм и правил нефинансового характера (за исключением контроля учредителя)

да/нет

x

x

информация учредителя

3 балла, если в отчетном периоде проверок не осуществлялось либо в результате проверок контролирующими органами нарушения не выявлены;

0 баллов, если нарушения выявлены

3

2.4.

Уровень удовлетворенности качеством и доступностью государственных услуг (согласно федеральным законам от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг")

процентов

P2.4 = Zy / Oo x 100

Z - заявители, удовлетворенные качеством оказания государственных услуг, по результатам опроса получателей услуг;

Oo - общее число опрошенных получателей услуг

информация учредителя, отчет о выполнении государственного задания

4 балла, если

Р2.4 >= 90;

2 балла, если

75% <= Р2.4 < 90;

0 баллов, если

Р2.4 < 75

4

3. Деятельность краевых государственных учреждений, направленная на работу с кадрами (вес направления - 15 процентов)

3.1.

Коэффициент совместительства учреждения

ед.

Р3.1 = W / V

W - число занятых должностей;

V - число лиц (работников) по штатному расписанию на конец отчетного периода

штатное расписание, информация учредителя

6 баллов, если P3.1 < 1,5;

3 балла, если

1,5 = P3.1;

0 баллов, если P3.1 > 1,5

6

3.2.

Неувеличение доли прочего персонала (административного управленческого и вспомогательного) в общей численности работников

процентов

P3.2 = Dt <= Do

Dt - доля прочего персонала (административного управленческого и вспомогательного) в общей численности работников за отчетный год;

Do - доля прочего персонала (административного управленческого и вспомогательного) в общей численности работников за год, предшествующий отчетному году (в сопоставимых условиях)

штатное расписание, информация учредителя

7 баллов, если

Dt <= Do;

0 баллов, если

Dt > Do

7

3.3.

Укомплектованность кадрами учреждения

процентов

Р3.3 = S / W x 100

S - количество занятых ставок на конец отчетного периода;

W - количество единиц по штатному расписанию всего

штатное расписание, информация учредителя

7 баллов, если P3.3 >= 95;

3 балла, если

75 <= P3.3 < 95;

0 баллов, если P3.3 < 75

7

4. Качество управления краевым государственным имуществом (вес направления - 10 процентов)

4.1.

Удельный вес площади объектов недвижимого имущества, используемого при выполнении государственного задания (используемого для осуществления основной деятельности)

процентов

Р4.1 = A / S x 100

A - площадь недвижимого имущества учреждения, используемая при выполнении государственного задания (используемого для основной деятельности);

S - общая площадь недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, аренды, договора безвозмездного пользования, за исключением площади имущества, в отношении которого проводятся мероприятия по списанию с баланса и исключению из оперативного управления

отчет о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, информация учредителя

5 баллов, если

Р4.1 > 95;

3 балла, если

90 <= Р4.1 <= 95;

0 баллов, если

Р4.1 < 90

5

4.2.

Наличие предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, аренды, договора безвозмездного пользования

да/нет

x

x

информация учредителя, сведения о результатах проверок

2 балла, если предписания отсутствуют либо контрольные мероприятия в отчетном периоде в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, аренды, договора безвозмездного пользования не осуществлялись;

0 баллов, если предписания органами государственного контроля (надзора) выданы

2

4.3.

Доля расходов бюджетных и автономных учреждений на приобретение и восстановление основных средств за счет доходов от оказания платных услуг (работ) в общем объеме расходов за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ) в отчетном периоде, за исключением:

- расходов, на оплату труда (с учетом начислений) по должностям, содержание которых, в соответствии с действующей системой оплаты труда, осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг (без учета стимулирующих выплат);

- расходов на закупку лекарственных препаратов для реализации аптеками).

Показатель не применяется для казенных учреждений

процентов

Р4.3 = V / P x 100

V - сумма расходов бюджетных и автономных учреждений на приобретение и восстановление основных средств за счет доходов от оказания платных услуг (работ);

P - общий объем расходов бюджетных и автономных учреждений за счет средств, полученных от оказания платных услуг (работ) в отчетном периоде, за исключением:

- расходов, на оплату труда (с учетом начислений) по должностям, содержание которых, в соответствии с действующей системой оплаты труда, осуществляется за счет средств, полученных от оказания платных услуг (без учета стимулирующих выплат);

- расходов на закупку лекарственных препаратов для реализации аптеками)

бухгалтерская отчетность учреждения, отчет о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества

5 баллов, если

Р4.3 >= 20;

3 балла, если

10 <= Р4.3 < 20;

0 баллов, если

Р4.3 < 10

Для казенных учреждений - 5 баллов

5

4.4.

