__________________________
Утратило силу на основании
Распоряжения Администрации города Хабаровска
от 28 октября 2016 года N 660-р
__________________________
На основании Устава городского округа «Город Хабаровск»:
1. Утвердить Положение об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска согласно приложению.
2. Признать утратившими силу распоряжения Мэра города Хабаровска:
2.1. От 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска».
2.2. От 29.07.2008 N 1554-р «О внесении дополнений в положение об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска, утвержденное распоряжением Мэра города от 04.04.2008 N 916-р».
3. Признать утратившим силу пункт 4 распоряжения администрации города Хабаровска от 06.10.2010 N 407-р «О внесении изменений в отдельные правовые акты».
4. Признать утратившими силу распоряжения администрации города Хабаровска:
4.1. От 29.02.2012 N 63-р «О внесении изменения в распоряжение Мэра города Хабаровска от 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении положения об управлении здравоохранения администрации г. Хабаровска».
4.2. От 12.12.2012 N 421-р «О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска».
4.3. От 07.02.2013 N 45-р «О внесении изменения в распоряжение Мэра города Хабаровска от 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска».
4.4. От 16.04.2013 N 177-р «О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска».
4.5. От 18.07.2013 N 435-р «О внесении изменений в распоряжение Мэра города Хабаровска от 04.04.2008 N 916-р «Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска».
5. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее распоряжение в газете «Хабаровские вести».
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителе Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
Мэр города
А.Н. Соколов
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении здравоохранения администрации города Хабаровска
1. Общая часть
1.1. Управление здравоохранения (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска, которое осуществляет исполнительные функции по реализации полномочий городского округа «Город Хабаровск» в сфере создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа государственных гарантий) в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Целью деятельности Управления является реализация на территории муниципального образования мероприятий по охране здоровья граждан, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья, поддержания долголетней активной жизни жителей города.
1.3. Управление здравоохранения уполномочено исполнять функции по организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края и города Хабаровска, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа «Город Хабаровск», Регламентом администрации города Хабаровска, настоящим положением.
1.5. Управление в своей работе подотчетно Мэру города Хабаровска и заместителю Мэра города по социальным вопросам.
1.6. Для осуществления документооборота в установленном порядке Управление имеет угловой штамп и печать установленного образца, бланки со своим наименованием и изображением гербов края и города.
1.7. Управление имеет сокращенное название - УЗО.
Основными задачами Управления являются:
2.1. Реализация на территории городского округа «Город Хабаровск» мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
2.2. Мониторинг нормативно-правовой базы по вопросам, исполняемым Управлением, и подготовка предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты.
2.3. Информирование населения городского округа «Город Хабаровск», в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа «Город Хабаровск», осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
2.4. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
2.5. Участие в пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.
2.6. Участие в реализации на территории городского округа «Город Хабаровск» мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
2.7. Координация и контроль за мероприятиями по акарицидной обработке прилегающих территорий муниципальных учреждений с целью профилактики трансмиссивных заболеваний.
2.8. Анализ обеспеченности кадрами и подготовка предложений по созданию благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.9. Анализ доступности медицинской помощи жителям городского округа «Город Хабаровск» и подготовка предложений для органов государственной власти субъектов Российской Федерации по организации медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения и выполнения требований к размещению медицинских организаций и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения.
2.10. Организация работы Общественного Совета по вопросам охраны здоровья при Мэре города.
2.11. Взаимодействие с органами государственной власти, учреждениями здравоохранения всех форм собственности, структурными подразделениями администрации города по вопросам, связанным со здравоохранением и созданием условий для организации медицинской помощи жителям городского округа «Город Хабаровск».
2.12. Организация мер по реализации полномочий администрации города в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
2.13. Организация мер по реализации полномочий администрации города в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.
2.14. Информирование граждан и организаций о деятельности администрации города в сфере охраны здоровья.
2.15. Обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий.
Для реализации указанных задач Управление выполняет следующие основные функции:
3.1. Реализация на территории городского округа «Город Хабаровск» мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации:
3.1.1. Проведение мониторинга демографических показателей и распространенности факторов риска социально значимых заболеваний среди населения города Хабаровска.
3.1.2. Организация проведения социологических опросов и эпидемиологических исследований для оценки распространенности факторов риска заболеваний и факторов здорового образа жизни населения городского округа «Город Хабаровск».
3.1.3. Разработка и внедрение в практику инновационных методов работы с различными целевыми группами населения, элементов социальной рекламы, интернет-ресурсов, направленных на информирование граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
3.1.4. Создание и поддержка системы непрерывной информационно-коммуникационной кампании среди населения и медицинских работников о факторах риска неинфекционных заболеваний, способах их устранения, формировании здорового образа жизни по следующим направлениям: физическая активность, здоровое питание, безопасное поведение, здоровые эмоции, нормальный сон, гигиена, медицинская профилактика и др.
