О мерах по совершенствованию управления муниципальным имуществом и о прогнозе имущественных преобразований на 2013-2015 годы (с изменениями на 10 апреля 2015 года)

N п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый результат (краткое описание)

Действия по реализации основного мероприятия

Срок выполнения действий по реализации основного мероприятия

1

2

3

4

5

6

1.

Подготовка муниципальных правовых актов

1.1. Департамент муниципальной собственности

совершенствование правовой базы управления муниципальным имуществом, переход на программный бюджет

подготовка программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Хабаровска на 2014-2016 годы"

III квартал
2013 года

1.2. Департамент муниципальной собственности

приведение нормативных актов по учету муниципального имущества в соответствие с действующим законодательством

приведение порядка ведения реестра муниципального имущества городского округа в соответствие с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 N 424 "Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества"

12 апреля
2013 года

1.3. Департамент муниципальной собственности

совершенствование учета муниципального имущества

разработка порядка взаимодействия структурных подразделений при осуществлении учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества городского округа

12 апреля
2013 года

1.4. Департамент муниципальной собственности

обеспечение единого порядка действий структурных подразделений администрации города при проведении капитального ремонта объектов недвижимого имущества

разработка порядка организации работ по проведению капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

01 мая
2013 года

2.

Преобразование состава муниципальных предприятий и учреждений

2.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда, департамент муниципальной собственности, управление экономического развития, муниципальное унитарное предприятие "Банно-прачечное хозяйство"

увеличение эффективности использования муниципального имущества, снижение затрат бюджета на содержание имущества, не участвующего в реализации полномочий городского округа

создание общества с ограниченной ответственностью путем внесения в качестве вклада в уставный капитал создаваемого общества здания по ул. Суворова, 19 лит. 1Б и движимого имущества, находящегося в данном здании, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием "Банно-прачечное хозяйство"

в течение
2013 года

2.2. Управление по физической культуре и спорту, департамент муниципальной собственности

увеличение эффективности содержания и использования муниципального имущества, увеличение объемов и качества предоставляемых услуг, сокращение затрат бюджета на содержание дополнительного персонала учреждений

продолжить работу по оптимизации муниципальных учреждений отрасли "Физическая культура и спорт" путем реорганизации муниципальных автономных учреждений: - "Центр развития баскетбола" - "Центр развития единоборств "Самбо - 90" - "Центр развития бокса" - "Центр развития водных видов спорта" Дельфин" - "Заря" - "Олимпия", и создании на их базе 2 учреждений

в течение
2013 года

2.3. Управление транспорта, МУП г. Хабаровска "ХПАТП-1", департамент муниципальной собственности, управление экономического развития

снижение затрат МУП г. Хабаровска "ХПАТП-1"

ликвидировать 19 обществ с ограниченной ответственностью транспортной отрасли, учредителем которых является городской округ

в течение
2013 года

3.

Повышение эффективности использования муниципального имущества, получение дополнительных доходов в бюджет города

3.1. Департамент муниципальной собственности

снижение затрат бюджета на содержание имущества, не участвующего в реализации полномочий городского округа, получение дополнительных доходов в бюджет города

включить дополнительно в программу приватизации на 2013 год:

- здание по ул. Серышева, 98а, лит. А;

- здание по ул. Советской, 37;

- здание по ул. Волочаевской, 161, лит. А

- помещение по ул. Руднева, 39

в течение
2013 года

3.2. Департамент муниципальной собственности

снижение собственных затрат ОАО "Хабаровская горэлектросеть" на содержание имущества, путем включения таких затрат в тариф

продолжить работу по внесению в уставный капитал ОАО "Хабаровская горэлектросеть" имущества электросетевого хозяйства, находящегося в казне городского округа, а также передаваемого в собственность городского округа

2013-2015
годы

3.3. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И., муниципальные предприятия и учреждения, департамент муниципальной собственности, финансовый департамент

увеличение эффективности использования муниципального имущества, снижение затрат бюджета на содержание имущества, не участвующего в реализации полномочий городского округа, получение дополнительных доходов муниципальными предприятиями и учреждениями для модернизации имеющегося в их распоряжении имущества, приобретение нового имущества, а также дополнительные доходы бюджета города

3.3.1. Анализ имеющегося в распоряжении муниципальных предприятий и учреждений недвижимого имущества временно незадействованного в их деятельности, а также имущества казны способного приносить доход в бюджет города.

3.3.2. Заключение договоров аренды по ставкам, определенным исходя из оценки рыночной стоимости арендной платы.

3.3.3. Планируемые доходы от аренды имущества муниципальных предприятий и учреждений:

2013 год - 40146,18 тыс. руб.;

2014 год - 37407,38 тыс. руб.;

2015 год - 38736,88 тыс. руб.

