АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2014 года N 2165
О внесении изменений в постановление Мэра города от 07.07.2005 N 1099
«О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций»
__________________________
Утратило силу на основании
Постановлением Администрации города Хабаровска
от 13 августа 2018 года N 2792
__________________________
В целях нормативно-правового регулирования и программно-технического обеспечения порядка владения, распоряжения и использования информационных ресурсов, принадлежащих городу Хабаровску, сокращения сроков подготовки и принятия обоснованных управленческих решений, повышения оперативности работы с документами в администрации города Хабаровска и в муниципальных предприятиях и учреждениях города, а также повышения эффективности использования существующих информационных систем, на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города
постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации города Хабаровска от 07.07.2005 N 1099 «О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций»:
1.1. Дополнить постановление:
1.1.1. Пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. Утвердить технические условия организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих в создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска согласно приложению N 6.».
1.1.2. Пунктом 6.2 следующего содержания:
«6.2. Утвердить типовое соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде между департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и предприятияем-сетедержателем согласно приложению N 7.».
1.1.3. Пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. Утвердить порядок формирования баз данных единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, обеспечивающих ЕДДС города Хабаровска, другие структурные подразделения администрации города и предприятия-сетедержатели информацией, необходимой для обоснованного принятия решений, согласно приложению N 8.».
1.1.4. Приложением N 6 «Технические условия организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих в создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска» согласно приложению N 1 к данному постановлению.
1.1.5. Приложением N 7 «Типовое соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде между департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и предприятием-сетедержателем» согласно приложению N 2 к данному постановлению.
1.1.6. Приложением N 8 «Порядок формирования баз данных единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, обеспечивающих ЕДДС города Хабаровска, другие структурные подразделения администрации города и предприятия-сетедержатели информацией, необходимой для обоснованного принятия решений» согласно приложению N 3 к данному постановлению.
1.2. Дополнить раздел 4 приложения N 1 «Концепция развития единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций» абзацем следующего содержания:
«Под делегированным слоем инженерных коммуникаций понимается слой инженерных коммуникаций, права по формированию и актуализации которого переданы конкретному предприятию-сетедержателю в рамках выполнения настоящего постановления.».
1.3. В приложении N 2 «План мероприятий по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций»:
1.3.1. Изменить сроки исполнения пунктов 13, 14, 15 на 30.06.2014.
1.3.2. Заменить слова «МБУ «Информационно-технологический центр», «МБУ «ИТЦ» словами «МБУ «Межотраслевой информационно-аналитический центр».
1.3.3. Изменить срок исполнения пунктов 17, 18.1 - 18.8 на 01.01.2016.
1.3.4. Изменить дату исполнения пункта 18 с 01.08.2014 на 01.01.2016.
1.3.5. Дополнить пункт 18.9 словами «, а также выполнение организационно-технических мероприятий для подключения к ЕМТС.».
1.4. Изложить в новой редакции:
1.4.1. Состав Координационного совета по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (приложение N 3) согласно приложению N 4 к данному постановлению.
1.4.2. Состав рабочей группы по развитию единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (приложение N 5) согласно приложению N 5 к данному постановлению.
2. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете «Хабаровские вести».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра города, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В.
И.о. Мэра города
В.Ф. Лебеда
Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 28 мая 2014 года N 2165
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих
в создании единой городской автоматизированной системы инженерных
коммуникаций, по защищенному каналу передачи данных и передачи
информации в режиме реального времени в департамент архитектуры,
строительства и землепользования администрации города Хабаровска
1. Общие положения
1.1. Настоящие технические условия определяют общие требования к организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих в создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций (далее - Сетедержателей), и по защите передаваемой конфиденциальной информации в режиме реального времени в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ).
1.2. Настоящие технические условия предназначены для Сетедержателей, выполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений, содержащих конфиденциальную информацию.
