ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2013 года N 95-пр


Об утверждении Порядка отбора претендентов для включения
в проект Программы государственных гарантий Хабаровского края

(с изменениями на 18 декабря 2019 года)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае", постановлением Правительства Хабаровского края от 25 апреля 2013 г. N 94-пр "О предоставлении государственных гарантий Хабаровского края", в целях повышения эффективности механизма оказания краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности Правительство края

постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок отбора претендентов для включения в проект Программы государственных гарантий Хабаровского края.

И.о. Председателя
Правительства края
С.В. Щетнёв

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Хабаровского края
от 25 апреля 2013 года N 95-пр

ПОРЯДОК
отбора претендентов для включения в проект Программы
государственных гарантий Хабаровского края

(с изменениями на 18 декабря 2019 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования проекта Программы государственных гарантий Хабаровского края.

1.2. Проект Программы государственных гарантий Хабаровского края формируется на основе перечня претендентов на предоставление государственных гарантий Хабаровского края (далее - Перечень).

1.3. Перечень формируется министерством экономического развития края (далее - министерство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляется в министерство финансов края:

- для включения в проект Программы государственных гарантий Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период не позднее 25 июля текущего финансового года;

- для внесения изменений в Программу государственных гарантий Хабаровского края на текущий финансовый год и плановый период не позднее 01 октября текущего финансового года. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 556-пр - см. предыдущую редакцию).

1.4. Претенденты на предоставление государственной гарантии Хабаровского края (далее - претенденты и государственные гарантии края соответственно) должны соответствовать следующим требованиям:

- претендент является юридическим лицом (за исключением хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением краевых государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в краевой государственной собственности), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств) либо муниципальным образованием края, претендующим на предоставление государственной гарантии края;

- финансовое состояние претендента является удовлетворительным;

- отсутствие у претендента просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности претендента по ранее предоставленным государственным гарантиям на дату не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявки, предусмотренной пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, либо заявки, предусмотренной пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка;

- на дату подачи заявки, предусмотренной пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, либо заявки, предусмотренной пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка:

претендент не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении претендента не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

отсутствие у претендента по инвестиционным проектам неисполненных обязательств перед краем, срок исполнения которых истек, возникших из соглашений, контрактов, договоров, предусматривающих предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности (в случае, если претендентом подана заявка на участие в отборе по инвестиционным проектам для включения в Перечень в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 556-пр - см. предыдущую редакцию).

2. Порядок представления документов для включения в Перечень

2.1. Пункт утратил силу - Постановление Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 556-пр - см. предыдущую редакцию.

2.2. Для включения в Перечень претендент направляет заявку в министерство в течение текущего финансового года, но не позднее 25 июня - в случае, указанном в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и не позднее 01 сентября - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию, Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 556-пр - см. предыдущую редакцию).

2.3. В заявке указываются следующие сведения:

- наименование претендента;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) претендента;

- местонахождение и адрес фактического месторасположения претендента;

- цель получения государственной гарантии края;

- наименование бенефициара;

- сумма и срок государственной гарантии края;

- безотзывность или условия отзыва государственной гарантии края;

- способы обеспечения исполнения обязательств претендента по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение обязательств по государственной гарантии края (указываются в случае предоставления государственной гарантии с правом регрессного требования к принципалу);

- сведения о лицензии на осуществление видов деятельности или выданном саморегулируемой организацией свидетельстве о допуске претендента к осуществлению работ (указываются в случае, если для осуществления соответствующего вида деятельности претенденту необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации либо для осуществления соответствующего вида деятельности необходимо свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, о допуске претендента к осуществлению работ);

- сведения о заключенных соглашениях, контрактах, договорах, предусматривающих предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности, за период предшествующих трех лет до даты подачи заявки (указываются в случае, если претендентом подана заявка на участие в отборе по инвестиционным проектам для включения в Перечень в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) с указанием:

форм краевой государственной поддержки инвестиционной деятельности;

органов исполнительной власти Хабаровского края, предоставивших краевую государственную поддержку инвестиционной деятельности;

информации о наличии (отсутствии) у претендента неисполненных обязательств перед краем, срок исполнения по которым истек, возникших из соглашений, контрактов, договоров, предусматривающих предоставление краевой государственной финансовой поддержки инвестиционной деятельности. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).     

