ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 года N 78-пр
О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", утвержденную
постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр
В целях создания и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, расширения возможностей участия Хабаровского края в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий федерального бюджета на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, Правительство края
постановляет:
Внести в государственную целевую программу Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр, следующие изменения:
1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета" паспорта изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета | - общий объем финансирования - 204 520,45 тыс. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 57 600,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 57 600,00 тыс. рублей; из краевого бюджета - 146 920,45 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 29 675,70 тыс. рублей, 2013 год - 34 374,34 тыс. рублей, 2014 год - 11 838,63 тыс. рублей, |
2) в абзаце тридцать шестом раздела 1 слова "краевой технопарк, включающий в себя бизнес-инкубаторы, центры прототипирования и промышленного дизайна, центр коллективного доступа к высокотехнологическому оборудованию, центры инжиниринга и трансфера технологий" заменить словами "технопарк и его инфраструктуры, включая бизнес-инкубатор,";
3) в абзаце тринадцатом раздела 6 слова ": бизнес-инкубатора, центра прототипирования и промышленного дизайна, центра трансфера технологий и др." исключить;
4) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет 204 520,45 тыс. рублей, из них:
субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края - 57 600,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 57 600,00 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 146 920,45 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2012 год - 29 675,70 тыс. рублей,
2013 год - 34 374,34 тыс. рублей,
2014 год - 11 838,63 тыс. рублей,
2015 год - 11 838,63 тыс. рублей,
2016-2020 годы - 59 193,15 тыс. рублей.
Субсидия из федерального бюджета прогнозируется как возможный источник финансирования. Средства субсидии из федерального бюджета предоставляются на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, приведена в приложении N 6(1) к настоящей Программе.
Влияние выделения дополнительных ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации Программы и основных мероприятий приведено в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.";
5) в приложении N 1:
а) пункт 6 дополнить подпунктом 6.3 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
"6.3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, получивших государственную поддержку | единиц | данные главного управления модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | - | - | - | 2 | 5 | 10 | 100"; |
б) подпункт 8.1 пункта 8 признать утратившим силу;
6) в таблице приложения N 2:
а) группу 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
"7.3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, получивших государственную поддержку | единиц | - | показатель отслеживается главным управлением модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края по данным, представляемым управляющей компанией технопарка и бизнес-инкубатора"; |
б) пункт 9.1 группы 9 признать утратившим силу;
7) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);
8) в приложении N 4 слово "проектно-сметной" заменить словом "проектной";
9) в графе 5 пункта 1 приложения N 5 цифры "2012" заменить цифрами "2013";
10) приложение N 6 изложить в новой редакции (прилагается);
11) дополнить приложением N 6(1) в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И. Шпорт
Приложение N 3
к государственной целевой программе Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края",
утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 года N 212-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 10 апреля 2013 года N 78-пр)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник | Срок реализации | Непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию | ||||
1.1. | Организация работы координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2012-2020 гг. | Организация заседаний координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края (не менее двух заседаний в год), с целью формирования единой инновационной политики и координирования работы субъектов инновационной инфраструктуры | Отсутствие благоприятной институциональной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственной власти, науки и бизнеса как целостного научного инновационного производственного комплекса, создающего возможности для формирования нового технологического уклада |
1.2. | Организация работы межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2012-2020 гг. | Организация работы межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края для осуществления независимой экспертизы инновационных проектов и программ модернизации, реализуемых на территории края с целью оказания эффективной государственной поддержки субъектам инновационной деятельности | Отсутствие благоприятной институциональной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственной власти, науки и бизнеса как целостного научного инновационного про- изводственного комплекса, создающего возможности для формирования нового технологического уклада |
1.3. | Заключение соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, институтами развития, организациями | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, министерство промышленности и транспорта края | 2012-2020 гг. | Организация взаимодействия Хабаровского края с институтами развития, инвестиционными фондами, банками, иностранными государственными инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями в рамках законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, с целью привлечения инвестиций на ранних стадиях развития инновационных проектов. Реализация соглашений о межрегиональном и международном сотрудничестве в экономической и научно-технической сферах с целью продвижения инновационной и научно-технической продукции | - " - |
