Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2013 года N 20


Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края

(с изменениями на 4 августа 2020 года)

Информация об изменяющих документах


В соответствии со статьями 34, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края (далее - Схема).

2. Министерству природных ресурсов края (Шихалёв В.М.) в месячный срок со дня подписания настоящего постановления направить копию Схемы на бумажном и электронном носителях в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

     

Губернатор
В.И. Шпорт

     

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 29 марта 2013 года N 20


СХЕМА
размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории
Хабаровского края

(с изменениями на 4 августа 2020 года)     

     

1. Вводная часть


Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края (далее - Схема) разработана в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре" на основании положений, установленных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Схема является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направленного на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края.

Для подготовки Схемы были проведены следующие мероприятия:

- инвентаризация границ охотничьих угодий, особо охраняемых природных территорий федерального и краевого значения;

- комплексная качественная оценка среды обитания охотничьих ресурсов;

- выделение территорий для планирования и создания зон закрепленных, общедоступных охотничьих угодий и охраны охотничьих ресурсов;

- характеристика охотничьих ресурсов, их потенциалы, динамика плотностей населения, максимальной и хозяйственно-целесообразной численности;

- разработка рекомендаций по нормированию промысла, нормам пропускной способности охотничьих угодий, учету и оценке численности охотничьих ресурсов и перечня необходимых биотехнических мероприятий;

- разработка мероприятий по организации рационального использования охотничьих ресурсов и развитию охотничьего хозяйства края;

- изготовление карт-схем административного деления охотничьих угодий и иных территорий Хабаровского края, зон планируемого создания охотничьих угодий и элементов среды обитания охотничьих ресурсов на бумажном и электронном носителях.

     

     

2. Физико-географическое описание территории Хабаровского края


Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации, расположен в центральной части российского Дальнего Востока. Граничит с регионами Дальневосточного федерального округа - Приморским краем, Еврейской автономной областью, Амурской и Магаданской областями, Республикой Саха (Якутия). По рекам Амур и Уссури Хабаровский край граничит с Китайской народной республикой. С востока край омывается Охотским и Японским морями, от острова Сахалин отделяется проливами Татарским и Невельского. Линия побережья протянулась на 2,5 тыс. км. Помимо основной, континентальной части, в состав края входят несколько островов, среди них самые крупные - Шантарские. Территория края простирается с юга на север на 1 800 км, с запада на восток - на 125 - 750 км. Северная точка края находится всего в 430 км от полярного круга, а южная находится на параллели, проходящей севернее острова Хоккайдо, американского города Портленда и немного южнее города Ростова-на-Дону. Расстояние от краевого центра до города Москвы по железной дороге - 8 533 км, а по воздуху - 6 075 км. Площадь края - 787,6 тыс. кв. км, что составляет 4,6% территории Российской Федерации, 12,7% территории Дальневосточного федерального округа.

     2.1. Климатические условия

Общие особенности. Климат неоднороден. Условия меняются как с севера на юг, так и в зависимости от близости к морю. Большое значение в распределении тепла и влаги имеет и рельеф, который определяет погодный режим разных районов, размещение природных зон и расположение их границ. Характер рельефа обусловливает и возникновение температурных инверсий. По орографической структуре рельефа край можно разделить на три части: северную - Приохотье (хребет Хантар-Хаята с абсолютной отметкой 2 959 м, от которого в южном направлении отходят многочисленные отроги, включая Юдомский хребет, Охотский хребет и Кухтуйский хребет), центральную (представлена горными отрогами Алданского нагорья) и южную (представлена горной системой хребта Сихотэ-Алинь с бассейном Нижнего Амура и Баджальско-Буреинским горным хребтом).

Приохотье находится в зоне муссонного климата с обильным выпадением осадков. Большую часть осадков аккумулируют горные хребты Джугджур, Прибрежный и Ульинский. Заметно влияет на климат региона и акватория Охотского моря. Среднегодовая температура воздуха колеблется от минус 3,3° С ближе к побережью моря и до минус 11° С в глубине материка, с продолжительностью безморозного периода, соответственно, 62 и 110 дней. Вершины гор и горных хребтов на высоте более 1 000 м в северной части Приохотья и 1 500 м - в южной заняты горными тундрами и каменистыми россыпями.

