ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 августа 2016 года N 302-пр


О внесении изменений в Нормативы градостроительного проектирования Хабаровского края,
утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г. N 136-пр



В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство края

постановляет:

Внести изменения в Нормативы градостроительного проектирования Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г. N 136-пр, изложив их в новой редакции (прилагаются).


И.о. Председателя
Правительства края
А.Н. Мкртычев



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 27 мая 2013 года N 136-пр

(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 31 августа 2016 года N 302-пр)


НОРМАТИВЫ
градостроительного проектирования Хабаровского края

1. Основная часть

     

1.1. Перечень используемых сокращений

В настоящих нормативах градостроительного проектирования Хабаровского края (далее также - Нормативы и край соответственно) применяются следующие сокращения и обозначения в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Сокращение

Слово/словосочетание

Город Хабаровск

городской округ "Город Хабаровск"

Город Комсомольск-на-Амуре

городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"

ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации

СТП

схема территориального планирования

ГП

генеральный план

ДПТ

документация по планировке территории

ПЗЗ

правила землепользования и застройки

ОРЗ

объект регионального значения

ОМЗ

объект местного значения

     

1.2. Термины и определения


В настоящих Нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

градостроительная ценность территории - мера способности территории удовлетворять определенные общественные требования к ее состоянию и использованию;

принцип агломерационного размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания - целесообразность размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания эпизодического (реже периодического) пользования местного значения не на один населенный пункт, а на группу муниципальных образований при условии соблюдения транспортной доступности;

сопряженная территория - населенные пункты, находящиеся в пределах транспортной доступности относительно общественно-деловых центров социального и культурно-бытового обслуживания;

жилищный фонд, приспособленный для маломобильных групп, - многоквартирные жилые дома, обеспечивающие потребности маломобильных групп населения, включая: доступность квартиры или жилого помещения от уровня земли перед входом в здание; доступность из квартиры или жилого помещения всех помещений, обслуживающих жителей или посетителей; применение оборудования, отвечающего потребностям маломобильных групп населения; обеспечение безопасности и удобства пользования оборудованием и приборами;

жилой район - территория, в границах которой размещены жилые микрорайоны или кварталы, обслуживаемая комплексом культурно-бытовых учреждений периодического пользования;

квартал - планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учетом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки;

коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка;

коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений, по внешней границе стен зданий, к площади участка;

линии отступа от красных линий - линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, относительно красных линий;

объекты озеленения общего пользования - парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при торговых и административных центрах, лесопарки;

объекты периодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 15-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

объекты повседневного пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов, сельских населенных пунктов);

объекты эпизодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в центрах, административных центрах муниципальных районов);

парк - озелененная территория общего пользования, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

площадки отдыха - площадки вблизи автомобильной дороги для остановки транспортных средств в целях отдыха водителей и пассажиров в пути следования;

площадки придомового благоустройства - площадки различного назначения (отдых, детские игровые, спортивные, озеленение и т.д.), располагаемые на территории, прилегающей к жилому зданию, как правило, во внутренней части квартала;

сад - озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

стоянка временного хранения легковых автомобилей (гостевая) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для кратковременной стоянки (не более 8 часов) автомобилей;

стоянка постоянного хранения легковых автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные как для кратковременной стоянки (не более 8 часов), так и для длительного хранения (более 8 часов) автомобилей;

антенно-мачтовые сооружения - инженерное высотное сооружение, предназначенное для размещения радиотехнического оборудования и антенно-фидерных устройств;

автономный (локальный) источник тепловой энергии - котельная, предназначенная для теплоснабжения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологического теплоснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, жилых и общественных зданий;

теплоснабжение централизованное - теплоснабжение нескольких потребителей объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии;

место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших, или погибших;

объекты иного значения - объекты, не относящиеся к объектам регионального и местного значения, которые создаются и содержатся в основном путем привлечения на добровольной основе частных коммерческих организаций и напрямую не влияют на решение вопросов регионального и местного значения.

Иные понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

1.3. Цели и задачи разработки Нормативов


Настоящие Нормативы разработаны в целях обеспечения пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренному документами стратегического планирования края, определяющими и содержащими цели и задачи социально-экономического развития территории края.

Нормативы позволяют обеспечить согласованность решений и показателей развития территории, устанавливаемых в документах стратегического и территориального планирования Хабаровского края таких, как Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года и Схема территориального планирования Хабаровского края.

Нормативы направлены на решение следующих основных задач:

1) установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

2) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в региональных нормативах градостроительного проектирования края как равнозначные);

3) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах стратегического планирования края;

4) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории края.