2.4. Претендент - юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке следующие документы:

1) утвержденный претендентом бизнес-план, разработанный с учетом требований макета бизнес-плана в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 марта 2012 г. N 69-пр "Об утверждении Порядка рассмотрения и отбора инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами Хабаровского края для получения краевой государственной финансовой поддержки" (далее - инвестиционный проект) (в случае включения в Перечень претендента по инвестиционным проектам);

2) копии годовой бухгалтерской отчетности претендента за год, предшествующий году подачи заявки (с отметкой налогового органа о ее принятии либо без такой отметки с приложением квитанции о приеме годовой бухгалтерской отчетности в электронном виде), и промежуточной бухгалтерской отчетности претендента на последнюю отчетную дату (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним), с приложением аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности претендента за год, предшествующий году подачи заявки, - для юридических лиц, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится обязательный аудит;

3) копии устава (типового устава - в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава), а также всех изменений и дополнений к нему;

4) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим право действовать без доверенности от имени претендента. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).     

2.5. Претендент - юридическое лицо вправе приложить к заявке следующие документы:

1) сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца подачи заявки;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки (для юридических лиц);

3) сведения об отсутствии в отношении претендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).     

2.6. В случае если претендентом является юридическое лицо, документы, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, должны быть заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).     

2.7. В случае если претендентом является муниципальное образование, заявка должна быть заверена подписью главы муниципального образования края либо уполномоченным им должностным лицом. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр).       

2.8. Документы, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела и содержащие более одного листа, должны быть прошиты, листы пронумерованы, на оборотной стороне последнего листа каждого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе. (Пункт дополнительно включен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр).     

3. Порядок включения претендентов (за исключением претендентов по инвестиционным проектам) в Перечень

3.1. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента получения заявки:

3.1.1. Регистрирует поступившую заявку.

3.1.2. В случае если указанные в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка документы не представлены претендентом, самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

3.1.3. Проводит предварительное рассмотрение документов на предмет соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, а также на предмет соответствия документов требованиям:

1) для претендентов - юридических лиц - установленным пунктами 2.3, 2.4, 2.6, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка;

2) для претендентов - муниципальных образований края - установленным пунктами 2.3, 2.7, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

3.1.4. В случае несоответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4, 2.6, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.7, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка), направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки с указанием причин отказа и возвращает представленные претендентом документы.

3.1.5. В случае соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4, 2.6, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.7, 2.8 раздела 2 настоящего Порядка), направляет в:

1) органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью согласно цели получения претендентом государственной гарантии края (далее - отраслевые органы исполнительной власти края) копии документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - копию заявки);

2) министерство финансов края копии документов, указанных в пункте 2.3, подпункте 2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - копию заявки).

3.1.6. В течение пяти рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 3.3 настоящего раздела, и информации, указанной в подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего раздела, готовит сводное заключение о включении претендента в Перечень. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).          

3.2. Отраслевые органы исполнительной власти края в течение пяти рабочих дней со дня получения копий документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - со дня получения копии заявки):

3.2.1. Рассматривают цель получения государственной гарантии края, указанную в заявке, на предмет соответствия:

- приоритетам государственной социально-экономической политики края, предусмотренным постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года", государственными программами Хабаровского края (далее - приоритеты);

- целям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ). (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 556-пр - см. предыдущую редакцию).

3.2.2. Представляют в министерство информацию о соответствии (несоответствии) цели получения государственной гарантии края, указанной в заявке, приоритетам, а также целям, предусмотренным статьей 19 Закона N 135-ФЗ. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).          

3.3. Министерство финансов края в течение пяти рабочих дней с даты получения копий документов, указанных в пункте 2.3, подпункте 2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (в случае если претендентом является муниципальное образование края - копии заявки), проводит анализ финансового состояния претендента и по его результатам представляет заключение в министерство. (Пункт изменен Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 года N 17-пр - см. предыдущую редакцию).