Наличие оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих регистрацию вещных прав на объекты недвижимости и земельные участки

да/нет

x

x

информация учредителя

2 балла, если свидетельства на все объекты недвижимости и земельные участки оформлены;

1,5 балла, если свидетельства оформлены не на все объекты недвижимости и земельные участки не по вине учреждения;

0 баллов, если свидетельства оформлены не на все объекты недвижимости и земельные участки

2

4.5.

Удельный вес количества устраненных нарушений в соответствии с предписаниями органов государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование к общему количеству нарушений в соответствии с предписаниями органов государственного контроля (надзора) со сроком устранения в отчетном периоде

процентов

P4.5 = Ny / N x 100

Ny - количество устраненных нарушений в соответствии с предписаниями органов государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование;

N - общее количество нарушений в соответствии с предписаниями органов государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование со сроком устранения в отчетном периоде

информация учредителя

3 балла, если

P4.5 = 0 (в отчетном периоде предписания органов государственного контроля (надзора) отсутствуют;

2 балла, если

P4.5 >= 80%;

0 баллов, если

P4.5 < 80%

3

4.6.

Снижение суммарного объема потребляемых энергетических ресурсов (дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, угля, тепловой энергии, воды) в сопоставимых условиях

да/нет

x

x

информация учредителя

3 балла, если в течение года суммарный объем потребляемых энергетических ресурсов (дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, угля, тепловой энергии, воды) по сравнению с прошлым годом сократился;

0 баллов, если в течение года суммарный объем потребляемых энергетических ресурсов (дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, угля, тепловой энергии, воды) по сравнению с прошлым годом не сократился

3

5. Финансовая деятельность краевых государственных учреждений (вес направления - 25 процентов)

5.1.

Равномерность осуществления расходов учреждением

процентов

Р5.1 = [(К4 - К1-3) / К1-3)] x 100

К4 - кассовые расходы в IV квартале отчетного финансового года;

К1-3 - средний объем расходов за I - III кварталы отчетного финансового года

бухгалтерская отчетность учреждения

2 балла, если

Р5.1 <= 35;

1 балл, если

35 < Р5.1 < 40;

0 баллов, если

Р5.1 >= 40

2

5.2.

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности

да/нет

x

x

бухгалтерская отчетность учреждения

3 балла, если просроченная кредиторская задолженность отсутствует;

0 баллов, в случае наличия просроченной кредиторской задолженности

3

5.3.

Отсутствие просроченной дебиторской задолженности

да/нет

x

x

бухгалтерская отчетность учреждения

3 балла, если просроченная дебиторская задолженность отсутствует;

0 баллов, в случае наличия просроченной дебиторской задолженности

3

5.4.

Доля фонда оплаты труда, направляемого на оплату труда административного управленческого и вспомогательного персонала

процентов

P5.4 = Za / Zo x 100

Za - расходы на оплату труда административного управленческого и вспомогательного персонала учреждения;

Zo - общий объем фонда начисленной заработной платы труда работников учреждения по штатному расписанию

штатное расписание, информация учредителя, статистическая информация

5 баллов, если

Р5.4 <= 40;

0 баллов, если

Р5.4 > 40

5

5.5.

Качество планирования доходов от приносящей доход деятельности

процентов

Р5.5 = F / O x 100

F - фактическое поступление доходов от оказания платных услуг (работ) в отчетном периоде;

O - утвержденные плановые назначения поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) на отчетный период

бухгалтерская отчетность учреждения

3 балла, если Р5.5 >= 100;

1,5 балла, если

85 <= Р5.5 <100;

0 баллов, если Р5.5 < 85

3

5.6.

Установление фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения

да/нет

x

x

информация учредителя

4 балла, если в отчетном периоде органами государственного финансового контроля контрольные мероприятия в отношении учреждений не осуществлялись либо при проведении контрольных мероприятий нарушений не установлено;

0 баллов, если в отчетном периоде органами государственного финансового контроля нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, установлены

4