ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2015 года N 304-пр

Об утверждении системы показателей оценки эффективности использования краевого
 государственного имущества и методики итогового анализа оценки эффективности
 использования краевого государственного имущества

__________________________
Утратило силу на основании
Постановления Правительства Хабаровского края
от 10 апреля 2018 года N 125-пр
__________________________

В соответствии с Законом Хабаровского края от 25 июня 2003 г. N 124 "Об основах управления и распоряжения государственной собственностью Хабаровского края", постановлением Правительства Хабаровского края от 27 апреля 2012 г. N 134-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Управление государственным имуществом Хабаровского края", в целях повышения эффективности управления государственным имуществом Хабаровского края, а также эффективности участия края в хозяйственных обществах и усиления контроля над деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, краевых государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий Правительство края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

систему показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества (далее - Система показателей);

методику итогового анализа оценки эффективности использования краевого государственного имущества (далее - Методика).

2. Краевым государственным казенным, бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в органы исполнительной власти края, к ведению которых отнесены учреждения, показатели оценки эффективности использования учреждениями краевого государственного имущества согласно таблице N 1 Методики.

3. Краевым государственным унитарным предприятиям, в том числе казенным предприятиям (далее - предприятия), ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в органы исполнительной власти края, к ведению которых отнесены предприятия, показатели оценки эффективности использования предприятиями краевого государственного имущества согласно таблице N 2 Методики.

4. Органам исполнительной власти края, к ведению которых отнесены учреждения, предприятия (далее - отраслевые органы), обеспечить:

4.1. Организацию работы по внедрению показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества, указанных в Методике, подведомственными учреждениями, предприятиями.

4.2. Сбор данных о фактически достигнутых за отчетный период величинах показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества подведомственными учреждениями и предприятиями по отраслям согласно таблицам N 1, 2 Методики в электронных формах, размещенных министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

4.3. Контроль достоверности данных, представляемых подведомственными учреждениями, предприятиями.

4.4. Проведение анализа фактически достигнутых величин показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества подведомственными учреждениями и предприятиями, а также эффективности участия края в хозяйственных обществах с долей участия края (далее - хозяйственные общества) по отраслям путем заполнения таблиц N 1 - 3 Системы показателей в соответствии с Методикой, заполнения строк 12, 13 таблицы N 1 Методики и таблицы N 3 Методики.

4.5. Разработку, утверждение и представление в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края в срок до 01 декабря 2015 г. показателей оценки эффективности деятельности руководителей учреждений и предприятий, основанных на показателях оценки эффективности, включенных в Систему показателей.

4.6. Внесение в установленном трудовым законодательством порядке в срок до 01 февраля 2016 г. изменений и дополнений в трудовые договоры руководителей подведомственных учреждений и предприятий показателей оценки эффективности деятельности руководителей и ответственности за достижение показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества, включенных в Систему показателей.

4.7. Представление в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края ежегодно не позднее 15 июля года, следующего за отчетным, сводной информации по отрасли о показателях оценки эффективности использования краевого государственного имущества, эффективности участия края в хозяйственных обществах в соответствии с Методикой.

5. Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики края (Чайка Ю.А.):

5.1. Обеспечить сбор документов, содержащих данные, необходимые для расчета показателей оценки эффективности участия края в хозяйственных обществах, предусмотренных таблицей N 3 Системы показателей, и направление данных документов ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, отраслевым органам для проведения дальнейшего анализа.

5.2. Обеспечить сбор от отраслевых органов сводной информации об оценке эффективности использования краевого государственного имущества и участия края в хозяйственных обществах по отраслям.

5.3. Ежегодно не позднее 01 сентября года, следующего за отчетным, проводить итоговый анализ оценки эффективности использования краевого государственного имущества, участия края в хозяйственных обществах в целом по краю.

5.4. Два раза в год во II и IV кварталах представлять на заседания межведомственной комиссии по вопросу рассмотрения отчетов руководителей отраслевых органов исполнительной власти края об итогах финансово-хозяйственной деятельности подведомственных краевых предприятий и хозяйственных обществ и эффективности использования краевого имущества подведомственными краевыми учреждениями, краевыми предприятиями и хозяйственными обществами сводный анализ о показателях оценки эффективности использования краевого государственного имущества по краю, а также предложения о повышении эффективности использования краевого государственного имущества.

5.5. Представлять Губернатору, Председателю Правительства края два раза в год не позднее 15 июля и 01 октября сводный доклад об итогах оценки эффективности использования краевого государственного имущества государственными учреждениями и предприятиями Хабаровского края, участия Хабаровского края в хозяйственных обществах, а также предложения о повышении эффективности использования краевого государственного имущества.

5.6. Довести в течение 30 дней с даты вступления в силу настоящего постановления до отраслевых органов электронные формы таблиц N 1 - 3 Системы показателей для их заполнения путем размещения на официальном сайте министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края в сети Интернет.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам инвестиционной, территориальной и промышленной политики Брусникина Н.Ю.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г., за исключением подпункта 4.5 пункта 4 настоящего постановления.

Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт



УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 17 сентября 2015 года N 304-пр

МЕТОДИКА
итогового анализа оценки эффективности использования
краевого государственного имущества

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика итогового анализа эффективности использования краевого государственного имущества (далее - методика) разработана в целях повышения эффективности управления государственным имуществом Хабаровского края, эффективности участия края в хозяйственных обществах и усиления контроля над деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждения), краевых государственных унитарных, в том числе казенных, предприятий (далее - предприятия).