1.3. Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Технические условия распространяются на обращение с информацией, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, к которой нет свободного доступа на основании требований федеральных законов, обладающей действительной или потенциальной ценностью в силу ее неизвестности лицам, не имеющим права доступа к ней, и по отношению к которой принимаются правовые, организационные, технические и иные меры защиты.
2. Порядок организации подключения Сетедержателей
2.1. К работе со сведениями, содержащими конфиденциальную информацию, допускаются Сетедержатели, заключившие соответствующее соглашение с ДАСиЗ.
2.2. Точками подключения к информационной системе ДАСиЗ являются существующие узлы связи единой многофункциональной телекоммуникационной сети администрации города Хабаровска (далее - ЕМТС).
2.3. Подключение Сетедержателя к ЕМТС осуществляет МУП г. Хабаровска «Стрела» в соответствии с предварительно заключенным договором.
Технические условия на подключение Сетедержателя к ЕМТС выдает МУП г. Хабаровска «Стрела».
2.4. Подключаемый узел связи Сетедержателя к ЕМТС должен отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм, требованиям по информационной безопасности, предъявляемым для обработки и передачи конфиденциальной информации.
3. Организация и проведение мероприятий по защите информации
3.1. Сетедержателем должны быть проведены мероприятия по защите конфиденциальной информации, ее обработки и передачи в соответствии с требованиями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России (далее - ФСТЭК России), Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
3.2. Автоматизированная система (далее - АС) Сетедержателя для подключения к АС ДАСиЗ должна быть подключена к ЕМТС и иметь в своем составе:
- автоматизированное рабочее место (далее - АРМ);
- систему защиты информации от несанкционированного доступа с действующим сертификатом соответствия, установленную на АРМ;
- генератор электромагнитного шума (если в период аттестационных испытаний установлена необходимость в его использовании);
- криптографический шлюз аппаратно-программного комплекса шифрования.
3.3. В соответствии с п. 2.16 «Специальных требований и рекомендаций по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К)» Гостехкомиссии России (в настоящее время - ФСТЭК России) для защиты конфиденциальной информации должны использоваться сертифицированные по требованиям безопасности информации технические средства защиты информации, имеющие действующие сертификаты соответствия.
3.4. Объект информатизации (автоматизированная система) Сетедержателя должен быть аттестован по требованиям безопасности информации (п. 2.17 СТР-К).
3.5. Подключение и настройку криптографического шлюза аппаратно-программного комплекса шифрования Сетедержателя обеспечивает компьютерно-информационное управление администрации города Хабаровска (далее - КИУ) совместно с органом по Аттестации.
3.6. Типовая схема подключения Сетедержателя по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в ДАСиЗ выдается КИУ.
Возможно применение иной схемы подключения Сетедержателя по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в ДАСиЗ при условии соблюдения требований по защите конфиденциальной информации и согласовании данной схемы с КИУ и ДАСиЗ.
