АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 03 марта 2014 года N 120-р
Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска
(с изменениями на 24 ноября 2015 года)
__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Администрации города Хабаровска
от 30 декабря 2016 года N 795-р
__________________________
________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 15 апреля 2014 года N 219-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 23 декабря 2014 года N 757-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2015 года N 545-р
Распоряжением Администрации города Хабаровска от 24 ноября 2015 года N 724-р
________________________________
На основании Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 31.10.2007 N 147 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование", Закона Хабаровского края от 14.11.2007 N 153 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования", постановления администрация города Хабаровска от 19.11.2013 N 4851 "Об определении структурного подразделения и должностного лица администрации города, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий в рамках реализации отдельных направлений приоритетного национального проекта "Образование", постановления администрация города Хабаровска от 19.11.2013 N 4852 "Об определении структурного подразделения и должностного лица администрации города, специально уполномоченных осуществлять деятельность по осуществлению государственных полномочий по предоставлению отдельных гарантий прав граждан в области образования", Устава городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить Положение об управлении образования администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.2. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 22.07.2009 N 422-р "О внесении дополнений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.3. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 29.01.2010 N 27-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.4. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 21.06.2010 N 263-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.5. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 24.03.2011 N 101-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.6. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 25.07.2011 N 241-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.7. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 08.10.2012 N 325-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.8. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 26.11.2012 N 402-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
2.9. Распоряжение Мэра города Хабаровска от 19.03.2013 N 142-р "О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 16.01.2009 N 31-р "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Хабаровска".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
Мэр города
А.Н. Соколов
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
к распоряжению
администрации города Хабаровска
от 03 марта 2014 года N 120-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования администрации города Хабаровска
(с изменениями на 24 ноября 2015 года)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы, компетенцию управления образования администрации г. Хабаровска (далее - Управление).
1.2. Управление является структурным подразделением, органом администрации города без прав юридического лица.
1.3. Управление имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой казначейский счет в финансовом департаменте администрации города.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, а также законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим Положением. (Пункт изменен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 14 сентября 2015 года N 545-р - см. предыдущую редакцию).
1.5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным муниципальным бюджетным, автономным, казенным учреждениям, находящимся на территории городского округа "Город Хабаровск", формирует и утверждает муниципальные задания, имеет право в установленном порядке осуществлять финансовое обеспечение выполнения муниципальными автономными и бюджетными учреждениями муниципальных заданий, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных организаций, осуществлять контроль их деятельности, осуществлять иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, установленные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа.
1.6. Управление в своей работе непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по социальным вопросам.
1.7. Управлению подотчетны и подконтрольны муниципальные учреждения отрасли "Образование".
1.8. Управление исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений отрасли "Образование".
2. Основные задачи управления
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).
2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.
2.4. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных учреждений (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных учреждениях высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных учреждений.
2.4.1. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений в целях обеспечения деятельности учреждений, подведомственных управлению образования.
2.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями, городского округа "Город Хабаровск".
2.7. Организация отдыха детей школьного возраста в каникулярное время.
2.8. Обеспечение деятельности и контроль за деятельностью подведомственных учреждений.
2.9. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (в части организации работы муниципальных учреждений по работе с детьми, подростками и молодежью, подведомственных управлению образования администрации города).
2.10. Осуществление контроля за формированием и содержанием муниципального архива отрасли "Образование".
2.11. Достижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере образования.
3. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Выступает от имени городского округа "Город Хабаровск" учредителем подведомственных образовательных и иных учреждений.
3.1.1. Назначает и освобождает от должности по согласованию с Мэром города руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений.
3.1.2. Заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями учреждений, утверждает их должностные инструкции, контролирует выполнение руководителями учреждений условий заключенных трудовых договоров, применяет к ним меры поощрения и взыскания.
3.1.3. Утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, согласовывает их с департаментом муниципальной собственности и финансовым департаментом администрации г. Хабаровска.
3.1.4. Согласовывает программу развития образовательного учреждения.
3.2. Обеспечивает функционирование подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с их уставной деятельностью.