Климатические условия южной половины края значительно благоприятнее, чем территория Приохотья. Многолетняя мерзлота южной части, за исключением Баджальско-Буреинского горного хребта, носит очаговое распространение. Средняя температура самого теплого летнего месяца не превышает плюс 16° С, самого холодного - минус 20° С.

Климатические условия меняются как с севера на юг, так и в зависимости от близости к морю. На них влияет характер рельефа. Зима - продолжительная, малоснежная, суровая. Средняя температура января от минус 22° С градусов на юге и до минус 40° С на севере, на побережье от минус 18° С до минус 24° С. Абсолютный минимум температуры даже на юге края достигает минус 50° С. Лето жаркое и влажное. Средняя температура июля на юге плюс 20° С, на севере плюс 15° С. Годовая сумма осадков 400 - 600 мм ртутного столба на севере и 600 - 800 мм ртутного столба на равнинах и восточных склонах хребтов. На юге края до 90% осадков выпадает с апреля по октябрь, особенно много их в июле и августе.

     2.2. Характер рельефа

По орографической структуре рельефа, почвенно-климатическим условиям, элементам макрорельефа, характеру лесной растительности Хабаровский край можно разделить на две части: северную - Приохотье и южную - горная система Сихотэ-Алинь с бассейном Нижнего Амура и Баджальско-Буреинский горный узел. На северной границе Приохотья простирается горный хребет Хантар-Хаята с абсолютной отметкой 2 959 м над уровнем моря, от которого в южном направлении отходят многочисленные горные отроги (хребет Юдомский, хребет Охотский и хребет Кухтуйский). Центральная часть представлена отрогами Алданского нагорья (хребет Ульконский и хребет Лурикон), горными хребтами Тага и Челай. Здесь рельеф более сложный, с преобладающими высотами до 1 500 м над уровнем моря. На юге выделяются Агатский, Майский, Геран, Токинский и Становой горные хребты, пологие южные склоны которых нередко переходят в заболоченные равнины.

В южной части Хабаровского края преобладают три горные системы: Баджало-Буреинская, Нижне-Амурская и Сихотэ-Алинская, между которыми располагаются огромные низменности (Эворон-Чукчагирско-Тунгусская, Удыль-Кизинская равнины и Комсомольско-Бикинский долинно-равнинный комплекс вдоль рек Амур и Уссури).

2.3. Преобладающие типы почв и их распределение по территории Хабаровского края

Особенности почвообразования в Хабаровском крае определяются следующими основными моментами: 1) обширностью территории, подверженной влиянию двух мировых акваторий - Тихого и Северного Ледовитого океанов; это обусловливает контрастность почвообразовательных процессов - от мерзлотного до муссонного; 2) гористостью территории, что влияет на фрагментарную выраженность типов почвообразования; 3) неустойчивостью внутригодичного режима увлажнения.

Согласно существующей классификации почв России на территории Хабаровского края выделяются следующие их разновидности:

Глеево-мерзлотно-таежные почвы. Обычно формируются в условиях длительной сезонной мерзлоты под лиственничным редколесьем с кустарниками и моховым напочвенным покровом. Представлены следующими типами почв: мерзлотно-таежная пропитанно-гумусовая глееватая суглинистая на делювиальных отложениях; мерзлотно-таежная торфянисто-глеевая тиксотропная легкосуглинистая, также на делювиальных отложениях, и перегнойно-глеевая мерзлотно-таежная тяжелосуглинистая на галечнике.

Болотные верховые почвы. Формируются на водоразделах и верхних террасах речных долин в условиях застойного увлажнения. Подразделяются на два подтипа: болотная торфяно-глеевая и болотная переходная торфяная почва.

Аллювиальные дерновые почвы пойм: аллювиальная слоистая дерновая почва прирусловой поймы, аллювиальная дерновая суглинистая почва центральной поймы и аллювиальная слоистая дерновая песчаная почва дюн центральной поймы. К этим почвам обычно приурочены луговые группировки растительности.

Аллювиальные дерново-глеевые и болотные почвы. Формируются обычно на притеррасной и центральной частях пойм. Из древесной растительности преобладают ольховые заросли. Выделяются следующие подтипы: аллювиальная дерново-глеевая многогумусная (центральная пойма), аллювиально-болотная иловато-торфяная почва (притеррасная пойма) и аллювиальная дерново-глеевая ожелезненная почва притеррасной поймы.

Подзолисто-бурая лесная тяжелосуглинистая почва занимает обычно увалы на равнинах. Относится к подтипу бурых лесных почв. К последнему относятся также бурые лесные оподзоленные суглинистые почвы и бурые лесные поверхностно-глееватые оподзоленные тяжело суглинистые почвы. Последние приурочены к слабо дренированным пологим склонам.

Преобладающий в регионе горный рельеф способствует формированию весьма своеобразных, самобытных горных почв. И хотя их номенклатура мало отличается от номенклатуры равнинных почв, именно "горная" принадлежность предопределяет их своеобразие.

Горно-тундровые почвы представлены следующими разновидностями: горно-тундровая торфянистая сильнокаменистая формируется на гольцовых поверхностях под мохово-лишайниковыми и кустарничковыми группировками растительности; горно-подзолистая иллювиально-гумусовая каменистая под пологом моховых лиственничников и горная подзолистая каменистая под пологом горно-таежных лесов.

Среднетаежные леса приурочены к горным мерзлотно-таежным почвам, представленным следующими их разновидностями: горная мерзлотно-таежная неоподзоленная слабоожелезненная, горная мерзлотно-таежная торфянистая неоподзоленная глееватая и горная мерзлотно-таежная сильно ожелезненная неоподзоленная почва. Эти почвы присущи северотаежным лесам. В целом, горные почвы отличаются большим генетическим разнообразием. Наибольшее распространение имеют бурые горно-лесные почвы, на которых произрастают горные лиственные, широколиственные леса, иногда и смешанные хвойно-широколиственные леса.

     2.4. Гидрографическая сеть

Речная сеть края насчитывает свыше 204 тыс. рек и 55 тыс. озер. Все водотоки имеют четко выраженный горный характер с глубоко врезанными долинами и стремительным течением в верхней и средней их части. На севере Приохотья наиболее крупными водотоками являются реки Ульбая, Иня, Кухтуй, Охота, Улья, протяженность которых достигает 370 км. На всем протяжении с обеих сторон в них впадают десятки мелких притоков. Самой большой рекой Охотского побережья является река Мая (приток реки Алдан) протяженностью около 1 000 км, которая пересекает границу Республики Саха (Якутия). Это многоводная река, питающаяся за счет крупных притоков - Юдомы, Алдана, Батонги, берущих начало с хребта Джугджур. Характерной особенностью горных рек Приохотья являются многолетнемерзлотные грунты, простирающиеся практически по всей долине ее водотоков и играющие немаловажную роль в их водном балансе.

В Приамурье основными накопителями и распределителями водного баланса являются Баджальско-Буреинская и Сихотэ-Алинская горные системы, которые обеспечивают питанием обширные водосборы притоков рек Буреи и Амура, таких как река Амгунь, река Хор и река Анюй. На восточном побережье хребта Сихотэ-Алиня самая крупная - река Тумнин, протяженностью 364 км.

Наиболее крупные озера края: Чукчагирское (366 кв. км), Болонь (338 кв. км), Орель (314 кв. км), Большое Кизи (281 кв. км).

     2.5. Растительный покров

Специфика географического положения и особенности климата Хабаровского края определяют уникальное разнообразие растительного мира на видовом и ценотическом уровнях, богатство растительных ресурсов. В силу особенностей биоклиматических условий здесь сформировалось своеобразное сочетание различных флор: восточносибирской, охотско-камчатской, дауро-монгольской и маньчжурской.

Из более чем 3 500 видов высших растений, произрастающих на Дальнем Востоке, флора Хабаровского края насчитывает 2 516 видов, в т.ч. аборигенных - 2 107 видов. Из них сосудистых споровых - 87 видов, голосеменных - 14 видов, покрытосеменных - 2 006 видов, в т.ч. однодольных - 589 видов, двудольных - 1 416 видов.

В составе флоры значительно число реликтовых и эндемичных видов, много ценных лекарственных, технических и пищевых растений. Отмечается более 100 видов плодово-ягодных растений: лимонник китайский, актинидия коломикта, виноград амурский, смородины, малины, шиповники, голубика, брусника. Произрастают уникальные лекарственные растения: женьшень, аралия, элеутерококк, родиола розовая.

Очень разнообразна флора мхов и лишайников.

Хабаровский край является одним из самых лесных регионов Российской Федерации. Площадь лесного фонда края, по данным государственного учета, на 01.01.2008 г. составляет 73,7 млн га (93,5% территории края), из которых на лесные земли приходится 57,9 млн га (78,6% лесного фонда), в том числе покрытые лесом земли 51,2 млн га (69,5%). Лесистость территории края составляет 66,2%.

Характеристика растительного покрова. Меридиональная протяженность Хабаровского края обусловливают наличие на его территории трех географических растительных поясов: северной тайги в сочетании с далеко проникающими на юг лесотундрами, средней тайги и южной тайги. Границы этих поясов существенно смещаются по направлению горных хребтов и выражены высотной поясностью. В результате в относительно южных широтах могут иметь место не только горные тундры и лесотундры, но и фрагменты широтных инверсионных тундр. Этому также способствуют охлаждающее влияние Охотского моря и вечная мерзлота.

В этой связи на территории края господствуют лиственничники, что объясняется экологическими особенностями лиственницы, которая может успешно существовать как на юге, так и на севере, произрастая на мерзлотных грунтах, каменистых склонах, средне- и низкогорьях, заболоченных участках.

В Хабаровском крае выделяются Евроазиатская хвойно-лесная и Дальневосточная хвойно-широколиственная области. В составе первой в Восточносибирской подобласти светлохвойных лесов на описываемой территории располагаются Колымско-Верхоянская континентальная провинция (частично округ Верхоянского хребта), Охотская океаническая провинция (Охотский и частично Магаданский округ), Алдано-Зейская провинция (частично Юдомо-Майский и Селемджинско-Буреинский округ).

В Южно-Охотскую подобласть темнохвойных лесов на территории края в составе Амурско-Охотской провинции входят Аяно-Удский, Нижнеамурский, Урмийско-Горинский, частично Сихотэ-Алиньский округ.

В Дальневосточной хвойно-широколиственной области в крае выделяется Маньчжурская провинция (Малохинганский, Уссурийско-Амурский и, частично, Тернейский, округа).

На северо-западе края (Охотский, Аяно-Майский муниципальные районы) располагается Высокогорно-альпийский округ Верхоянского хребта. Он локализован в центральных частях хребтов Сунтар-Хаята, Тас-Кыстабыт, где находятся верховья рек Иня, Улья, Кухтуй, Охота, Кетанда, Юдома. В истоках водотоков обычны мощные, не истаивающие летом наледи, снежники и ледники, площади которых составляют более 50 тыс. га. Характерно господство зарослей кедрового стланика, горных тундр и горных каменистых пустынь. Древесная растительность представлена лиственничным редколесьем, которое от подножий гор поднимается по склонам до 600 - 800 м над уровнем моря. В долинах рек отмечаются куртины чозении и тополя.

Остальную территорию Охотского, а также часть Тугуро-Чумиканского и Аяно-Майского муниципальных районов занимают горно-приморский Магаданский округ и Охотский округ лиственничных лесов и каменистых россыпей. Преобладают лиственничные редколесья, заросли стлаников. Каменная береза местами образует вблизи моря небольшие куртины. Вдоль русел - ленточные насаждения чозении, тополя и травянисто-кустарниковые лиственничники. На надпойменных террасах - заболоченные лиственничники, кочкарно-осоковые луга и ерники. Лиственничные редколесья вдали от моря заходят на высоту до 800 - 1 000 м над уровнем моря, ближе к морю спускаются до 400 м и ниже. На приморской равнине местами распространены кочкарные тундры и мелкобугристые торфяники, поросшие кустарниковой березой.

В Тугуро-Чумиканском и Аяно-Майском муниципальных районах представлен также горный Юдомо-Майский округ Алдано-Зейской провинции. Здесь, помимо лиственничников, нередки сосновые и сосново-лиственничные леса, белоберезники, каменистые россыпи. Встречаются долинные ельники, а у верхней границы леса - насаждения из ели и березы каменной. В речных долинах отмечаются луга и мари.

В южной части Тугуро-Чумиканского муниципальногого района выделяется горно-долинный Аяно-Удский округ. Здесь наряду с лиственничниками распространены темнохвойные леса, имеются сосняки. Вдоль морского побережья - верещатники. По межгорным долинам и водотокам - мари.

Леса северного Приохотья в большинстве своем представлены лиственничными насаждениями с невысокой полнотой (редколесье). В подлеске обычны кедровый стланик, березы овальнолистная, Миддендорфа, тощая, раскидистая, багульники, брусника и различные представители рододендронов. В Охотском муниципальном районе лиственничники занимают 63,41% лесопокрытых земель, Аяно-Майском муниципальном районе - 72,15% лесопокрытых земель, 8,68% приходится на сосняки и 0,8% - ельники. В Тугуро-Чумиканском муниципальном районе, самом южном из рассматриваемых районов, лиственничники занимают 63,8%, ельники - около 15%, сосняки - 0,4% площади лесопокрытых земель. Доля мелколиственных пород в лесных землях трех северных районов края составляет соответственно 2,19%, 1,16%, 4,91%, кустарниковых зарослей - 34,3%, 17,21% и 15,37%.

Запас древесины в лиственничных лесах северного Приохотья - 30 - 60 куб. м/га. Далее, при продвижении на юг, производительность лиственничников возрастает. В низовьях реки Амур и в северной части хребта Сихотэ-Алинь наряду с лиственничниками доминирующее положение занимают елово-пихтовые леса.

Центральная часть Хабаровского края находится в качественно лучшем природном положении, несмотря на тот же горный рельеф и близость Тихого океана. Постепенно исчезают гольцовые формы рельефа, и большинство гор от подножия до вершин покрыты лесом. На западе этой части края стволовые формы растительности представлены в основном лиственничниками, реже ельниками и лиственными лесами. В районе Нижнего Амура ельники образуют крупные массивы. В средней части края также произрастают стланиковые формы растительности в виде кедрового и ольхового стланика, кустарниковой березы.

На западе края в Верхнебуреинский муниципальный район заходит Селемджинско-Буреинский округ, представленный лиственничными и лиственнично-березовыми лесами. По горам произрастает кедровый стланик. Довольно распространены каменные россыпи, покрытые мхами и лишайниками. По долинам водотоков и прилегающим склонам нередки ельники, мари, бугристые торфяники.

Далее на восток и юго-восток располагается Амуро-Охотская провинция Южно-Охотской подобласти темнохвойных лесов. Основу растительного покрова здесь составляют представители Охотской флоры, к которой постепенно примешиваются элементы Маньчжурской.

Горно-равнинный Нижнеамурский и Урмийско-Горинский округа, расположенные на территории Николаевского, Верхнебуреинского, имени Полины Осипенко, Ульчского, Хабаровского, Солнечного, Комсомольского, Амурского муниципальных районов, представлены лиственничными и елово-пихтовыми лесами. В темнохвойниках в заметном количестве произрастает пихта белокорая. Подлесок редкий, сложен бересклетами, жимолостями, кленами зеленокорым и желтым, а живой напочвенный покров - зелеными мхами, щитовником амурским, кочедыжниками, клинтонией удской, брусникой, линнеей северной, плаунами и осоками. В составе лесов появляются дуб, кедр, ясень, вяз и другие представители маньчжурской флоры. По долинам рек и на равнинах - мари, осоково-вейниковые и вейниковые луга. Часты белоберезники. Горные тундры и заросли кедрового стланика обычно располагаются выше 900 - 1 100 м над уровнем моря.

Растительность значительной части Нанайского, Ванинского, Советско-Гаванского муниципальных районов, а также южных районов Хабаровского края выделена в горный Сихотэ-Алинский округ. Здесь наряду с лиственничниками широко распространены зеленомошные елово-пихтовые леса, часты пирогенные мелколиственные леса и горные вейниковые луга.

Структура лесопокрытых земель для центральных районов края, по материалам лесоустройства, приводится в таблице 2.5.1.

При дальнейшем продвижении на юг таежные типы растительности постепенно замещаются хвойно-широколиственными лесами. Наряду с лиственничными и темнохвойными лесами здесь обычны насаждения с преобладанием кедра корейского, дуба монгольского, березы желтой, липы и других представителей маньчжурской флоры.

На части Хабаровского, Амурского, Комсомольского, Ульчского, Нанайского, Советско-Гаванского муниципальных районов располагается северная часть Маньчжурской материковой провинции Дальневосточной хвойно-широколиственной области, которая наиболее полно представлена в южных районах края.