4. Ответственность
4.1. Работники Сетедержателей, допустившие разглашение сведений, содержащих конфиденциальную информацию, либо нарушившие требования или положения других распорядительных документов, устанавливающие порядок обращения со сведениями, содержащими конфиденциальную информацию, а также по вине которых произошла утечка конфиденциальной информации, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. Невыполнение требований по защите конфиденциальной информации может привести к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению
администрации города
от 28 мая 2014 года N 2165
Типовое соглашение | |
Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ) в лице директора департамента Сергейчука Сергея Васильевича, действующего на основании __________________________, и ___________________________, в лице _______________________________, действующего на основании ______________________________, совместно именуемые Стороны, руководствуясь постановлением Мэра города от 07.07.2005 N 1099 «О создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций», заключили настоящее Соглашение об организации информационного обмена данными в электронном виде (далее - Соглашение) о нижеследующем. 1. Предмет соглашения Предметом настоящего Соглашения является организация информационного обмена данными в электронном виде между Сторонами. 2. Общие положения 2.1. Под информационным обменом данными в электронном виде понимается передача информации о всех имеющихся в системе ЕГАСИК слоях между Сторонами по защищенным каналам передачи данных. 2.2. Основополагающим принципом настоящего Соглашения является юридическое равноправие Сторон. 2.3. Соглашение не распространяется на информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну. 3. Порядок и условия обмена информацией между Сторонами 3.1. Обмен информацией осуществляется в соответствии с требованиями следующих документов: - порядок информационного взаимодействия администрации города Хабаровска и предприятий-сетедержателей; - технические условия организации подключения предприятий-сетедержателей, участвующих в создании единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, по защищенному каналу передачи данных и передачи информации в режиме реального времени в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска. 3.2. В случае отсутствия возможности передачи данных по защищенным каналам передачи данных (в том числе при сбоях работы внутри сети) обмен данными осуществляется на сменных носителях с выполнением требований законодательства Российской Федерации. 4. Права и обязанности Сторон 4.1. В целях исполнения настоящего Соглашения Стороны имеют право: 4.1.1. Запрашивать информацию, определенную в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Соглашения. 4.1.2. Отказывать в предоставлении информации в случае, если запрос касается информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, или не входит в компетенцию одной из Сторон и (или) противоречит законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. 4.2. Стороны обязаны в 10-дневный срок рассмотреть запрос и направить ответ либо предоставить мотивированный отказ в предоставлении информации. 5. Обеспечение конфиденциальности 5.1. Конфиденциальность при информационном обмене между Сторонами обеспечивается в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 5.2. Информация, полученная Сторонами в рамках Соглашения, может быть использована исключительно в служебных целях и может быть передана третьей стороне только с официального разрешения Стороны, предоставившей эту информацию. 6. Срок действия, порядок изменения и расторжения Соглашения 6.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2016 года. Если по истечении срока действия настоящего Соглашения ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение, срок действия данного Соглашения считается продленным на один год. 6.2. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными документами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и действительны с момента их подписания сторонами. 6.3. Положения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 6.4. В случае принятия законодательных или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предмет настоящего Соглашения, Стороны руководствуются в своей деятельности такими актами с последующим внесением изменений и дополнений в Соглашение. 6.5. Соглашение может быть расторгнуто только по взаимному согласию Сторон. 6.6. Разногласия, возникшие в процессе выполнения Соглашения, решаются Сторонами путем переговоров. 6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны. 7. Юридические адреса и подписи Сторон | |
Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17 Заместитель Мэра города, директор департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска __________________ С.В. Сергейчук | |
«___» _____________ 20 __ г. | «___» _____________ 20 __ г. |
Приложение N 3
к постановлению
администрации города
от 28 мая 2014 года N 2165
ПОРЯДОК
формирования баз данных единой городской автоматизированной
системы инженерных коммуникаций, обеспечивающих ЕДДС города
Хабаровска, другие структурные подразделения администрации города
и предприятия-сетедержатели информацией, необходимой
для обоснованного принятия решений
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет общие требования к формированию баз данных единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций, обеспечивающих ЕДДС города Хабаровска, другие структурные подразделения администрации города и предприятия-сетедержатели информацией, необходимой для обоснованного принятия решений.
1.2. Настоящий порядок предназначен для организаций, которые участвуют в предоставлении услуг и согласовании документов в электронном виде.
1.3. Информация, необходимая для обоснованного принятия решений (персональные данные, электронные слои и т.д.), является конфиденциальной. Отнесение информации к конфиденциальной осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.4. Порядок распространяется на обращение с информацией, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, к которой нет свободного доступа на основании требований федеральных законов, обладающей действительной или потенциальной ценностью в силу ее неизвестности лицам, не имеющим права доступа к ней, и по отношению к которой принимаются правовые, организационные, технические и иные меры защиты.
2. Порядок формирования баз данных
2.1. Единая база данных единой городской автоматизированной системы инженерных коммуникаций расположена на сервере департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска. Единая база данных включает следующие базы данных:
- предприятий-сетедержателей;
- отдела ОИС ДАСиЗ;
- иных сетей;
