АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01 июля 2013 года N 378-р


О внесении изменений в распоряжение администрации города Хабаровска от 10.07.2012 N 197-р
"Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня адресных
инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет использования
средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", направляемых на капитальные вложения"

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и Уставом городского округа "Город Хабаровск", в целях обеспечения взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска в осуществлении на территории городского округа "Город Хабаровск" инвестиционной деятельности:

1. Внести в распоряжение администрации города от 10.07.2012 N 197-р "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет использования средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", направляемых на капитальные вложения" (далее - распоряжение) следующие изменения:

1.1. Дополнить распоряжение пунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа "Город Хабаровск", направляемых на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства (приложение N 3)".

1.2. Дополнить распоряжение приложением N 3 согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.

1.3. Пункты 3 и 4 распоряжения исключить.

1.4. В пункте 6 слово "постановления" заменить на слово "распоряжения".

2. В приложение N 1 к распоряжению внести следующие изменения:

2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Проект Перечня АИП, сформированный управлением экономического развития на основании заявок структурных подразделений администрации города, ежегодно до 20 июля передается на рассмотрение Вице-Мэру города. После рассмотрения и внесения изменений, предложенных Вице-Мэром города, проект Перечня АИП представляется на рассмотрение Мэру города и при его положительном решении утверждается постановлением администрации города по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку.".

2.2. Пункт 2.6 исключить.

2.3. Дополнить приложением N 7 к Порядку формирования и мониторинга реализации перечня адресных инвестиционных проектов согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

2.4. Название раздела 3 изложить в следующей редакции:

"3. Формирование проекта Перечня АИП".

2.5. В пункте 3.2 слова "до 01 апреля" заменить словами "до 01 мая".

2.6. В пункте 3.2.6 слова "установленными департаментом архитектуры" заменить на слова "утвержденными приложением N 8 к настоящему порядку".

2.7. Дополнить приложением N 8 к Порядку формирования и мониторинга реализации перечня адресных инвестиционных проектов согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.

2.8. Пункт 3.3.2 после слова "заключение" дополнить словами "согласно приложению N 9 к настоящему Порядку".

2.9. Дополнить приложением N 9 к Порядку формирования и мониторинга реализации перечня адресных инвестиционных проектов согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

2.10. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Управление дорог и внешнего благоустройства ежегодно до 01 июня текущего года определяет потребность в строительстве (реконструкции, техническом перевооружении) объектов дорожного хозяйства, проводит оценку объектов капитального строительства, предлагаемых к включению в проект Перечня АИП, в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города, направляемых на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства, и направляет в управление экономического развития заявки, содержащие сведения, предусмотренные пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, в отношении объектов капитального строительства объектов дорожного хозяйства, финансирование которых планируется в очередном финансовом году, и расчеты эффективности инвестиционных проектов.".

2.11. В пункте 3.5.1 слова "с подпунктом 3.3.5" заменить на "с подпунктом 3.2.5 пункта 3.2".

2.12. В пункте 3.5.2 слова "направляет в Совет" заменить на слова "направляет вице-Мэру".

2.13. Пункт 3.5.3 после слов "Готовит проект постановления администрации города" дополнить словами "об утверждении Перечня адресных инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 7 к настоящему порядку".

2.14. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. По объектам, требующим разработки проектной документации, планируемым к включению в Перечень АИП на очередной финансовый год, структурные подразделения до 15 января текущего года в соответствии с пп. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4 настоящего Порядка формируют заявки и направляют их в управление экономического развития, предусмотрев финансирование предпроектной подготовки объекта за счет средств бюджета отрасли. Управление экономического развития формирует проект титульного списка объектов, планируемых к включению в Перечень АИП и требующих проведения предпроектных работ (далее - титульный список предпроектных работ), и до 15 февраля направляет на рассмотрение и утверждение Мэру города. После утверждения титульного списка предпроектных работ Мэром города заказчик приступает к выполнению предпроектной подготовки, разработке задания и сметы на проектирование за счет бюджетных ассигнований по отрасли и до 01 июля направляет в управление экономического развития отчет по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Управление экономического развития на основании отчета включает в проект Перечня АИП объекты, по которым проведение проектных работ возможно в очередном финансовом году.".

2.15. В пункте 4.1 слова "на рассмотрение Совета" заменить на слова "изменений".