2. | Создание инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения в крае | ||||
2.1. | Подписание меморандума о создании кластера и определение органов его управления | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края; министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство образования и науки края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса | 2012 год | Подписание меморандума о создании кластера не менее чем 62 организациями. Определение органов управления кластером | Снижение взаимодействия между промышленными предприятиями, научно-исследовательскими организациями, субъектами государственной власти и финансовыми институтами по вопросам производственного освоения и продвижения на рынок наукоемкой конкурентоспособной продукции. Снижение вовлечение результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот промышленных предприятий |
3. | Развитие наноиндустрии в крае | ||||
3.1. | Организация и содействие реализации проектов в сфере нанотехнологий | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство эко- номического развития и внешних связей края | 2012-2020 гг. | Стимулирование роста объемов нанотехнологической продукции, посредством привлечения инвестиций ОАО "РОСНАНО" на ранних стадиях развития проектов. Подбор необходимых инвестору инновационных проектов. Увеличение объемов выпускаемой инновационной продукции в нанотехнологическом сегменте не менее 5 000 млн. рублей в 2020 году | Снижение количества нанотехнологических проектов, замедление инновационного развития и развития наноиндустрии в крае |
4. | Повышение инновационной активности организаций | ||||
4.1. | Согласование инновационных проектов организаций в целях предоставления им налоговых льгот | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2013-2020 гг. | Повышение привлекательности инновационной деятельности за счет предоставления налоговых льгот | Снижение уровня инновационной активности |
5. | Содействие организациям в разработке и реализации инновационных проектов, программ технологического, инновационного развития | ||||
5.1. | Методическое обеспечение организаций в разработке программ технологического и инновационного развития инновационных проектов | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов Хабаровского края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, министерство сельского хозяйства края | 2013-2020 гг. | Улучшение качества подготовки и реализации программ технологического и инновационного развития, инновационных проектов. Повышение инвестиционной привлекательности проектов. Разработка организациями в целом по краю не менее пяти программ в год | Низкий уровень планирования и прогнозирования инновационной деятельности в организациях снижение инвестиционной привлекательности |
5.2. | Содействие привлечению инвестиций для реализации инновационных проектов организациями через институты развития (в том числе государственной некоммерческой организацией "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания"); открытым акционерным обществом "РОСНАНО", федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития", открытым акционерным обществом "Российский банк развития", государственной корпорацией "Банк развития внешней экономической деятельности") и инвестиций частных инвесторов, в том числе некоммерческого партнерства "Национальное содружество бизнес-ангелов" | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство природных ресурсов края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 2012-2020 гг. | Содействие подбору необходимых инвестору инновационных проектов. Создание системы привлечения инвестиций и сопровождения инвестиционных проектов. Представление не менее 43 проектов в год в институты развития Российской Федерации, привлечение не мене 46 млн. рублей для реализации инновационных проектов | Низкий уровень планирования и прогнозирования инновационной деятельности в организациях снижение инвестиционной привлекательности |
6. | Создание технопарка и его инфраструктуры, включая бизнес-инкубатор | ||||
6.1. | Определение управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2012 год | Определение управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора, для управления имущественным комплексом технопарка, а также осуществление его организационной деятельности | Отсутствие организации, осуществляющей управление имущественным комплексом технопарка и осуществляющей организацию его деятельности |
6.2. | Предоставление субсидии управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора на возмещение затрат по разработке концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитию управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 2012-2013 гг. | Концепция технопарка и проекты его структурных элементов. Структурные подразделения управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора, необходимые для реализации проекта технопарка и развития его инфраструктуры | Снижение уровня инновационной активности. Отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов |
6.2.1. | Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства | - " - | 2013 год | Создание условий для внедрения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения их общей конкурентоспособности при тесном взаимодействии с учреждениями образования и науки, органами государственной власти и местного самоуправления, инвесторами | Отсутствие центра, содействующего субъектам малого и среднего предпринимательства по внедрению новых технологий |
6.2.2. | Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 2013 год | Создание условий для эффективного взаимодействия участников, партнеров кластера, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластера, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов обеспечение реализации кластерных проектов | Отсутствие коммуникационных связей между участниками и партнерами кластера. Снижение количества кластерных проектов |