1.2. Методика устанавливает порядок расчета оценки эффективности использования краевого государственного имущества на основе качественных и количественных показателей с целью определения степени эффективности использования краевого государственного имущества, участия края в хозяйственных обществах.

1.3. Таблицы методики и системы показателей оценки эффективности использования краевого государственного имущества (далее - система) ведутся на бумажных и электронных носителях.

1.4. Таблицы на бумажных носителях подлежат хранению в органах исполнительной власти края, к ведению которых относится координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (далее - отраслевой орган) в соответствии с номенклатурой дел.

II. Методика оценки эффективности использования краевого государственного имущества учреждениями

2.1. Учреждения вносят данные для оценки эффективности использования краевого государственного имущества в форме таблицы N 1 методики.

2.2. Данные в таблицу N 1 методики вносятся на основе документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию права на объект, а также данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

2.3. Показатели 12, 13 таблицы N 1 методики заполняются отраслевым органом на основе данных, предоставленных всеми учреждениями отрасли, и рассчитываются как частное от средних величин от сумм пунктов 10, 11 таблицы N 1 методики по всем подведомственным учреждениям отрасли к количеству учреждений в отрасли.

2.4. В сумму расходов в показателе 14 таблицы N 1 методики включаются все расходы на ремонт, модернизацию и реконструкцию основных средств, произведенные за счет средств от оказания платных услуг в течение отчетного года.

2.5. После подготовки таблицы N 1 методики, учреждения направляют ее в отраслевые органы.

2.6. Выводы об эффективности использования краевого государственного имущества оформляются отраслевым органом в виде таблицы системы на основе анализа показателей, рассчитываемых следующим образом:

2.6.1. Показатель "Удельный вес количества объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет), к общему количеству закрепленных за учреждением объектов недвижимости" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества объектов недвижимости, поставленных на кадастровый учет, на общее количество объектов недвижимости, закрепленных за учреждением. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70% и более, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50% до 70%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50%, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.2. Показатель "Удельный вес количества объектов недвижимости, прошедших регистрацию прав, к общему количеству закрепленных за учреждением в оперативном управлении объектов недвижимости" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества объектов недвижимости, по которым зарегистрировано право оперативного управления, на общее количество объектов недвижимости, закрепленных за учреждением в оперативном управлении. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70% и более, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50% до 70%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50%, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.3. Показатель "Удельный вес количества земельных участков, прошедших государственную регистрацию права пользования, к общему числу предоставленных учреждению земельных участков" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества земельных участков, право пользования на которые зарегистрировано за учреждением, на общее количество земельных участков, предоставленных учреждению. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 70% и более, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 50% до 70%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 50%, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.4. Показатель "Удельный вес площади объектов недвижимого имущества, переданных в аренду, к общей площади объектов, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления площади объектов недвижимого имущества, переданного в аренду, на общую площадь объектов, переданных учреждению на праве оперативного управления. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет менее 10%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 10% до 20%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 1 балл.

Если показатель находится на уровне 21% и более, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.5. Показатель "Наличие предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления": при отсутствии таких предписаний прибавляется 5 баллов, а при их наличии из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.6. Показатель "Удельный вес количества выполненных предписаний органов государственного контроля (надзора) в отношении объектов недвижимого имущества, переданных в оперативное управление учреждению, к общему количеству выданных учреждению предписаний органов государственного контроля (надзора)" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества выполненных предписаний надзорных органов по объектам недвижимого имущества, переданного в оперативное управление, на общее количество предписаний надзорных органов по объектам недвижимого имущества, переданного в оперативное управление. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 100%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет менее 100%, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.6.7. Показатель "Доля расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ), в общем объеме средств, полученных от оказания платных услуг (выполнения работ)" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления суммы расходов учреждения на восстановление основных средств за счет оказания платных услуг (выполнения работ) на общий объем средств, полученных от оказания платных услуг. Показатель не рассчитывается для казенных учреждений. При этом полученный результат округляется до сотых долей.

Если показатель составляет 20% и более, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 10% до 20%, то к строке "Итого баллов по учреждению" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 10%, то из строки "Итого баллов по учреждению" вычитается 5 баллов.

2.7. Данные по строке "итого баллов по учреждению" электронной формы отраслевой орган предоставляет для дальнейшей оценки в министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - Министерство) по форме к сводной таблице N 3 Методики.

2.8. Министерство проводит итоговую оценку предоставленных данных на основании анализа следующих критериев:

- показатель "Итого баллов по учреждению" менее единицы - низкий уровень эффективности использования краевого государственного имущества;

- показатель "Итого баллов по учреждению" равен единице - средний уровень эффективности использования краевого государственного имущества;

- показатель "Итого баллов по учреждению" больше единицы - высокий уровень эффективности использования краевого государственного имущества.

III. Методика оценки эффективности использования краевого государственного имущества предприятиями

3.1. Предприятия вносят данные для оценки эффективности использования краевого государственного имущества в форме таблицы N 2 методики.

3.2. Предприятие заполняет пункты 1 - 16 таблицы N 2 методики, основываясь на данных документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию права на объект, а также данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

3.3. После заполнения таблицы N 2 методики предприятия направляют ее в отраслевые органы.