ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 сентября 2014 года N 666-рп
О ходе реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие физической
культуры и спорта в Хабаровском крае" и задачах на 2015 год
(с изменениями на 15 июля 2015 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 18 ноября 2016 года N 903-рп
__________________________
_________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 15 июля 2015 года N 457-рп
________________________________
Основными приоритетами социальной и экономической политики Хабаровского края являются формирование и распространение здорового образа жизни, создание условий для занятий физической культурой и спортом различных групп населения, доступность развитой спортивной инфраструктуры, а также повышение конкурентоспособности Хабаровского края в области спорта высших достижений. Развитие физкультуры и спорта как сферы общественной жизнедеятельности и максимально полная реализация ее возможностей отражаются на укреплении витального здоровья населения, увеличивающего продолжительность активной жизни, особенно граждан трудоспособного возраста.
В целях реализации указанных приоритетных направлений постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр утверждена государственная программа Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае" (далее - Программа).
Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
- создание условий для вовлечения различных групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;
- повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва;
- создание условий для достижения спортсменами края высоких спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
- развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.
Анализ реализации Программы за период 2012-2013 годов показывает, что поставленные задачи и установленные значения показателей развития отрасли достигнуты.
По итогам 2013 года уровень обеспеченности жителей Хабаровского края отдельными категориями спортивных сооружений составил: спортивными залами - 32,0 процента, спортивными плоскостными сооружениями - 84,5 процента, бассейнами - 14,9 процента. При этом наблюдается существенная дифференциация этой обеспеченности в различных муниципальных образованиях Хабаровского края. Количество жителей края, занимающихся различными видами спорта, физической культурой, составляет 342 927 человек.
Целесообразность и эффективность реализации Программы подтверждается достигнутыми значениями показателей и индикаторов:
- удельный вес жителей края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края увеличился с 20,9 процента в 2011 году до 25,6 процента в 2013 году;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения данной категории увеличилась с 8,5 процента в 2011 году до 10,2 процента в 2013 году;
- доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов в крае увеличилась с 71,7 процента в 2011 году до 77,1 процента в 2013 году;
- уровень обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта увеличился с 80,7 процента в 2011 году до 86,3 процента в 2013 году;
- уровень обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности от социального норматива увеличился с 34,4 процента в 2011 году до 36,2 процента в 2013 году.
За период 2012-2013 годов введено в эксплуатацию семь спортивных объектов.
Общий объем финансирования Программы за период 2012-2013 годов составил 5 767,3 млн. рублей, в том числе из средств краевого бюджета 5 425,5 млн. рублей.
Вместе с тем в ходе реализации Программы выявились принципиальные проблемы, затрудняющие создание устойчивой системы физической культуры и спорта в крае, выравнивание обеспеченности муниципальных образований края объектами спорта, создание условий для достижения стабильных и долгосрочных результатов в спорте высших достижений и формирование спортивного резерва.
Для дальнейшего совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта, создания эффективной системы физического воспитания, направленной на развитие человеческого потенциала и укрепление здоровья населения, Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" с 01 сентября 2014 г. на территории Российской Федерации вводится в действие Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В 2015 году деятельность министерства спорта и молодежной политики Хабаровского края будет направлена на реализацию следующих основных задач:
- оптимизацию сети государственных учреждений спортивной направленности;
- совершенствование деятельности физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, в рамках введения федеральных стандартов спортивной подготовки;
- продолжение строительства и реконструкции объектов спортивной направленности в муниципальных образованиях края;
- поэтапное внедрение на территории края Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).
В целях решения задач и выработки согласованных действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края по развитию физической культуры и спорта в Хабаровском крае:
1. Министерству спорта и молодежной политики края (Чупров Н.М.):
1.1. Обеспечить дальнейшее выполнение основных мероприятий и достижение значений показателей (индикаторов), определенных Программой.
1.2. В рамках решения задач по развитию регионального потенциала сферы физической культуры и спорта:
1.2.1. Совместно с краевыми спортивными федерациями разработать и утвердить программы развития видов спорта, развиваемых в Хабаровском крае.
Срок - до 01 февраля 2015 г.
1.2.2. Провести работу по оптимизации сети государственных учреждений спортивной направленности.
Срок - до 01 января 2015 г.
1.2.3. Проработать вопрос по совершенствованию деятельности физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, в рамках введения федеральных стандартов спортивной подготовки.
Срок - до 01 января 2016 г.
2. В целях поэтапного внедрения на территории Хабаровского края Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее также - ВФСК ГТО):
2.1. Создать при Губернаторе Хабаровского края координационный совет по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Хабаровском крае.
2.2. Утвердить прилагаемые:
состав координационного совета при Губернаторе Хабаровского края по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Хабаровском крае;
План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Хабаровском крае (далее - План мероприятий).
2.3. Определить министерство спорта и молодежной политики края координатором реализации Плана мероприятий.
