(с изменениями на 22 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр, от 06.09.2019 N 354-пр, от 22.09.2023 N 442-пр)
Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 23-пр "О государственной информационной системе "Система электронного документооборота Правительства Хабаровского края", в целях установления общих правил работы в государственной информационной системе "Система электронного документооборота Правительства Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - Положение и СЭД соответственно).
2. Исполнительным органам края, администрации Губернатора и Правительства края приводить свои правовые акты, регулирующие вопросы документационного обеспечения, в соответствие с Положением не позднее 30 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Положение.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр)
3. Управлению по организации работы с документами Губернатора и Правительства края, министерству цифрового развития и связи края осуществлять контроль за организацией в исполнительных органах края в соответствии с Положением работы с электронными документами в СЭД.
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр, от 22.09.2023 N 442-пр)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований края, иным участникам СЭД, не входящим в систему исполнительных органов края, приводить свои правовые акты, регулирующие вопросы документационного обеспечения, в соответствие с Положением не позднее 30 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Положение.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр)
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр, от 06.09.2019 N 354-пр, от 22.09.2023 N 442-пр)
1.1. Положение о системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - Положение) определяет порядок использования системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее также - СЭД или система), правила работы с документами в СЭД.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
участники СЭД - исполнительные органы Хабаровского края (далее также - край), администрация Губернатора и Правительства края, органы местного самоуправления муниципальных образований края, иные государственные органы и организации, подключенные к СЭД в установленном порядке;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр)
пользователи - сотрудники участников СЭД;
защищенный журнал системных событий - специальный объект системы, в котором содержится информация о всех значимых событиях, происходящих в СЭД, в том числе о всех значимых действиях пользователей в СЭД. Журнал ведется системой в автоматическом режиме и защищен специальными техническими средствами от изменений третьими лицами, в том числе администраторами системы, сервера или базы данных.
1.3. Основными принципами использования СЭД являются:
1) минимизация финансовых и временных издержек при осуществлении информационного взаимодействия между пользователями, участниками СЭД;
2) однократный ввод и многократное использование информации;
3) обеспечение целостности и доступности передаваемой информации;
4) обеспечение открытости для интеграции с другими информационными системами и возможности удаленного доступа по защищенным каналам связи, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
5) обеспечение мер защиты информации;
6) применение участниками СЭД единых технологий, форматов, протоколов информационного взаимодействия и унифицированных программно-технических средств;
7) правомерное использование программного обеспечения и сертифицированных программно-технических средств участниками СЭД.
1.4. Правила, установленные настоящим Положением, являются обязательными для всех участников СЭД.
1.5. Участникам СЭД при взаимодействии с другими участниками СЭД запрещается создавать на бумажном носителе документы, для которых определена обязательность их создания в электронном виде, за исключением следующих случаев:
- создание документов, предусмотренных подпунктом 8.8.6 пункта 8.8 раздела 8 Инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 610-р;
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр)
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы, ведущих к невозможности использования системы пользователем, участником СЭД.
1.6. Перечень документов, создание, хранение и использование которых должно осуществляться в форме электронных документов, утверждается руководителем участника СЭД по согласованию с комитетом по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края.
1.7. Общий размер файлов вложений электронного документа, направляемого посредством системы, не может превышать 10 мегабайт (за исключением файлов, направленных федеральными органами государственной власти).
(п. 1.7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр; в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 06.09.2019 N 354-пр)
1.8. При обмене информацией посредством системы участники СЭД должны руководствоваться прилагаемым к настоящему Положению перечнем допустимых расширений файлов при обмене информацией посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края. Передача посредством СЭД файлов иных типов, не входящих в указанный перечень, запрещается.
(п. 1.8 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр)
1.9. Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит включению и обработке в СЭД.
(п. 1.9 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 06.09.2019 N 354-пр)
2.1. СЭД является государственной информационной системой края, предназначенной для обеспечения обмена юридически значимыми электронными документами между пользователями, участниками СЭД.
2.2. Собственником СЭД является Правительство края. Собственник СЭД определяет единую политику и основные принципы использования СЭД в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
2.3. Оператором СЭД является министерство цифрового развития и связи края (далее - оператор СЭД).
(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр)
2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 22.09.2023 N 442-пр.
2.5. Участник СЭД обязан:
1) соблюдать настоящее Положение;
2) определить лица, ответственные за работу участника СЭД в системе, предоставив указанную информацию оператору СЭД (далее - ответственные лица участника СЭД).
В обязанности ответственных лиц участника СЭД входит контроль за:
- своевременным направлением информации об организационно-штатных изменениях в структуре участника СЭД, о необходимости изменения прав доступа пользователей согласно порядку, установленному пунктом 3.7 раздела 3 настоящего Положения;
- своевременным исполнением документов в адрес других участников СЭД;
- сроком действия сертификатов усиленных квалифицированных электронных подписей руководителей;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 N 225-пр)
3) представлять по запросу оператору СЭД сведения, необходимые для информационного сопровождения СЭД;
4) обеспечивать актуальность и достоверность информации, передаваемой по СЭД;