ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 мая 2016 года N 125-пр
О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства
в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр
В целях создания инженерной и транспортной инфраструктуры к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства, Правительство края
постановляет:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр, следующие изменения:
1) графу вторую подпункта 16.1 пункта 16 приложения N 7 изложить в следующей редакции: "Предоставление субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям на создание объектов электросетевого хозяйства и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства";
2) графу вторую подпункта 6.1 пункта 6 приложения N 10 изложить в следующей редакции: "Предоставление субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям на создание объектов электросетевого хозяйства и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства";
3) дополнить приложением N 24 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 06 мая 2016 года N 125-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 24
к Программе
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям на создание объектов
электросетевого хозяйства и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно
гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует определение объема и предоставление субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат в связи с созданием объектов электросетевого хозяйства и автомобильных дорог к земельным участкам, предоставленным в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства, в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр (далее - Субсидии).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат некоммерческих организаций по:
- строительству объектов электросетевого хозяйства для обеспечения объектами электроснабжения земельных участков, предоставленных в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей, в целях жилищного строительства, в соответствии с законами Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края", от 29 июля 2015 г. N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае" (далее - Земельные участки), а также их технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации для обеспечения объектами электроснабжения Земельных участков (далее - технологическое присоединение);
- строительству автомобильных дорог к Земельным участкам.
1.4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям - жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья, осуществляющим строительство автомобильных дорог к Земельным участкам и (или) осуществляющим строительство либо выполняющим функции заказчика при строительстве (технологическом присоединении) объектов электросетевого хозяйства для обеспечения объектами электроснабжения Земельных участков, автомобильных дорог к Земельным участкам (далее - Юридические лица и Объекты соответственно), и соответствующим следующим требованиям:
- Юридическое лицо осуществляет деятельность на территории Хабаровского края;
- Юридическое лицо не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах, а также задолженности по заработной плате перед работниками;
- в отношении Юридического лица не введены процедуры банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- Юридическим лицом выполняются обязательства по ранее заключенным Соглашениям (при наличии).
1.5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора (далее - отбор), проводимого министерством строительства Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган).
2. Условия предоставления Субсидий
Условиями предоставления Субсидии являются:
- реализация Юридическим лицом мероприятий по строительству (технологическому присоединению) Объектов (далее - Мероприятия) только в отношении Земельных участков;
- достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии, установленного соглашением о предоставлении Субсидии, заключенным Уполномоченным органом и Юридическим лицом (далее - Соглашение);
- представление отчетов об использовании Субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления Субсидии в срок, предусмотренный пунктом 5.7 раздела 5 настоящего Порядка, по формам, установленным Уполномоченным органом.
3. Проведение отбора Юридических лиц
3.1. Отбор осуществляется Уполномоченным органом.
3.2. Извещение о сроках и месте приема заявок на участие в отборе (далее - Заявка) публикуется Уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня окончания приема Заявок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Уполномоченного органа (далее - Извещение).
3.3. Для участия в отборе Юридические лица подают в Уполномоченный орган Заявку с указанием объема запрашиваемой Субсидии, номера расчетного счета для перечисления Субсидии и приложением следующих документов:
3.3.1. Сведения о Земельных участках, в отношении которых Юридическим лицом осуществляются Мероприятия, и о земельных участках, предоставленных Юридическому лицу для осуществления Мероприятий, с указанием их кадастровых номеров, месторасположения, площади и правообладателей, оформленные в произвольной форме.
В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельных участках, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, Юридическое лицо представляет копии правоустанавливающих документов на такие земельные участки или копии документов, подтверждающих в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения Объектов без предоставления земельного участка.
3.3.2. Копия договора технологического присоединения и (или) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объектов либо расчет затрат на строительство Объектов, сформированный на основании укрупненных нормативов цены строительства, определенных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 506/пр, с привязкой к территориальным условиям, по форме, утвержденной Уполномоченным органом.
3.3.3. Схема планируемого расположения Объектов, выполненная в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории на Земельные участки в масштабе 1:500 или 1:2000.
3.3.4. Копия свидетельства, выданного Юридическому лицу саморегулируемой организацией, о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, либо договор на осуществление строительства, заключенный с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, имеющим указанное свидетельство.
3.3.5. Гарантийное письмо Юридического лица об отсутствии в отношении него решения о приостановлении деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.6. Гарантийное письмо об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками Юридического лица.
3.3.7. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае если Заявка и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Юридического лица в соответствии с его учредительными документами.
3.4. Запрашиваемый Юридическим лицом объем Субсидии не может превышать планируемый объем затрат Юридического лица по строительству (технологическому присоединению) Объектов, предусмотренных документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего раздела.
