ХАБАРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2015 года N 97


Об утверждении изменений в генеральный план городского округа «Город Хабаровск»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Хабаровск» Хабаровская городская Дума

решила:

1. Утвердить изменения в генеральный план городского округа «Город Хабаровск», изложив генеральный план в редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по городскому хозяйству Хабаровской городской Думы (Стеблевский В.И.) и заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города
А.Н. Соколов

Председатель городской Думы
С.Н. Савков

Приложение
к решению
Хабаровской городской Думы
от 21 апреля 2015 года N 97

Изменения в генеральный план
городского округа «Город Хабаровск»

Состав проектных материалов

I. Генеральный план

I.I. Текстовые материалы

Положение о территориальном планировании, несекретно, инв. N 5874н/с

I.II. Графические материалы

II. Материалы по обоснованию внесения изменений в генеральный план

II.I. Текстовые материалы

1. Материалы по обоснованию внесения изменений в генеральный план г. Хабаровска, для служебного пользования, Инв. N 5875дсп

2. Пояснительная записка «Транспортная инфраструктура», для служебного пользования, Инв. N 5880дсп

3. Пояснительная записка. «Водоснабжение Северного округа г. Хабаровска», для служебного пользования, Инв. N 5876дсп

4. Пояснительная записка. «Водоснабжение Железнодорожного округа г. Хабаровска», для служебного пользования, Инв. N 5877дсп

5. Пояснительная записка. «Водоснабжение Центрального округа г. Хабаровска», для служебного пользования, Инв. N 5878дсп

6. Пояснительная записка. «Водоснабжение Южного округа г. Хабаровска», для служебного пользования, Инв. N 5879дсп

7. Раздел 12. ИТМГО и ЧС, секретно.

II.II. Графические материалы

III. Электронная версия

1. Общие положения

Разработка документации по внесению изменений в генеральный план городского округа «Город Хабаровск» выполнена ОАО «РосНИПИУрбанистики» на основании постановления Мэра города от 30.10.2013 N 4250 «О подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план города Хабаровска» в соответствии с муниципальным контрактом N 01223006113001213_15561 от 06.02.2014.

В проекте по внесению изменений в Генеральный план развития городского округа «Город Хабаровск» до 2035 года актуализированы и дополнены разделы экономическая база развития города, транспортная инфраструктура, инженерная инфраструктура, экологическое состояние природной среды, планировочная структура, функциональное зонирование.

В проекте по внесению изменений в генеральный план городского округа «Город Хабаровск» до 2035 года учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проектные решения Генерального плана городского округа «Город Хабаровск» на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и должны учитываться при разработке правил землепользования и застройки города.

1.1. Цели проекта генерального плана

Территориальное планирование городского округа «Город Хабаровск» осуществляется в соответствии с Федеральными нормативно-правовыми актами и соответствующими программами Основные цели развития городского округа «Город Хабаровск»:

- реализация миссии Хабаровска, определенной в Стратегии плана устойчивого развития города - как крупного селитебного социально-политического центра российского Дальнего Востока, обеспечивающего укрепление геополитических позиций России в важнейшем регионе мира;

- обеспечение устойчивого развития городского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;

- стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения города (с ориентацией на обеспечение стандартов качества жизни);

- формирование Хабаровска как многофункционального города, интегрированного в российскую и мировую экономику, укрепление его позиций как контактного центра, обеспечивающего политическое и экономическое влияние в АТР.

1.2. Стратегические задачи проекта

В целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в генеральном плане Хабаровска определены основные задачи и стратегические направления градостроительной деятельности до 2035 года. Они базируются на следующих установках социально-экономического развития города:

- диверсификация экономики, модернизация существующих производств и создание новых на территории города, сохранение и укрепление многофункционального профиля экономики города - основы его устойчивого развития;

- повышение роли Хабаровска как крупного торгово-транспортного логистического центра;

- усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса Хабаровска за счет обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоемких и высокотехнологичных производств; увеличение объемов промышленного производства;

- развитие всех видов транспортной инфраструктуры города (улично-дорожной сети, сети общественного транспорта, системы хранения индивидуального транспорта, системы организации движения) в увязке с развитием территории города, с учетом взаимодействия города с прилегающей территорией;

- развитие науки путем формирования научно-инновационных центров на базе ведущих научных учреждений города, отраслевых научно-исследовательских институтов, подразделений, занимающихся наукой;

- развитие туризма, как одной из перспективных отраслей экономики города;

- развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых бизнес-центров, модернизации существующих офисных зданий в соответствии с принятыми международными стандартами и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры;

- сохранение и повышение естественного прироста населения. Положительная динамика численности населения обеспечивается за счет снижения смертности, в первую очередь младенческой и в трудоспособном возрасте, увеличения рождаемости и миграционного прироста, при этом рост последнего предусматривается за счет сокращения оттока населения, что возможно при повышении качества городской среды и соответственно конкурентоспособности Хабаровска среди крупных городов России;

- повышение качества жизни жителей Хабаровска с достижением по основным показателям среднеевропейских стандартов, прежде всего по обеспечению жителей жилищным фондом на расчетный срок до 34 квадратных метров общей площади на человека; увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и спорт, социальная защита населения и т.д.);

- формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной среды Хабаровска - на основе историко-культурного, природного и урбанизированного каркасов;

- приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач - одна из главных методологических позиций градостроительного развития Хабаровска;

- развитие и обеспечение надежности функционирования транспортной и инженерной инфраструктуры.

2. Интересы Российской Федерации при осуществлении градостроительной
 деятельности городского округа «Город Хабаровск»

2.1. Задачи по учету интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности городского округа «Город Хабаровск».

Экономико-географический фактор играет важную роль в развитии Хабаровска: центральное расположение в широтном направлении у слияния двух крупных водных артерий, близость к Китаю. Это изначально обусловило его роль как административного, военно-стратегического и транспортного центра Дальнего Востока.

Динамично развивающийся АТР представляет большой интерес для России. Стратегия развития нашего государства на Тихом океане - важнейший элемент глобальной стратегии России в XXI веке, где Дальний Восток является геостратегическим плацдармом, обеспечивающим военно-политическое и экономическое влияние в АТР.

При реализации этой стратегии одна из ключевых ролей принадлежит Хабаровску исходя из того, что город:

- столица Дальневосточного Федерального округа, сосредоточившая организационно-управленческие, финансовые, деловые, политические, историко-культурные функции, обеспечивающая связь региона с федеральным центром в стратегической политике развития ДВ;

- крупнейший транспортно-распределительный узел Дальневосточного региона, значение которого усиливается по мере укрепления экономических связей России и всего региона со странами АТР;

- один из ведущих научно-образовательных центров Дальнего Востока, являющийся базисом для организации инновационной деятельности;

- крупный многопрофильный промышленный узел региона;

- важное звено в развивающейся системе электрообеспечения Дальнего Востока. ТЭЦ Хабаровска в ТЭС региона и рассматриваются как важные составляющие энергетического комплекса Дальнего Востока, отрасли, превращающейся в отрасль специализации экономики региона в международном разделении труда.

Учитывая исторический интерес Китая к Российскому Дальнему Востоку, стратегической задачей здесь является формирование постоянного населения на юге региона. Решение ее возможно как совершенствованием самодостаточных отраслей хозяйства, так и восстановлением и наращиванием наукоемких секторов экономики, основой чего должен служить накопленный в промышленных центрах социально-культурный потенциал и высокотехнологичные производства в военно-промышленном комплексе региона.