АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2015 года N 649-р
Об утверждении Положения об управлении транспорта администрации города Хабаровска
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Администрации города Хабаровска
от 30 декабря 2016 года N 795-р
__________________________
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск»:
1. Утвердить Положение об управлении транспорта администрации города Хабаровска согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее распоряжение в газете «Хабаровские вести».
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра города от 16.12.2008 N 2024-р «Об утверждении Положения об управлении транспорта администрации города Хабаровска».
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
И.о. Мэра города
В.Ф. Лебеда
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
администрации города
от 20 октября 2015 года N 649-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении транспорта администрации города Хабаровска
1. Общая часть
1.1. Управление транспорта администрации города Хабаровска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска без прав юридического лица.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа «Город Хабаровск», Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
1.3. Управление создано на основании муниципального правового акта с целью создания условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Хабаровск».
1.4. Управление в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами.
1.5. Управление имеет печати, штампы со своим наименованием, лицевые счета в финансовом департаменте администрации города Хабаровска.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение доступности транспортных услуг и повышение качества транспортного обслуживания населения в границах городского округа «Город Хабаровск».
2.2. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам.
2.3. Разработка и реализация муниципальных программ развития автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта в городе Хабаровске.
2.4. Формирование маршрутной сети городского пассажирского транспорта путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
2.5. Осуществление оперативного управления подведомственными муниципальными предприятиями (учреждениями) пассажирского транспорта.
2.6. Организация взаимодействия с перевозчиками всех форм собственности, осуществляющими перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам в границах городского округа «Город Хабаровск».
2.7. Контроль за выполнением не отнесенных к полномочиям органов государственного транспортного контроля условий заключенных муниципальных контрактов или выданных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
2.8. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах городского округа «Город Хабаровск».
3.2. Устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам и организует регулярные перевозки по ним.
3.3. Заключает муниципальные контракты с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам.
3.4. Оформляет, переоформляет, выдает свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута.
3.5. Ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
3.6. Организует и проводит открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
3.7. Обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
3.8. Проводит обследование муниципальных маршрутов регулярных перевозок на предмет их соответствия требованиям безопасности дорожного движения.
3.9. При необходимости оказывает практическую помощь предприятиям пассажирского транспорта по разработке планов и мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
3.10. Осуществляет ежегодный мониторинг работы службы безопасности дорожного движения предприятий пассажирского транспорта по обеспечению безопасности дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
3.11. Принимает участие в проведении расследования причин дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой смерть людей, значительный материальный ущерб, участником которых является подвижной состав предприятий пассажирского транспорта.
3.12. При необходимости, совместно с ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску вносит предложения о рассмотрении деятельности отдельных предприятий на городской комиссии по безопасности движения при заместителе Мэра города Хабаровска по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами.
3.13. Утверждает расписания движения пассажирского транспорта на городских маршрутах города Хабаровска.
3.14. Формирует объем работ по перевозке пассажиров муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта.
3.15. Устанавливает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг для муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.16. Устанавливает перечень услуг для физических и юридических лиц, оказываемых за плату за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами в пределах установленного муниципального задания.
3.17. Утверждает уставы и внесение в них изменений в отношении муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.18. Подготавливает и проводит балансовые комиссии муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» и отрасли в целом.
3.19. Определяет финансово-хозяйственную политику основной деятельности и разрабатывает программу развития муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.20. Готовит:
- анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» и вносит предложения по результатам балансовых совещаний на рассмотрение Мэру города;
- совместно с финансовым департаментом администрации города предложения о погашении дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» и осуществляет контроль за ее погашением.
3.21. Устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.22. Контролирует выполнение показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.23. Разрабатывает совместно с муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта нормативы распределения прибыли, численности работников предприятия, а также норматив фонда оплаты труда.
3.24. Участвует в проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.25. Совместно с муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта и муниципальным бюджетным учреждением «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» определяет их потребность в размере производственных площадей и составе имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности.
3.26. Согласовывает в установленных законодательством случаях и порядке совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», и иных сделок в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.27. При создании, реорганизации муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» либо при внесении изменений в Устав муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» подает в департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска предложения, которые содержат заключение финансового департамента администрации (в случае формирования уставного фонда денежными средствами), сведения (перечень) о составе и стоимости имущества (в случае формирования уставного фонда имуществом), сведения о целях и видах деятельности предприятия.
3.28. При подготовке предложений Мэру города о реорганизации муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» вносит предложения о способе реорганизации указанных предприятий, учреждения, направляет представление об экономической целесообразности реорганизации предприятий, учреждения, подробный финансовый анализ деятельности предприятий, учреждения, оценку деятельности предприятий, учреждения по распределению имущества, представляет на утверждение Мэру города кандидатуру на должность директора вновь создаваемого муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения.
3.29. В случае реорганизации направляет на государственную регистрацию Устав вновь созданного в процессе реорганизации муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», а также в случаях, определенных действующим законодательством, направляет в антимонопольный орган уведомление о создании муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» путем реорганизации.
3.30. При ликвидации муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» осуществляет подготовку и направляет Мэру города представление об экономической целесообразности ликвидации указанных предприятий и учреждения, содержащее подробный финансовый анализ и оценку деятельности муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», согласованное с заместителем Мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами, бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, предложения о направлении использования имущества, оставшегося после ликвидации муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.31. Вносит предложения Мэру города о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и руководителя муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно- информационный центр».
3.32. Готовит резерв на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр», согласовывает их назначение и освобождение от занимаемой должности.
3.33. Разрабатывает и утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.34. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия пассажирского транспорта, заключение с ним трудового договора, его изменение и прекращение.
3.35. Разрабатывает положение о премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр».
3.36. Проводит анализ предоставленных муниципальными унитарными предприятиями пассажирского транспорта производственно-технологических документов, влияющих на формирование тарифа, готовит заключения об обоснованности установления тарифа и направляет документы в управление экономического развития.
3.37. Доводит до сведения подведомственных муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта и муниципального бюджетного учреждения «Хабаровский межотраслевой навигационно-информационный центр» нормативные акты Хабаровского края, городского округа «Город Хабаровск», касающиеся деятельности предприятий, учреждения.
3.38. Согласовывает договоры займа муниципальным унитарным предприятиям пассажирского транспорта.
3.39. Обеспечивает совместно с финансовым департаментом администрации города оформление решений администрации города о предоставлении муниципальной гарантии муниципальным унитарным предприятиям пассажирского транспорта.
3.40. Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.41. Формирует уставный фонд муниципальных унитарных предприятий пассажирского транспорта в случае формирования его денежными средствами.
3.42. Формирует:
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд с использованием программного обеспечения «АС ПОЗ» (автоматизированная система прогноза объемов закупок) на очередной финансовый год;