3.5. Юридическое лицо также вправе представить по собственной инициативе в Уполномоченный орган:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки;
- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки;
- сведения об отсутствии в отношении Юридического лица процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую сведения о Земельных участках, в отношении которых Юридическим лицом осуществляются Мероприятия, и (или) о земельных участках, предоставленных Юридическому лицу для осуществления Мероприятий;
- копии распорядительных актов, подтверждающих бесплатное предоставление гражданам Земельных участков, в отношении которых Юридическим лицом осуществляются Мероприятия.
В случае если Юридическое лицо не представило по собственной инициативе документы, сведения, указанные в настоящем пункте, Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия, а также получает сведения с использованием государственных автоматизированных информационных систем.
3.6. Заявка заверяется печатью Юридического лица (при ее наличии) и подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.
Документы, указанные в подпунктах 3.3.1 - 3.3.6 пункта 3.3 настоящего раздела, заверяются подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью Юридического лица (при наличии).
3.7. Заявку с приложением документов, указанных в пунктах 3.3, 3.5 настоящего раздела, Юридическое лицо представляет с нарочным или по почте в Уполномоченный орган. Датой подачи Заявки считается дата поступления Заявки в Уполномоченный орган.
3.8. Юридическое лицо вправе до окончания срока приема Заявок внести изменения в Заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления письменного уведомления в Уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.
Датой внесения изменений в Заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления письменного уведомления Юридического лица в Уполномоченный орган.
3.9. Юридическое лицо вправе до окончания срока приема Заявок отозвать свою Заявку. Для этого необходимо направить в Уполномоченный орган письменное уведомление о решении Юридического лица отозвать ранее поданную Заявку.
3.10. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема Заявок рассматривает Заявки и приложенные к ним документы и принимает одно из следующих решений:
- о допуске Юридического лица к участию в отборе - в случае соблюдения Юридическим лицом срока приема Заявок, установленного в Извещении, соответствия Заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.6, 3.7 настоящего раздела, соответствия Юридического лица требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, а также соблюдения им условия предоставления Субсидий, установленного абзацем вторым раздела 2 настоящего Порядка;
- об отказе в допуске Юридического лица к участию в отборе - при наличии оснований, указанных в пункте 3.11 настоящего раздела.
Юридическим лицам, подавшим Заявки, направляются письменные уведомления о принятых Уполномоченным органом соответствующих решениях в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.
В письменном уведомлении о принятии решения об отказе в допуске Юридического лица к участию в отборе указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.
3.11. Основания для отказа в допуске Юридического лица к участию в отборе:
- Юридическое лицо не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;
- Юридическим лицом не соблюдено условие предоставления Субсидий, установленное абзацем вторым раздела 2 настоящего Порядка;
- Заявка и приложенные к ней документы поступили по истечении срока приема Заявок, установленного в Извещении;
- Заявка и приложенные к ней документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.6, 3.7 настоящего раздела;
- документы, указанные в пункте 3.3 настоящего раздела, представлены не в полном комплекте.
4. Методика сводной оценки Заявок Юридических лиц, допущенных к участию в отборе
4.1. Отбор Юридических лиц проводится Уполномоченным органом посредством расчета сводной оценки Заявки каждого Юридического лица, допущенного к отбору.
4.2. Методика сводной оценки Заявок предусматривает расчет сводной оценки Заявки каждого Юридического лица, допущенного к Отбору.
4.3. Расчет сводной оценки Заявки осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- сводная оценка Заявки;
- объем Субсидии, запрашиваемой Юридическим лицом (рублей);
- среднее арифметическое значений сумм Субсидий, запрашиваемых Юридическими лицами (рублей);
- количество Земельных участков, в отношении которых Юридическим лицом осуществляются Мероприятия (штук);
- среднее арифметическое количества Земельных участков, в отношении которых Юридическими лицами осуществляются Мероприятия (штук).
4.4. Уполномоченный орган после окончания расчета сводной оценки Заявок Юридических лиц, допущенных к участию в отборе, формирует список Юридических лиц по рейтингу.
Первым в рейтинге указывается Юридическое лицо, допущенное к участию в отборе, Заявка которого имеет наименьшее значение сводной оценки.
Далее в рейтинге в порядке возрастания указываются Юридические лица, допущенные к участию в отборе и имеющие значение сводной оценки Заявки больше, чем у предыдущего в рейтинге Юридического лица, допущенного к участию в отборе.
В случае если несколько Заявок по результатам сводной оценки Заявок имеют одинаковое значение сводной оценки Заявок, первым в рейтинге ставится Юридическое лицо, допущенное к участию в отборе, у которого количество Земельных участков, в отношении которых Юридическим лицом, допущенным к участию в отборе, осуществляются Мероприятия, больше.
4.5. Срок для определения результатов отбора не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Порядка.