В первом полугодии 2013 г. на контролируемый рынок труда Хабаровского края оказывали влияние тенденции развития реального сектора экономики края, выражающиеся в форме роста промышленного производства, сокращения массовых увольнений, уменьшения количества работников с неполной занятостью на предприятиях и в организациях края, роста численности занятого населения.
Позитивные изменения в экономике края, а также реализация государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр, способствовали улучшению ситуации на контролируемом рынке труда края.
За январь - июнь 2013 г. в органы службы занятости населения края в поиске подходящей работы обратилось 23,9 тыс. человек, что на 1,5 тыс. граждан меньше, чем в соответствующем периоде 2012 года. Отмечалось также снижение численности зарегистрированных безработных граждан с 14,8 тыс. человек на начало года до 14,1 тыс. человек на 01 июля 2013 г. Уровень регистрируемой безработицы на 01 июля 2013 г. составил 2,3 процента (на 01 июля 2012 г. - 3,2 процента).
Несмотря на позитивные тенденции социально-экономического развития края в первом полугодии 2013 г., положение в сфере занятости населения находилось в поле постоянного внимания органов власти всех уровней, в том числе и комитета, усилия которого были направлены на обеспечение населения качественными и доступными государственными услугами в области содействия занятости населения, а также на поддержку безработных, относящихся к категориям граждан, испытывающих трудности в поиске работы: женщин, инвалидов, граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, лиц предпенсионного возраста и др.
Однако положение в крае, начиная с июля 2013 г., осложнилось в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением (далее - чрезвычайная ситуация) в 9 муниципальных образованиях: г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Нанайском, Ульчском, Николаевском, Хабаровском районах и районе имени Лазо. По состоянию на 03 сентября 2013 г. в зоне подтопления оказались 58 населенных пунктов, 1 929 жилых домов с населением 5 455 человек, 3 762 дачных участка, 2 568 приусадебных участков, 45,6 тыс. гектаров сельскохозяйственных земель, 28 социально значимых объектов, 10 объектов образования, 3 объекта здравоохранения, 14 учреждений культуры, 1 объект социальной защиты, 19 объектов жилищно-коммунального хозяйства, 26,8 км теплотрассы, 18 трансформаторных подстанций, 14,2 км ЛЭП-04.
Комитетом организована работа по проведению ежедневного мониторинга:
- ситуации на предприятиях, оказавшихся в зоне подтопления;
- высвобождения работников предприятий, введения режимов неполной занятости, простоев, отпусков без сохранения заработной платы на предприятиях и в организациях, оказавшихся в зоне подтопления;
- численности пострадавших от наводнения безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения;
- трудоустройства граждан, пострадавших от наводнения;
- численности граждан, пострадавших от наводнения и размещенных в пунктах временного размещения, нуждающихся в трудоустройстве.
По данным мониторинга, количество рабочих мест на предприятиях и в организациях, пострадавших от наводнения, на 06 сентября 2013 г. составило 5 180 единиц, количество работников, находящихся в простое и работающих неполный рабочий день в связи с чрезвычайной ситуацией, - 1 662 человека, количество работников, участвующих в восстановительных работах, - 490 человек.
Комитетом и подведомственными ему КГКУ ЦЗН налажено взаимодействие с работодателями различных форм собственности, администрациями муниципальных образований края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края в целях предотвращения роста напряженности на рынке труда на территории Хабаровского края путем содействия занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций.
По прогнозным данным комитета, численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения края, к концу 2013 года не превысит 19,0 тыс. человек (при прогнозируемом ранее оптимистическом варианте - 14,8 тыс. человек). В 2014 и 2015 годах среднегодовая численность регистрируемых безработных не превысит 16,0 и 15,0 тыс. человек соответственно.