3.2.1. Формирует муниципальные задания, заключает с подведомственными муниципальными учреждениями соглашения о предоставлении субсидий на выполнение муниципальных заданий и иные цели, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий в пределах бюджета отрасли "Образование".
3.2.2. Участвует в определении местных нормативов финансирования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося по каждому типу образовательных учреждений.
3.3. Организует разработку стратегии развития отрасли "Образование" на территории города Хабаровска, программы развития образования, инновационных проектов и обеспечивает их реализацию.
3.3.1. Организует проведение комплексного анализа, прогнозирования тенденций развития системы образования, обоснования целей и приоритетов развития инновационных программ и проектов с учетом основных направлений государственной образовательной политики, социально-экономического развития города.
3.3.2. Организует работу по созданию и развитию городской информационной сети в сфере образования, осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений.
3.3.3. Принимает участие в разработке прогноза социально-экономического развития города, в выявлении образовательных запросов населения города, иных социально-общественных институтов к муниципальной системе образования.
3.3.4. Рассматривает и дает предложения по вопросам приема в муниципальную собственность и передачи из муниципальной собственности объектов для организации образовательного процесса.
3.4. Разрабатывает мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы. Организует методическую помощь работникам образования, прогнозирует потребность системы образования в кадрах, осуществляет взаимодействие с учебными организациями по обеспечению учреждений специалистами.
3.5. Координирует и контролирует организацию обеспечения содержания зданий, материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.
3.6. Ведет учет, контроль приема детей, имеющих право на получение общего образования и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. Принимает заявление от родителей (законных представителей) детей при выборе ими формы получения общего образования в форме семейного образования.
3.7. Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в министерство образования и науки Хабаровского края и органы государственной статистики форм государственной статистической отчетности в сфере образования.
3.8. Готовит проекты решений Хабаровской городской Думы, постановлений и распоряжений Мэра города, администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.9. Организует в пределах своей компетенции проведение мероприятий по оптимизации муниципальной системы образования путем создания новых подведомственных учреждений, изменения типов и видов существующих подведомственных учреждений, реорганизации, ликвидации подведомственных муниципальных учреждений.
3.10. Организует работу комиссии для представления в установленном порядке работников отрасли "Образование" к государственным, ведомственным, краевым, городским наградам и присвоению почетных званий.
3.11. Организует проведение конференций, коллегий, совещаний, выставок, конкурсов по вопросам, отнесенным к своей компетенции.
3.12. Организует разработку и реализацию мер по информатизации системы образования города, укреплению материально-технической базы учреждений отрасли "Образование".
3.13. Рассматривает в установленном порядке обращения граждан. Обеспечивает выполнение законных требований, принимает меры к устранению недостатков в деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
3.14. Организует прием заявлений, постановку на учет, контроль за зачислением детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования. Осуществляет контроль за комплектованием муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
3.15. Организует работы по развитию альтернативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных ДОУ и групп по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
3.16. Организует работу по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере предоставления дошкольных услуг и контролирует целевое использование субсидий.
3.17. Оказывает организационно-методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.
3.18. Создает и организует работу психолого-медико-педагогических комиссий. Осуществляет контроль за работой школьных психолого-медико-педагогических консилиумов.
3.19. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, охране их жизни и здоровья в границах городского округа. Организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.19.1. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в учреждениях, подведомственных управлению образования. (Пункт дополнительно включен Распоряжением Администрации города Хабаровска от 23 декабря 2014 года N 757-р).
3.20. Предоставляет информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции.
3.21. Организует и проводит анализ комплектования детьми учреждений отрасли "Образование".
3.22. Ведет электронную базу данных детей для предоставления мест в ДОУ по личным заявлениям родителей (законных представителей).
3.23. Организует в пределах своей компетенции и полномочий взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями города Хабаровска, осуществляющими свою деятельность в сфере образования, ведет реестр таких организаций - получателей поддержки по отрасли "Образование" и размещает его на web-портале администрации города.
3.24. Оказывает содействие в пределах своей компетенции и полномочий развитию предпринимательства в сфере образования.
3.25. Организует обеспечение питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.
3.26. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме и с его согласия по трудоустройству.