6.3. | Проектирование и реконструкция объекта "Бизнес-инкубатор" по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске (реконструкция) | министерство строительства края | 2012-2015 гг. | Реконструкция и ввод в эксплуатацию объекта "Бизнес-инкубатор" по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске (реконструкция) | Снижение уровня инновационной активности. Отсутствие технологических площадок для реализации инновационных проектов |
7. | Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций | ||||
7.1. | Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" на возмещение затрат, связанных с выполнением функций по созданию условий для развития инновационной деятельности в крае | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2012-2020 гг. | Развитие центра комплексной поддержки инновационной деятельности с целью повышения уровня инновационной активности в крае. Увеличение объема услуг, оказанных АНО "ДАСИ" не менее 15 млн. рублей, количества представленных проектов в институты развития не менее 121, из них победители в конкурсах не менее 37 проектов в 2020 году | Снижение уровня развития и поддержки инновационной деятельности, соответственно снижение притока инвестиций, для реализации инновационных проектов и повышения инновационной активности организаций |
8. | Содействие организациям в продвижении инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки | ||||
8.1. | Организация участия организаций края в российских и международных выставках, ярмарках, салонах | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, министерство экономического развития и внешних связей края | 2012-2020 гг. | Подготовка экспозиции Хабаровского для участия в выставочных мероприятиях в целях продвижения инновационной и научно-технической продукции. Не менее трех выставок (не менее 42 разработок, продукции, представленной на выставке) | Низкие объемы отгруженной инновационной продукции |
9. | Содействие организациям по введению объектов интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот | ||||
9.1. | Организация сотрудничества в целях содействия созданию условий для развития изобретательской, патентно-лицензионной и инновационной деятельности организаций с Федеральной службой по интеллектуальной собственности, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный институт промышленной собственности", федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения", автономной некоммерческой организацией "Республиканский научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности" | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2013-2020 гг. | Повышение патентной активности в крае | Низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот. Недостаток высококвалифицированных специалистов по работе с интеллектуальной собственностью |
9.2. | Создание центра поддержки технологий и инноваций в Хабаровском крае | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 2013 год | Центр поддержки технологий и инноваций в Хабаровском крае. Содействие повышению инновационной активности в крае | Низкий уровень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот. Недостаток высококвалифицированных специалистов по работе с интеллектуальной собственностью |
Приложение N 6
к государственной целевой программе Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края",
утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 года N 212-пр
(в редакции
постановления
Правительства Хабаровского края
от 10 апреля 2013 года N 78-пр)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной целевой программы Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" за счет средств краевого бюджета
N п/п | Наименование основного мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Расходы по годам (тыс. рублей) | ||||
2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016-2020 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
всего | 29 675,70 | 34 374,34 | 11 838,63 | 11 838,63 | 59 193,15 | ||
главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края | 26 380,85 | 22 423,72 | 6 828,71 | 6 828,71 | 34 143,55 | ||
министерство строительства края | 1 000,00 | 10 000,00 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство экономического развития и внешних связей края | 2 294,85 | 1 950,62 | 5 009,92 | 5 009,92 | 25 049,60 | ||
1. | Создание технопарка и его инфраструктуры, включая бизнес-инкубатор | всего | 21 000,00 | 27 000,00 | 0 | 0 | 0 |
1.1. | Предоставление субсидии управляющей компании технопарка и бизнес-инкубато ра, на возмещение затрат по разработке концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитию управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 20 000,00 | 17 000,00 | 0 | 0 | 0 |
1.1.1. | Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 0 | 14 400,00 | 0 | 0 | 0 |
1.1.2. | Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства | - " - | 0 | 2 600,00 | 0 | 0 | 0 |
1.2. | Проектирование и реконструкция объекта "Бизнес-инкубатор" по ул. Тихоокеанской в г. Хабаровске (реконструкция)" | министерство строительства края | 1 000,00 | 10 000,00 | 0 | 0 | 0 |
2. | Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций | всего | 6 380,85 | 5 423,72 | 6 828,71 | 6 828,71 | 34 143,55 |
2.1. | Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" на возмещение затрат, связанных с выполнением функций по созданию условий для развития инновационной деятельности в крае | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края, АНО "ДАСИ" (по согласованию) | 6 380,85 | 5 423,72 | 6 828,71 | 6 828,71 | 34 143,55 |
3. | Содействие организациям в продвижении инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки | всего | 2 294,85 | 1 950,62 | 5 009,92 | 5 009,92 | 25 049,60 |
3.1. | Организация участия организаций края в российских и международных выставках, ярмарках, салонах | главное управление модернизации и стратегических инициатив Губернатора и Правительства края министерство экономического развития и внешних связей края | 2 294,85 | 1 950,62 | 5 009,92 | 5 009,92 | 25 049,60 |