3.1.5. Анализ показателей здоровья работающего населения и разработка мер, направленных на профилактику неинфекционных заболеваний в трудовых коллективах.
3.1.6. Организация мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков, снижению уровня распространенности факторов риска, формированию навыков рационального питания и здорового образа жизни.
3.1.7. Организация работы по подготовке методических рекомендаций (в т.ч. на электронных носителях) для специалистов, работающих с различными целевыми группами, по вопросам профилактики факторов риска, рационализации питания и ведения здорового образа жизни.
3.1.8. Методическая работа в виде организации координационных и методических конференций, совещаний, круглых столов, тренингов по проблемам профилактики неинфекционных заболеваний и здорового образа жизни.
3.1.9. Организация методических совещаний по вопросам профилактики факторов риска, рационализации питания и ведения здорового образа жизни для специалистов, работающих с детьми и подростками (педагоги, социальные работники, психологи, медицинские работники, работники досуговых, спортивных, молодежных организаций) на базах детских подростковых учреждений.
3.1.10. Взаимодействие с медицинскими учреждениями, участвующими в реализации территориальной программы, по вопросам профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний.
3.1.11. Осуществление мероприятий по привлечению средств массовой информации и рекламы по освещению вопросов по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни на основе грантов, профессиональных конкурсов.
3.1.12. Реализация целевых программ, направленных на сохранение и укрепление здоровья населения города Хабаровска путем реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.
3.1.13. Организация работы с НКО и другими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с формированием здорового образа жизни жителей города.
3.2. Мониторинг нормативной правовой базы по вопросам, исполняемым Управлением (физическая активность, здоровое питание, безопасное поведение, здоровые эмоции, нормальный сон, гигиена, медицинская профилактика и др.) и подготовка предложений по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты по направлениям.
3.3. Информирование населения городского округа «Город Хабаровск», в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа «Город Хабаровск», осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации:
3.3.1. Организация работы по получению статистических данных по вопросам, касающимся социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа «Город Хабаровск».
3.3.2. Анализ распространенности социально значимых заболеваний на территории городского округа «Город Хабаровск», факторов риска их возникновения и подготовка рекомендаций по мерам.
3.3.3. Подготовка информационных материалов для публикаций в прессе, размещения в сети Интернет, видеосюжетов на телевидении, выступлений на радио о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
3.3.4. Организация работы по привлечению ведущих специалистов медицинских учреждений городского округа «Город Хабаровск» для освещения на телевидении и радио вопросов о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также информирования об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
3.3.5. Проведение координационных и методических конференций, совещаний, круглых столов по вопросам, связанным с распространением социально значимых заболеваний и их профилактикой.
3.3.6. Участие в работе Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города.
3.4. Участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения:
3.4.1. Подготовка информационных материалов для санитарно-гигиенического просвещения населения с целью повышения уровня знаний по вопросам гигиены, формирования гигиенической культуры и приобретения соответствующих навыков у различных групп населения, в том числе детей.
3.4.2. Подготовка информационных материалов в области гигиены труда (учебы) для различных целевых групп населения.
3.4.3. Методическое обеспечение муниципальных учреждений и предприятий по вопросам охраны здоровья работающего персонала.
3.4.4. Осуществление мероприятий по привлечению средств массовой информации и рекламы по освещению вопросов санитарно-гигиенического просвещения и повышения санитарной культуры населения.
3.5. Участие в пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов:
3.5.1. Участие в планировании совместно с ГКУЗ «Станция переливания крови» ежегодных акций «День донора» в учреждениях и организациях городского округа «Город Хабаровск».
3.5.2. Организация мероприятий по проведению акций «День донора» в структурных подразделениях администрации города, в муниципальных учреждениях.
3.5.3. Организация работы по привлечению средств массовой информации в освещении акций «День донора» в учреждениях и организациях городского округа «Город Хабаровск».
3.6. Участие в реализации на территории городского округа «Город Хабаровск» мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах:
3.6.1. Координация вопросов с министерством здравоохранения Хабаровского края по вопросам организации медицинской помощи.
3.6.2. Взаимодействие с заинтересованными ведомствами и средствами массовой информации по своевременному получению и обработке информации о чрезвычайных ситуациях, медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
3.6.3. Подготовка информационных материалов для распространения через средства массовой информации, в т.ч. сеть Интернет, о проведении мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
3.6.4. Организация информирования населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах во взаимодействии с пресс-службой администрации города.
3.7. Координация и контроль за мероприятиями по акарицидной обработке прилегающих территорий муниципальных учреждений с целью профилактики трансмиссивных заболеваний:
3.7.1. Планирование объемов акарицидной обработки.
3.7.2. Согласование объемов и сроков мероприятий с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3.7.3. Мониторинг исполнения мероприятий по проведению акарицидной обработки территорий города.
3.7.4. Координация мероприятия по методическому и нормативному обеспечению по вопросам акарицидной обработки.