Нормативы разработаны с учетом:

1) административно-территориального устройства края;

2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах края;

3) природно-климатических условий края;

4) стратегии социально-экономического развития края;

5) программы социально-экономического развития края;

6) прогноза социально-экономического развития края;

7) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований края и заинтересованных лиц.

1.4. Содержание Нормативов


В соответствии с частью 5 статьи 29.2. ГрК РФ Нормативы включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14 ГрК РФ, иными объектами регионального значения населения края, и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения края, а также предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 29.2. ГрК РФ, населения муниципального образования, и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований края);

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части Нормативов;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части Нормативов.

1.5. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального значения
и объектов местного значения в Нормативах края

1.5.1. Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального и местного значения в области образования края

Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов регионального и местного значения в области образования края, принимаются в соответствии с таблицей 2.

     

Таблица 2

N п/п

Наименование вида объекта

Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения

Значение расчетного показателя

ОРЗ

ОМЗ городского округа

ОМЗ муниципального района

городские поселения

сельские поселения

1

2

3

4

5

6

7

1.

Дошкольные образовательные организации

уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек

-

город Хабаровск - 55; город Комсомольск-на-Амуре - 60

для поселений групп районов*:
А - 55;
Б - 65;
В - 70;
Г - 85

для поселений групп районов*:
А - 40;
Б - 50;
В - 60;
Г - 70;
Д - 80

размер земельного участка, кв. м/место

-

в соответствии с приложением Ж "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 820 (далее - СП 42.13330.2011)

территориальная доступность

-

для населенных пунктов с численностью населения до 1 тыс. человек - 30 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек - 15 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения более 5 тыс. человек в зависимости от вида жилой застройки:

- для многоквартирной застройки - 300 метров пешеходной доступности;

- для индивидуальной застройки с размером участка от 0,06 до 0,1 гектара - 1 000 метров пешеходной доступности;

- для индивидуальной застройки с размером участка от 0,15 гектара - 10 минут транспортной доступности

2.

Общеобразовательные организации (общеобразовательные школы, гимназии, лицеи)

уровень обеспеченности, учащихся на 1 тыс. человек

-

город Хабаровск - 120; город Комсомольск-на-Амуре - 140

для поселений групп районов**:
I - 110;
II - 120;
III - 130;
IV - 160

для поселений групп районов**:
I - 120;
II - 130;
III - 140;
IV - 170

размер земельного участка, кв. м/место

-

в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2011

территориальная доступность

-

для населенных пунктов с численностью населения до 1 тыс. человек - 30 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек - 15 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения более 5 тыс. человек в зависимости от вида жилой застройки:

- для многоквартирной застройки: - 500 метров пешеходной доступности;

- для индивидуальной застройки: - с размером участка от 0,06 до 0,1 гектара - 1 000 метров пешеходной доступности;

- с размером участка от 0,15 гектара - 10 минут транспортной доступности

3.

Общеобразовательные организации, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы

уровень обеспеченности, учащихся на 1 тыс. детей в возрасте до 18 лет

15

-

-

-

размер земельного участка, кв. м/учащегося

в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2011

-

-

-

4.

Организации, осуществляющие обучение, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. детей в возрасте до 18 лет

3,5

-

-

-

размер земельного участка кв. м /место

в соответствии СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09 февраля 2015 г. N 8 (далее - СанПиН 2.4.3259-15)

-

-

-

5.

Общеобразовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализующие адаптированные основные общеобразовательные программы

уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. детей в возрасте до 1 года

2

-

-

-

6.

Профессиональные образовательные организации

уровень обеспеченности, учащихся на 10 тыс. человек

250

-

-

-

размер земельного участка, кв. м/место

в соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2011

7.

Организации дополнительного профессионального образования

уровень обеспеченности, мест на 10 тыс. человек

3

-

-

-

8.

Организации дополнительного образования

уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек

город Хабаровск - 95;

город Комсомольск-на-Амуре - 115;

городские поселения - 145;

сельские поселения - 135

территориальная доступность

для населенных пунктов с численностью населения до 1 тыс. человек - 30 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения от 1 до 5 тыс. человек - 15 минут транспортной доступности;

для населенных пунктов с численностью населения более 5 тыс. человек в зависимости от вида жилой застройки:

- для многоквартирной застройки - 500 метров пешеходной доступности;

- для индивидуальной застройки с размером участка от 0,06 до 0,1 гектара - в пределах планировочного микрорайона;

- для индивидуальной застройки с размером участка от 0,15 гектара - 10 минут транспортной доступности

10.

Организации отдыха детей и их оздоровления

уровень обеспеченности, мест на 1 тыс. человек

2

-

-

-

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»