3. Органам исполнительной власти края обеспечить выполнение Плана мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края:
4.1. Продолжить работу по укреплению материально-технической базы физической культуры и спорта по месту жительства граждан, в том числе плоскостных спортивных площадок.
4.2. Предусматривать в местных бюджетах средства на проведение мероприятий по сертификации подведомственных объектов спорта.
4.3. Осуществлять выполнение мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ВФСК ГТО в соответствии с Планом мероприятий.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 16 сентября 2014 года N 666-рп
ПЛАН
мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного
комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Хабаровском крае
N п/п | Мероприятие | Вид документа | Исполнители | Срок выполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. | Организационно-экспериментальный этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее также - ВФСК ГТО) среди обучающихся образовательных организаций в отдельных муниципальных образованиях Хабаровского края | |||
1. | Подготовка и внесение в установленном порядке предложений при формировании проекта закона Хабаровского края о краевом бюджете на очередной год и плановый период о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с внедрением ВФСК ГТО | министерство спорта и молодежной политики края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края | ежегодно, начиная с 2014 года | |
2. | Разработка предложений о необходимости внесения изменений в Закон Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. N 240 "О развитии физической культуры и спорта в Хабаровском крае" в части определения полномочий органов исполнительной власти края (в соответствии с внесенными изменениями в Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации") | проект закона | министерство спорта и молодежной политики края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края | до 01 июня 2016 г. (после внесения соответствующих изменений в Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации") |
3. | Создание координационного совета при Губернаторе Хабаровского края по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) | распоряжение Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, иные заинтересованы органы исполнительной власти края и общественные организации (по согласованию) | до 01 октября 2014 г. |
4. | Внесение изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр, в соответствии с внесенными изменениями в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302, связанных с внедрением в действие ВФСК ГТО, включая разработку соответствующих показателей (индикаторов) | постановление Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края | до 01 января 2015 г. (после внесения соответствующих изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302) |
5. | Подготовка соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на осуществление мероприятий по внедрению ВФСК ГТО | соглашение | министерство спорта и молодежной политики края | ежегодно, начиная с 2015 года |
6. | Организация и проведение испытаний ВФСК ГТО среди обучающихся в отдельных общеобразовательных организациях края | распорядительный акт органа исполнительной власти края | министерство образования и науки края, министерство спорта и молодежной политики края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | начиная с 2014 года |
7. | Организация и проведение испытаний ВФСК ГТО среди обучающихся в общеобразовательных организациях края повсеместно | распорядительный акт органа исполнительной власти края | министерство образования и науки края, министерство спорта и молодежной политики края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | начиная с 2016 года |
8. | Утверждение списка муниципальных образований Хабаровского края, осуществляющих организационно-экспериментальную апробацию внедрения ВФСК ГТО | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края | до 01 октября 2015 г. |
9. | Согласование планов мероприятий муниципальных образований Хабаровского края по поэтапному внедрению ВФСК ГТО | планы | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | начиная с 2015 года |
10. | Разработка и утверждение порядка организации медицинского сопровождения выполнения нормативов ВФСК ГТО | правовой акт Правительства края | министерство здравоохранения края | до 01 сентября 2015 г. |
11. | Разработка, утверждение и реализация плана мероприятий, направленных на организацию массовых пропагандистских акций по продвижению ВФСК ГТО в Хабаровском крае, в том числе мероприятий, проводимых в рамках общероссийского движения "Спорт для всех" | план | комитет по печати и массовым коммуникациям края, главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края, министерство спорта и молодежной политики края, заинтересованные общественные организации (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2014 года |
12. | Разработка и утверждение плана мероприятий по внедрению нормативов ВФСК ГТО среди государственных и муниципальных служащих, а также работников государственных и муниципальных учреждений и предприятий | план | министерство спорта и молодежной политики Хабаровского края, иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | начиная с 2015 года |
13. | Включение во ВФСК ГТО на региональном уровне двух видов испытаний (тестов), в том числе по национальным, военно-прикладным видам спорта (дисциплинам), а также по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, заинтересованные общественные организации (по согласованию) | до 01 марта 2015 г. |
14. | Утверждение порядка торжественного вручения удостоверений и знаков отличия ВФСК ГТО обучающимся в образовательных организациях, расположенных на территории Хабаровского края | правовой акт министерства спорта и молодежной политики края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, совет ректоров вузов Хабаровского края и Еврейской автономной области (по согласованию) | до 01 марта 2015 г. |
15. | Создание и обеспечение деятельности центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта для всех групп населения | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края | в течение 2015 года |
16. | Утверждение планов проведения курсов повышения квалификации учителей физической культуры, работников образовательных организаций, медицинских учреждений и организаторов физкультурно-спортивной работы (в том числе волонтеров) для работы с населением по внедрению ВФСК ГТО | правовой акт органа исполнительной власти края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры" (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
17. | Разработка программ курсовой подготовки для учителей физической культуры, работников общеобразовательных организаций по внедрению ВФСК ГТО в общеобразовательных организациях | программы | министерство образования и науки края | начиная с 2014 года |