3.3.4. Планируемые доходы от аренды имущества казны городского округа:

2013 год - 33000 тыс. руб.;

2014 год - 3465 тыс. руб.;

2015 год - 36279 тыс. руб.

2013-2015
годы

4.

Оформление возникновения, изменения и прекращения прав на объекты недвижимого имущества с целью их регистрации на праве муниципальной собственности

4.1. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И., департамент архитектуры, строительства и землепользования, департамент муниципальной собственности

исключение случаев передачи объектов в казну городского округа без документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты, формирование полной и достоверной стоимости сдаваемых в эксплуатацию объектов

завершить передачу в полном объеме объектов муниципальной собственности, завершенных строительством до 01 января 2013 года, пользователям (владельцам), муниципальным предприятиям и учреждениям

в течение
2013 года

4.2. Управление экономического развития, первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность ввода объектов в эксплуатацию и регистрации их на праве муниципальной собственности в измененных параметрах

при формировании перечня объектов капитального строительства и реконструкции, финансируемых за счет средств бюджета города, проводить работу по точному определению видов работ, подлежащих выполнению на объектах

2013-2015
годы

4.3. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность ввода объектов в эксплуатацию и регистрации их на праве муниципальной собственности в измененных параметрах

до момента начала реконструкции объектов недвижимости, переданных в хозяйственное ведение и оперативное управление подведомственным муниципальным предприятиям и учреждениям, обеспечить контроль за действиями таких предприятий и учреждений по государственной регистрации права на земельные участки под объектами недвижимости, подлежащими реконструкции

2013-2015
годы

4.4. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность ввода объектов в эксплуатацию и регистрации их на праве муниципальной собственности

обеспечить предоставление в департамент муниципальной собственности администрации города графиков подготовки подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями документов, необходимых для государственной регистрации имущественных прав на самовольно построенные, реконструированные за счет средств бюджета города либо средств муниципальных предприятий объекты недвижимости

01 июля
2013 года

4.5. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность ввода объектов в эксплуатацию и регистрации их на праве муниципальной собственности

обеспечить контроль за действиями подведомственных муниципальных предприятий и учреждений по государственной регистрации имущественных прав на самовольно построенные, реконструированные за счет средств бюджета города либо средств муниципальных предприятий объекты недвижимости

2013-2015
годы

4.6 Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность ввода объектов в эксплуатацию и регистрации их на праве муниципальной собственности

Продолжить работу по подготовке документов, необходимых для государственной регистрации прав на имущество в отношении самовольно построенных, реконструированных объектов недвижимости, обеспечить государственную регистрацию прав на такие объекты недвижимости

2013-2015
годы

4.7. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И.

возможность своевременного внесения в реестр муниципального имущества городского округа сведений об объектах недвижимости с целью формирования полной и достоверной стоимости сдаваемых в эксплуатацию объектов

предоставлять в департамент муниципальной собственности соответствующую документацию на объекты недвижимости, вновь построенные, созданные в процессе реконструкции, а также приобретенные за счет средств бюджета города, для учета в реестре муниципального имущества городского округа в течение 2 недель с момента возникновения права на объекты

2013-2015
годы

4.8. Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда, департамент муниципальной собственности

снижение затрат на содержание имущества, находящегося в казне городского округа и которое в соответствии с законодательством является общим имуществом собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов

работа с управляющими компаниями по признанию помещений, являющихся подвалами в жилых домах и находящихся в казне городского округа, общим имуществом собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов

2013-2014
годы

5.

Модернизация и улучшение неэффективно используемых объектов, восстановление незадействованного в основной деятельности учреждений имеющегося имущества

5.1. Заместитель Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И., управление образования

вовлечение в основную деятельность учреждений имеющегося имущества, возможность проведения уроков физической культуры с использованием бассейна, дополнительные доходы муниципального учреждения за счет предоставления бассейна в неурочное время для оказания услуг населению на платной основе

Провести ремонт бассейна МБОУ Гимназия N 3 по адресу: улица Московская, 10

2015 год

5.2. Заместитель Мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И., управление образования

вовлечение в основную деятельность учреждений имеющегося имущества, возможность проведения уроков физической культуры с использованием бассейна, дополнительные доходы муниципального учреждения за счет предоставления бассейна в неурочное время для оказания услуг населению на платной основе

Изготовить проектно-сметную документацию на ремонт бассейна в здании МБОУ Гимназия N 8 по адресу: ул. Тихоокеанская, 186 а лит. А

2013-2014
годы

5.3. Департамент муниципальной собственности, первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И., муниципальные предприятия и учреждения

выявление излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества

5.3.1. Выполнение плановых проверок:

- 2013 год - 48 проверок

- 2014 год - 50 проверок

- 2015 год - 50 проверок

5.3.2. По результатам проверок совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации города один раз в полугодие вносить предложения по дальнейшему использованию муниципального имущества на комиссию по рассмотрению вопросов по управлению имуществом на территории города Хабаровска

