ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2024 года N 5
Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края
В соответствии со статьями 34, 39 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Хабаровского края:
Губернатор
М.В.Дегтярев
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 21 февраля 2024 г. N 5
СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Вводная часть
Схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Хабаровского края разработана в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре" на основании положений, установленных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Схема, Минприроды России, Федеральный закон N 209-ФЗ соответственно).
Схема является документом территориального охотустройства, осуществляемого в целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и направленного на обеспечение рационального использования, сохранения охотничьих ресурсов и осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края (далее также - край).
Для подготовки Схемы были проведены следующие мероприятия:
- инвентаризация границ охотничьих угодий, особо охраняемых природных территорий федерального и краевого значения;
- комплексная качественная оценка среды обитания охотничьих ресурсов;
- выделение территорий для планирования закрепленных, общедоступных охотничьих угодий и создания зон охраны охотничьих ресурсов;
- характеристика охотничьих ресурсов, их потенциалы, динамика плотностей населения, оптимальной численности охотничьих ресурсов;
- разработка рекомендаций по нормированию допустимой добычи охотничьих ресурсов и норм пропускной способности охотничьих угодий, учету и оценке численности охотничьих ресурсов и перечня необходимых биотехнических мероприятий;
- разработка мероприятий по организации рационального использования охотничьих ресурсов и развитию охотничьего хозяйства края;
- изготовление карт-схем административного деления охотничьих угодий и иных территорий Хабаровского края, зон планируемого создания охотничьих угодий и элементов среды обитания охотничьих ресурсов на бумажном и электронном носителях.
2. Физико-географическое описание территории Хабаровского края
Хабаровский край расположен в центральной части российского Дальнего Востока и является одним из крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Граничит с Приморским краем, Еврейской автономной областью, Амурской и Магаданской областями, Республикой Саха (Якутия), входящими в Дальневосточный федеральный округ. По рекам Амур и Уссури проходит граница Хабаровского края с Китайской Народной Республикой. С востока край омывается Охотским и Японским морями, от острова Сахалин отделен проливами Татарский и Невельского. Протяженность береговой линии составляет 2 500 км, с островами 3 390 км. В состав края входят несколько островов, среди них самые крупные - Шантарские. С юга на север территория края имеет протяженность 1 780 км, с запада на восток - 125 - 750 км. Северная точка края находится в 430 км на юг от полярного круга, а южная - на параллели, проходящей севернее острова Хоккайдо, немного южнее городов Ростова-на-Дону и монгольского Улан-Батора. Расстояние от краевого центра до города Москвы по железной дороге - 8 533 км, автомобильной - 8 390 км, по воздуху - 6 075 км. Площадь края - 787,6 тыс. кв. км, что составляет 4,6% территории Российской Федерации, 12,8% территории Дальневосточного федерального округа. Край занимает 3 место по площади среди субъектов Российской Федерации.
2.1. Климатические условия
Общие особенности. Климат Хабаровского края - муссонный, с характерной холодной зимой и влажным жарким летом. Он создается под влиянием Азиатского континента и Тихого океана. Влияние материка проявляется главным образом зимой, когда над Азией устанавливается область высокого давления, а над океаном область низкого давления. В этот период над Хабаровским краем преобладают северо-западные и северные воздушные потоки, направленные от материка к океану. Ветры, дующие с континента (зимний муссон), приносят холодный и сухой воздух, обуславливая суровую и малоснежную зиму с преобладанием ясной погоды. Климатические условия существенно изменяются с характером рельефа, близостью к морю и с севера на юг. Рельеф имеет большое значение в распределении тепла и влаги, определяет погодный режим разных районов, размещение природных зон и расположение их границ. Характер рельефа обусловливает и возникновение температурных инверсий.
Исходя из орографической структуры рельефа, край можно разделить на две части: северную - Приохотье (хребет Хантар-Хаята с абсолютной отметкой 2 959 м, от которого в южном направлении отходят многочисленные отроги, включая Юдомский хребет, Охотский хребет и Кухтуйский хребет), восточная часть горных отрогов Алданского нагорья, и южную - представлена горной системой хребта Сихотэ-Алинь с бассейном Нижнего Амура и Баджальско-Буреинским горным хребтом.
Приохотье расположено в зоне муссонного климата с обильным выпадением осадков. Большую часть осадков аккумулируют горные хребты Джугджур, Прибрежный и Ульинский. Заметно влияет на климат региона и акватория Охотского моря. Среднегодовая температура воздуха колеблется от минус 3,3° C ближе к побережью моря и до минус 11° C в глубине материка, с продолжительностью безморозного периода, соответственно, 62 и 110 дней. Вершины гор и горных хребтов на высоте более 1 000 м в северной части Приохотья и 1 500 м - в южной заняты горными тундрами и каменистыми россыпями.
Климатические условия южной половины края значительно благоприятнее, чем территория Приохотья. Многолетняя мерзлота южной части, за исключением Баджальско-Буреинского горного хребта, носит очаговое распространение. Средняя температура самого теплого летнего месяца не превышает плюс 16° C, самого холодного - минус 20° C.
Климатические условия меняются как с севера на юг, так и в зависимости от близости к морю. На них влияет характер рельефа. Зима - продолжительная, малоснежная, суровая. Средняя температура января от минус 22° C на юге и до минус 40° C на севере, на побережье от минус 18° C до минус 24° C. Абсолютный минимум температуры даже на юге края достигает минус 50° C. Лето жаркое и влажное. Средняя температура июля на юге плюс 20° C, на севере - плюс 15° C. Годовая сумма осадков 400 - 600 мм на севере и 600 - 800 мм на равнинах и восточных склонах хребтов. На юге края до 90% осадков выпадает с апреля по октябрь, особенно много их в июле и августе.
2.2. Характер рельефа
Около трех четвертей площади Хабаровского края занимают плоскогорья и горы, входящие в обширные горные системы и хребты Джугджур, Баджал, Сихотэ-Алинь, Хинган и другие. Горный рельеф преобладает на 70% площади от территории края.
По орографической структуре рельефа, почвенно-климатическим условиям, элементам макрорельефа, характеру лесной растительности Хабаровский край можно разделить на две части: северную - Приохотье и южную - горная система Сихотэ-Алинь с бассейном Нижнего Амура и Баджальско-Буреинский горный узел. На северной границе Приохотья простирается горный хребет Хантар-Хаята с абсолютной отметкой 2 959 м над уровнем моря, от которого в южном направлении отходят многочисленные горные отроги (хребет Юдомский, хребет Охотский и хребет Кухтуйский). Центральная часть представлена отрогами Алданского нагорья (хребет Ульконский и хребет Лурикон), горными хребтами Тага и Челай. Здесь рельеф более сложный, с преобладающими высотами до 1 500 м над уровнем моря. На юге выделяются Агатский, Майский, Геран, Токинский и Становой горные хребты, пологие южные склоны которых нередко переходят в заболоченные равнины.
В южной части Хабаровского края преобладают три горные системы: Баджало-Буреинская, Нижне-Амурская и Сихотэ-Алинская, между которыми располагаются огромные низменности (Эворон-Чукчагирско-Тунгусская, Удыль-Кизинская равнины и Комсомольско-Бикинский долинно-равнинный комплекс вдоль рек Амур и Уссури).
Равнинные пространства занимают значительно меньшую часть и простираются главным образом вдоль бассейнов рек Амура, Тугура, Уды, Амгуни. Наибольшей по величине является Средне-Амурская равнина, имеющая в среднем абсолютную высоту около 50 - 70 м над уровнем моря. Равнина тянется между склонами Буреинского хребта и западными склонами Сихотэ-Алиня до г. Комсомольска-на-Амуре. Она представляет низменное, сильно заболоченное пространство с многочисленными озерами и отдельными невысокими грядами, лишь местами встречаются возвышенности до 800 м. Равнина состоит из пойменной и более возвышенной надпойменной террас Амура. К северу от г. Комсомольска-на-Амуре долина реки Амур представляет собой чередование суженных участков - перемычек (где река пересекает горные возвышенности) и котловин.
2.3. Преобладающие типы почв и их распределение
Большая протяженность с юга на север и с запада на восток обуславливает разнообразие почвенных условий. В обжитой земледельческой части Хабаровского края распространены преимущественно лугово-глеевые почвы (подбелы). В Хабаровском, Вяземском, имени Лазо, Бикинском, Нанайском, Комсомольском муниципальных районах это основной фонд земель, на которых ведется земледелие, они занимают склоны предгорий и прилегающих к ним увалов и долин.
На горных склонах почвы горные бурые лесные. Низины заполнены торфяно-глеевыми и торфяно-болотными почвами. Слабоприподнятые участки низменностей выстилаются маломощными заболоченными подбелами.
Особенности почвообразования в Хабаровском крае определяются следующими основными моментами:
а) обширностью территории, подверженной влиянию двух мировых акваторий - Тихого и Северного Ледовитого океанов; это обуславливает контрастность почвообразовательных процессов - от мерзлотного до муссонного;
б) гористостью территории, что влияет на фрагментарную выраженность типов почвообразования;
в) неустойчивостью внутригодичного режима увлажнения.
Согласно существующей классификации почв России на территории Хабаровского края выделяются следующие их разновидности:
- глеево-мерзлотно-таежные почвы. Обычно формируются в условиях длительной сезонной мерзлоты под лиственничным редколесьем с кустарниками и моховым напочвенным покровом. Представлены следующими типами почв: мерзлотно-таежная пропитанно-гумусовая глееватая суглинистая на делювиальных отложениях, мерзлотно-таежная торфянисто-глеевая тиксотропная легкосуглинистая также на делювиальных отложениях и перегнойно-глеевая мерзлотно-таежная тяжелосуглинистая на галечнике;
- болотные верховые почвы. Формируются на водоразделах и верхних террасах речных долин в условиях застойного увлажнения. Подразделяются на два подтипа: болотная торфяно-глеевая и болотная переходная торфяная почва;
- аллювиальные дерновые почвы пойм: аллювиальная слоистая дерновая почва прирусловой поймы, аллювиальная дерновая суглинистая почва центральной поймы и аллювиальная слоистая дерновая песчаная почва дюн центральной поймы. К этим почвам обычно приурочены луговые группировки растительности. Аллювиальные дерново-глеевые и болотные почвы. Формируются обычно на притеррасной и центральной частях пойм. Из древесной растительности преобладают ольховые заросли. Выделяются следующие подтипы: аллювиальная дерново-глеевая многогумусная (центральная пойма), аллювиально-болотная иловато-торфяная почва (притеррасная пойма) и аллювиальная дерново-глеевая ожелезненная почва притеррасной поймы;
- подзолисто-бурая лесная тяжелосуглинистая почва занимает обычно увалы на равнинах. Относится к подтипу бурых лесных почв. К последнему относятся также бурые лесные оподзоленные суглинистые почвы и бурые лесные поверхностно-глееватые оподзоленные тяжело суглинистые почвы. Последние приурочены к слабо дренированным пологим склонам.
Преобладающий в регионе горный рельеф способствует формированию весьма своеобразных, самобытных горных почв. И хотя их номенклатура мало отличается от номенклатуры равнинных почв, именно "горная" принадлежность предопределяет их своеобразие.
Горно-тундровые почвы представлены следующими разновидностями: горно-тундровая торфянистая сильнокаменистая формируется на гольцовых поверхностях под мохово-лишайниковыми и кустарничковыми группировками растительности; горно-подзолистая иллювиально-гумусовая каменистая под пологом моховых лиственничников и горная подзолистая каменистая под пологом горно-таежных лесов.