18. | Организация повышения квалификации учителей физической культуры, работников образовательных организаций, медицинских учреждений и организаторов физкультурно-спортивной работы (в том числе волонтеров) для работы с населением по внедрению ВФСК ГТО | план-график | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, министерство здравоохранения края | начиная с 2014 года |
19. | Разработка и утверждение методических рекомендаций по поддержке деятельности работников физической культуры, педагогических работников, связанной с поэтапным внедрением ВФСК ГТО | методические рекомендации | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, совет ректоров вузов Хабаровского края и Еврейской автономной области (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию) | начиная с 2014 года |
20. | Создание и оборудование малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы граждан в крае за счет внебюджетных источников | план | министерство спорта и молодежной политики края, министерство строительства края, органы местного самоуправления края (по согласованию), иные организации (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
21. | Изготовление информационно-пропагандистских материалов, направленных на привлечение всех категорий граждан к выполнению нормативов ВФСК ГТО | информационно-пропагандистские материалы | комитет по печати и массовым коммуникациям края, министерство спорта и молодежной политики края, органы местного самоуправления края (по согласованию), заинтересованные общественные организации (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
22. | Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям в целях софинансирования мероприятий по тестированию в рамках внедрения ВФСК ГТО | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство финансов края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края | ежегодно, начиная с 2015 года |
23. | Включение в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Хабаровского края физкультурных и спортивных мероприятий, предусматривающих выполнение видов испытаний (тестов) и нормативов | правовой акт органа исполнительной власти края | министерство спорта и молодежной политики края | ежегодно, начиная с 2015 года |
24. | Проведение мероприятий по обобщению и распространению опыта внедрения ВФСК ГТО в Хабаровском крае, в том числе посвященных 85-летию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) | план мероприятий | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Дальневосточная государственная академия физической культуры" (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
25. | Проведение зимних и летних фестивалей ВФСК ГТО среди обучающихся в образовательных организациях края совместно с мероприятиями, проводимыми в рамках общероссийского движения "Спорт для всех" | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края | ежегодно, начиная с 2015 года |
26. | Разработка и утверждение комплекса мер по стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований ВФСК ГТО | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство социальной защиты населения края, министерство образования и науки края, комитет по труду и занятости населения края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края, Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию), Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), иные заинтересованные общественные организации (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
27. | Подписание трехстороннего соглашения, в том числе с работодателями, по организации, подготовке и выполнению нормативов ВФСК ГТО для лиц, осуществляющих трудовую деятельность | соглашение | министерство спорта и молодежной политики края, комитет по труду и занятости населения края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2015 года |
28. | Разработка и утверждение комплекса мер по обеспечению доступности спортивных сооружений края для подготовки и выполнения нормативов ВФСК ГТО обучающимися образовательных организаций и работниками государственных и муниципальных учреждений и организаций края | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | до 01 февраля 2015 г. |
II. | Этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся всех образовательных организаций Хабаровского края и других категорий населения в отдельных муниципальных образованиях Хабаровского края | |||
29. | Включение показателей реализации ВФСК ГТО в целевые показатели для оценки социально-экономического развития муниципальных образований края | правовой акт Правительства края | министерство экономического развития и внешних связей края, министерство спорта и молодежной политики края | ежегодно, начиная с 2016 года |
30. | Проведение тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта ВФСК ГТО среди государственных и муниципальных служащих, а также работников государственных и муниципальных учреждений и предприятий | протоколы | министерство спорта и молодежной политики края, иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2016 года |
31. | Осуществление статистического наблюдения за реализацией ВФСК ГТО по разработанным Министерством спорта Российской Федерации формам федерального статистического наблюдения | форма федерального статистического наблюдения | министерство спорта и молодежной политики края | ежегодно, начиная с 2016 года |
32. | Утверждение порядка торжественного вручения удостоверений и знаков отличия ВФСК ГТО лицам, осуществляющим трудовую деятельность | правовой акт органа исполнительной власти края | министерство спорта и молодежной политики края, комитет по труду и занятости населения края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) | до 01 февраля 2016 г. |
III. | Этап повсеместного внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди всех категорий населения Российской Федерации | |||
33. | Проведение зимних и летних фестивалей ВФСК ГТО среди всех категорий населения совместно с мероприятиями, проводимыми в рамках общероссийского движения "Спорт для всех" | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края, заинтересованные общественные организации (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2017 года |
34. | Разработка и проведение региональных конкурсов на лучшую организацию работы по внедрению ВФСК ГТО среди муниципальных образований, образовательных организаций, трудовых коллективов и общественных организаций | правовой акт Правительства края | министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края, иные заинтересованные органы исполнительной власти края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Союз работодателей Хабаровского края (по согласованию) | ежегодно, начиная с 2017 года |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства Хабаровского края
от 16 сентября 2014 года N 666-рп
(в редакции
Распоряжения Правительства Хабаровского края
от 15 июля 2015 года N 457-рп
- см. предыдущую редакцию)