2013-2015
годы
в течение года
10 июля 2013 года, 20 января 2014 года, 10 июля 2013 года

5.4. Первый заместитель Мэра города Чернышов С.А., заместители Мэра города Александров А.Н., Афанасьев С.В., Безлепкин В.Д., Ганичев Д.С., Сергейчук С.В., Шевченко С.И., муниципальные предприятия и учреждения, департамент архитектуры, строительства и землепользования, финансовый департамент, управление экономического развития, департамент муниципальной собственности

улучшение материальной базы муниципальных предприятий и учреждений в целях более качественного оказания услуг населению города и исполнения полномочий городского округа

создание новых объектов, модернизация существующих объектов, приобретение нового оборудования за счет средств бюджета города и собственных средств муниципальных предприятии и учреждении:

- 2013 год - 6163928,5 тыс. руб.

- 2014 год - 2234225 тыс. руб.

- 2015 год - 6362503 тыс. руб.

2013-2015
годы

6.

Совершенствование земельных отношений

6.1. Департамент муниципальной собственности, департамент архитектуры, строительства и землепользования, комитеты по управлению округами, финансовый департамент

выявление земельных участков, неиспользуемых или неэффективно используемых Федеральными, краевыми, муниципальными предприятиями и учреждениями, увеличение сбора арендной платы и земельного налога

6.1.1 Подготовка документов для их передачи в муниципальную собственность

6.1.2 Проведение плановой ежемесячной работы по мониторингу земель и отнесению их в муниципальную собственность

6.1.3. Проведение работ и сотрудничество со структурами, проводящими актуализацию кадастровой оценки земель города

ежеквартально
в течение 2013
и 2014 годов ежеквартально
в течение 2013
и 2014 годов ежеквартально
в течение 2013
и 2014 годов

6.2. Департамент муниципальной собственности, финансовый департамент

увеличение сбора арендной платы и земельного налога

на основе данных по кадастровой оценке земель города внести предложения по изменению постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр в части определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

до 01.10.2013

6.3. Финансовый департамент, департамент муниципальной собственности

увеличение сбора земельного налога

вести работу с подразделениями структур обороны и безопасности в соответствии с Налоговым кодексом по внесению платежей за землю, занимаемую войсками, воинскими формированиями и объектами

до 15.04.2013
до 15.07.2013
до 15.10.2013

7.

Инвестиционная деятельность

7.1. Департамент муниципальной собственности, МАУ "Парк "Северный", ОАО "Центр инновационных технологий города Хабаровска", ООО "Завод строительной керамики"

привлечение инвестиционных средств в строительство социально значимых для городского округа объектов

реализация инвестиционных проектов:

1. Развитие парка "Северный"

2. Реализация проекта "Строительство завода строительной керамики"

3. Реализация проекта "Теплоэффективные блоки "Теплостен"

2013-2015
годы

7.2. Департамент муниципальной собственности, ООО "Хабаровская городская типография", ООО "Фонд жилищного строительства", ООО "ДВПИ"

увеличение объема строительства жилых домов, расширение ассортимента выпускаемой продукции и видов оказываемых услуг

1. Освоение нового вида продукции ООО "Хабаровская городская типография" (теплоизоляционный материал "Эковата")

2. Развитие малоэтажного строительства участие подведомственного предприятия ООО "Фонд жилищного строительства" в федеральных, краевых и муниципальных программах по строительству доступного социального жилья

2013-2014
годы

8.

Проведение анализа кредиторской задолженности, ежегодной оценки деятельности руководителей муниципальных предприятий, хозяйственных обществ с долей городского округа на отраслевых балансовых комиссиях

8.1. Департамент муниципальной собственности

своевременное выявление причин, повлиявших на рост себестоимости работ и услуг, снижение размера прибыли от продаж и чистой прибыли

обеспечение снижения затрат на 1 рубль реализуемой продукции, работ, услуг, увеличение размера прибыли, направляемой в фонд накопления предприятия

2013-2015
годы

8.2. Департамент муниципальной собственности

снижение кредиторской задолженности, определение приоритетных направлений по улучшению деятельности организаций, увеличение объема выручки, производительности труда

проведение заседаний наблюдательных советов, советов директоров подведомственных организаций с участием в уставном капитале доли городского округа "Город Хабаровск" по результатам финансово-хозяйственной деятельности обществ

2013-2015
годы ежеквартально

9.

Выполнения плановых показателей доходов бюджета города от использования муниципального имущества

9.1. Департамент муниципальной собственности

поступление доходов в бюджет города в целях расходования на нужды городского округа

обеспечение выполнения плановых показателей доходов бюджета города от использования муниципального имущества:

2013 - 1210701 тыс. руб.

2014 - 849867 тыс. руб.

2015 - 889695 тыс. руб.

2013-2015
годы