2.4. Соответствие целей и задач развития города Хабаровска приоритетам, целям и задачам развития Российской Федерации и Хабаровского края
(в ред. решения Хабаровской городской Думы от 26.11.2024 N 92)
С новым этапом развития стратегического планирования вопросы взаимодействия и выстраивания единой системы с государственными и муниципальными органами власти приобретают важное значение.
Законодательно сформировавшаяся вертикаль стратегического планирования от федерального до муниципального уровня заключается в четком разграничении права определения приоритетов, направлений, целей и задач между субъектами стратегического планирования.
При этом законодатель предоставил полномочия органам местного самоуправления только по определению долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития муниципальных образований, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и субъектов России.
Цели и задачи муниципального управления, определенные в Стратегии декомпозированные в цели и задачи социально-экономического развития города Хабаровска, органично вписаны в государственную систему планирования и развития.
Формирование взаимосвязанной системы стратегических приоритетов государственного и муниципального управления позволяет более эффективно распределять закрепленные за органами власти ресурсы и увязывать воедино установки хозяйствующих субъектов.
Ключевые приоритеты (цели) государственной политики развития Российской Федерации и Хабаровского края нашли свое отражение в Стратегии, сформулированные в пяти стратегических целях, что свидетельствует о синхронизации документов стратегического планирования на всех уровнях управления (таблица 3).
Таблица 3
Синхронизация целей и задач развития города
Хабаровска с приоритетами, целями и задачами
развития Российской Федерации и Хабаровского края
Российская Федерация | Хабаровский край | Город Хабаровск |
Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года | Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года | Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года |
Главная цель | ||
Обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации, направленного на сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни населения, ускорение темпов экономического роста и технологического развития, а также на обеспечение национальной безопасности страны | Превращение Хабаровского края в центральный полюс роста Дальнего Востока, лидирующий в области взаимообусловленного роста человеческого капитала, инновационной экономики, пространственной организации и международной кооперации | Создание условий для стабильного повышения качества жизни населения |
Приоритеты развития (цели) | ||
Преодоление инфраструктурных ограничений федерального значения и повышение доступности и качества магистральной транспортной, энергетической и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры | Создание комфортного пространства для жизни и экономической деятельности | Улучшение качества городской среды |
Сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации и снижение внутрирегиональных социально-экономических различий | Накопление человеческого капитала на основе формирования нового качества жизни (комфортная социальная среда) | Укрепление социальной стабильности и развитие социального партнерства (комфортная социальная среда) |
Обеспечение расширения географии и ускорения экономического роста, научно-технологического и инновационного развития Российской Федерации за счет социально-экономического развития перспективных крупных центров экономического роста Российской Федерации - крупных городских агломераций и крупнейших городских агломераций и сбалансированного пространственного развития за счет обеспечения социально-экономического развития городских агломераций, малых и средних городов, а также сельских территорий с целью снижения концентрации субъектов экономической деятельности и населения в столичных агломерациях | Рост конкурентоспособности на основе новой индустриализации, модернизации и инноваций | Создание условий для повышения уровня экономической активности |
Создание и модернизация институтов, стимулирующих развитие инновационно емкой, инвестиционно активной экономики и предпринимательской среды | Формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций | |
Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации за счет социально-экономического развития геостратегических территорий Российской Федерации, а также приграничных муниципальных образований | - | Повышение эффективности муниципального управления |