О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае
(с изменениями на 7 марта 2023 года)
(в ред. Законов Хабаровского края от 30.10.2013 N 319, от 25.12.2013 N 335, от 29.07.2015 N 103, от 28.10.2015 N 128, от 27.04.2016 N 183, от 28.09.2016 N 202, от 27.09.2017 N 274, от 24.10.2018 N 367, от 29.07.2020 N 81, от 28.07.2021 N 198, от 27.07.2022 N 305, от 07.03.2023 N 377)
(в ред. Закона Хабаровского края от 07.03.2023 N 377)
Настоящий закон в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (далее - край) регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, государственными органами края в сфере развития малого и среднего предпринимательства в крае, определяет формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Хабаровского края от 29.07.2020 N 81)
Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края.
1. Основными целями развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике края;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок края, рынки субъектов Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения края и развитие самозанятости;
7) создание условий для опережающего социально-экономического развития края путем увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта края, увеличения доли уплаченных ими налогов в налоговых доходах краевого бюджета и местных бюджетов.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства основывается на следующих принципах:
1) отраслевой подход к развитию малого и среднего предпринимательства;
2) ответственность органов государственной власти края за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в реализации целей развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов края, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными государственными программами (подпрограммами) края, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) края);
(в ред. Законов Хабаровского края от 25.12.2013 N 335, от 28.10.2015 N 128)
5) взаимодействие органов государственной власти края с субъектами малого и среднего предпринимательства;
6) приоритетность развития малого и среднего предпринимательства при реализации стратегии социально-экономического развития края;
(в ред. Закона Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
7) соответствие мер и форм поддержки малого и среднего предпринимательства реальным потребностям социально-экономического развития края;
8) обеспечение возможности получения субъектами малого и среднего предпринимательства государственной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;
9) полнота и доступность информации о мерах и формах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) непрерывность анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию (далее - мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в крае).
11) признание деловой репутации субъектов малого и среднего предпринимательства как основы развития рыночных отношений.
(п. 11 введен Законом Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
3. Критериями достижения целей развития малого и среднего предпринимательства и оценки деятельности органов государственной власти края в области развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) прирост количества рабочих мест и повышение уровня заработной платы работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
3) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах краевого бюджета и местных бюджетов;
4) увеличение доли товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в объеме валового регионального продукта края.
(введена Законом Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
1. К полномочиям Законодательной Думы края по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
1) принятие законов края в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов края в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года N 109 "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края";
(в ред. Закона Хабаровского края от 27.07.2022 N 305)
3) осуществление взаимодействия с координационными и совещательными органами, указанными в статье 6 настоящего закона, в целях развития малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном нормативными правовыми актами края;
4) осуществление иных полномочий в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
1. К полномочиям Правительства края по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства относятся:
(в ред. Закона Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
(п. 1 в ред. Закона Хабаровского края от 28.10.2015 N 128)
2) утверждение государственных программ (подпрограмм) края с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Законов Хабаровского края от 28.10.2015 N 128, от 27.09.2017 N 274)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств краевого бюджета;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств краевого бюджета;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы (подпрограммы);