2.16. В подпункте 2) пункта 4.1 слова "согласно подпункту 3.3.5 пункта 3.3 раздела 2" заменить на слова " согласно пункту 3.2 раздела 3".

2.17. Пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.2. Управление экономического развития на основании поступивших предложений формирует проект изменений в Перечень АИП и утверждает постановлением администрации города.

4.3. На основании подписанного постановления администрации города финансовый департамент вносит в Хабаровскую городскую Думу предложения о корректировке бюджета города при проведении очередного уточнения бюджета.".

2.18. Пункт 5.3 после слов "фактического освоения работ" дополнить словами "и информацию о планируемой/фактической дате получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.".

2.19. В пункте 5.5.1 подпункт б) подпункта 1) дополнить словами "с указанием даты ввода объекта и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2.20. В пункте 5.5.2 исключить слова "и в Совет" и после слов "финансовым департаментом" добавить слова "департаментом муниципальной собственности".

3. Пункт 1.1 приложения N 2 к распоряжению дополнить предложением "Настоящий Порядок не распространяется на инвестиционные проекты, направленные на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства.".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-Мэра, первого заместителя Мэра по экономическим вопросам Лебеду В.Ф.

Мэр города
А.Н. Соколов

     
Приложение N 1
к распоряжению
администрации города Хабаровска
от 01 июля 2013 года N 378-р

ПОРЯДОК
проведения оценки инвестиционных проектов на предмет
эффективности использования средств бюджета городского
округа "Город Хабаровск", направляемых на строительство
(реконструкцию, техническое перевооружение) объектов
дорожного хозяйства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и механизм проведения оценки инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов дорожного хозяйства (далее - инвестиционные проекты) на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на финансирование инвестиционных проектов (далее - оценка эффективности).

1.2. Настоящий Порядок действует в отношении инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета.

1.3. Оценка эффективности осуществляется в отношении всех инвестиционных проектов, независимо от их сметной стоимости.

1.4. Проведение оценки эффективности инвестиционных проектов осуществляет управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (далее - управление).

2. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов

2.1. Управление определяет эффективность инвестиционного проекта исходя из следующих критериев:

- уровень соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития города;

- наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

- наличие проектно-сметной документации на реализацию инвестиционного проекта;

- эффективность использования бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта;

- прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным характеристикам и потребительским свойствам автомобильных дорог местного значения городского округа;

- социальный эффект от реализации инвестиционного проекта.

2.2. Уровень соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития города характеризуется коэффициентами, определяемыми по таблице 1.

Таблица 1

     

Определение уровня соответствия инвестиционных проектов
приоритетам социально-экономического развития
городского округа "Город Хабаровск"

2.3. Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления оценивается следующим образом.

Балл, равный 1, присваивается проекту, если в обосновании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта дорожного хозяйства дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Конечные социально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый после реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 0,5, присваивается проекту, если в обосновании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта дорожного хозяйства дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта, но не определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

Балл, равный 0, присваивается проекту, если в обосновании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта дорожного хозяйства не дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта, и не определены характеризующие их количественные показатели (показатель).

2.4. Наличие проектно-сметной документации на реализацию инвестиционного проекта, имеющее положительное заключение государственной экспертизы.

При подтверждении соответствия инвестиционного проекта указанному критерию устанавливается балл, равный 1, при отсутствии - балл, равный 0.

2.5. Эффективность использования бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта характеризуется показателем, рассчитываемым по формуле:

БЭ = 1 - МБ/СС,

где:

БЭ - показатель эффективности использования бюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта (изменяется в пределах от 0 до 1);

МБ - запрашиваемый объем средств из бюджета города на реализацию инвестиционного проекта;

СС - стоимость реализации инвестиционного проекта.

2.6. Прирост протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным характеристикам и потребительским свойствам автомобильных дорог, определяется как протяженность предлагаемых к строительству (реконструкции) автомобильных дорог в километрах.

2.7. Социальная эффективность реализации инвестиционного проекта характеризуется долей численности жителей города, которые получают преимущества в результате реализации инвестиционного проекта, в общей численности жителей города:

СЭ - показатель социальной эффективности (изменяется в пределах от 0 до 1);

Н - численность жителей города, которые получают преимущества в результате реализации инвестиционного проекта;

- численность жителей города Хабаровска.

2.8. Оценка эффективности инвестиционных проектов производится по показателю, определяемому по формуле: