РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2016 года N 454
Об утверждении Положения об управлении социальной работы с населением администрации города Хабаровска
__________________________
Утратило силу с 25 июня 2019 года на основании
Решения Хабаровской городской Думы Хабаровского края
от 18 июня 2019 года N 1120
__________________________
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума
решила:
1. Утвердить Положение об управлении социальной работы с населением администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по местному самоуправлению Хабаровской городской Думы (Ганичев С.М.) и Вице-Мэра города, первого заместителя Мэра города по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.
Председатель Думы
С.Н. Савков
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении социальной работы с населением администрации города Хабаровска
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, компетенцию управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - Управление).
1.2. Управление является органом администрации города Хабаровска в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица.
1.3. Управление создано с целью реализации социальной работы с населением.
1.4. Выступает учредителем муниципальных учреждений от имени городского округа «Город Хабаровск».
1.5. Управление открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства, расчетные счета в банках, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является главным распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.
1.6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа «Город Хабаровск», Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
1.7. Управление взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными и благотворительными, некоммерческими организациями.
1.8. Полное наименование: управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска.
Сокращенное наименование - УСРН.
1.9. Место нахождения Управления: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, дом 45.
1.10. Управление в своей работе непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по социальным вопросам.
Основной задачей Управления является работа с населением города Хабаровска в сферах:
1. Реализации городской семейной политики.
2. Вовлечения населения в решение вопросов местного значения.
3. Организации работы по поддержанию активности граждан старшего поколения в сфере общественной и культурно-досуговой деятельности.
4. Создания доступной среды на территории городского округа «Город Хабаровск».
5. Реализации муниципальных программ города Хабаровска «Социальная поддержка граждан» и «Доступная среда».
6. Создания условий для получения муниципальных услуг отдельными категориями граждан.
7. Организации взаимодействия с общественными, негосударственными и некоммерческими организациями.
3.1. Разрабатывает, координирует и анализирует эффективность реализации муниципальных программ и оказание помощи отдельным категориям граждан, семьям с детьми.
3.2. Координирует работу структурных подразделений администрации города и организует работу отрасли «Социальная работа с населением» по вопросам:
- реализации городской семейной политики;
- организации работы по поддержанию активности граждан старшего поколения;
- создания доступной среды в городе Хабаровске;
- реализации муниципальных программ и оказания помощи отдельным категориям граждан.
3.3. Обеспечивает деятельность общественных Советов:
- при Мэре города по проблемам семьи и женщин;
- отцов при администрации города Хабаровска;
- по делам инвалидов при Мэре города.
3.4. Осуществляет мониторинг, выявление неотложных проблем социальной сферы, формирует предложения по их решению с использованием программно-целевых методов в рамках компетенции Управления.
3.5. Осуществляет сбор и рассмотрение общественных инициатив, социальных проектов, предложений и обращений граждан, их обобщение и выработку на этой основе предложений в рамках компетенции Управления.
3.6. Организует проведение социологических опросов.
3.7. Содействует в реализации целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на оказание муниципальных услуг семьям с детьми путем выделения муниципальных грантов.
3.8. Организует работу по предоставлению субсидий и фантов из бюджета городского округа «Город Хабаровск» общественным и социально-ориентированным некоммерческим организациям.
3.9. Обеспечивает проведение на территории городского округа «Город Хабаровск» благотворительных и социальных акций.
3.10. Организует в пределах своей компетенции проведение городских и отраслевых мероприятий (в том числе приемы, церемонии, конференции, совещания, выставки, конкурсы и другие), ориентированные на:
- создание положительного имиджа семьи в городе Хабаровске;
- активное участие в общественной жизни города граждан старшего поколения;
- социализацию людей с ограниченными возможностями здоровья, развитие толерантного отношения общества к гражданам с ограниченными возможностями здоровья.
3.11. Проводит мониторинг демографических показателей состояния и развития городской семейной политики.
3.12. В каникулярное время обеспечивает организацию отдыха и занятости детей, воспитывающихся в семьях «группы риска», посещающих подведомственные учреждения.
3.13. Обобщает и распространяет положительный опыт в сфере семьи, материнства, отцовства и детства, пропаганды семейных ценностей.
3.14. Разрабатывает в рамках своей компетенции мероприятия по повышению уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
3.15. Организует проведение мониторинга доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг.
3.16. Координирует работу структурных подразделений по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.
3.17. Осуществляет взаимодействие с министерством социальной защиты населения Хабаровского края по вопросам софинансирования мероприятий муниципальной программы «Доступная среда».
3.18. Выполняет от имени городского округа «Город Хабаровск» функции учредителя муниципальных бюджетных и казенных учреждений.
3.19. Осуществляет ведомственный контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в том числе по вопросам соблюдения трудового законодательства.
3.20. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных учреждениях.
3.21. В пределах своей компетенции готовит предложения по формированию бюджета города.
3.22. Изучает и анализирует потребность в поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд, в сфере социальной работы с населением.
3.23. Разрабатывает и утверждает план закупок, план-график закупок на очередной финансовый год с учетом принятых нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, принимает решение о способе закупки, участвует в работе единой комиссии в сфере закупок, по итогам закупки заключает муниципальный контракт и осуществляет его исполнение.
3.24. Формирует и реализует политику взаимодействия с общественными, негосударственными, некоммерческими и религиозными организациями, органами территориального общественного самоуправления в рамках компетенции Управления.
3.25. Привлекает население города для участия в решении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
3.26. Решает вопросы по расширению сферы социальной помощи путем привлечения благотворительных, религиозных и иных организаций и учреждений, а также физических лиц.
3.27. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.
3.28. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в рамках своей компетенции.
3.29. Ведет прием граждан, осуществляет разъяснение норм законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.30. Представляет интересы администрации города Хабаровска в судах и иных органах по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.31. Участвует в работе межведомственных комиссий по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.32. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, охране их жизни и здоровья в границах городского округа. Организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.33. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации управления, подведомственных учреждений.
3.34. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и переводу управления и подведомственных учреждений на работу в условиях военного времени.
3.35. Организует в установленном порядке своевременное оповещение и явку работников Управления, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации.
3.36. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.37. Представляет сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.38. Анализирует, изучает, готовит предложения, информационные, аналитические материалы по предоставлению мер поддержки по реализации семейной политики, по созданию доступной среды на территории городского округа «Город Хабаровск».
3.39. В пределах своих полномочий в установленном порядке Управление готовит отчеты о проделанной работе на территории городского округа «Город Хабаровск».
3.40. В рамках утвержденного Положения о бюджетном процессе в городском округе «Город Хабаровск», осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно.
Управление для осуществления возложенных на него функций имеет право:
4.1. Делать запросы в любые органы, получать документы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.2. Определять формы и методы реализации политики города Хабаровска, направленной на решение вопросов в социальной сфере, входящих в компетенцию Управления.